正式開工！廣州新機(jī)場(chǎng)就在佛山高明，將直接服務(wù)超2000萬人口！

2026年3月25日，廣州新機(jī)場(chǎng)正式動(dòng)工。

在佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)連綿起伏的丘陵間，春日的薄霧正悄然散去。這片曾經(jīng)只有林風(fēng)輕拂、阡陌無聲的土地，即將見證一個(gè)影響粵港澳大灣區(qū)未來半個(gè)世紀(jì)發(fā)展的超級(jí)工程——廣州新機(jī)場(chǎng)的崛起。

從2013年廣東省兩會(huì)上的一聲呼吁，到2025年底國(guó)家發(fā)展改革委的一紙批文，再到如今正式拉開建設(shè)大幕，這座機(jī)場(chǎng)走過了不平凡的十三年。

這不僅僅是對(duì)一個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，更是珠三角西岸數(shù)千萬人民對(duì)高效連通世界的渴望，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵落子，是一場(chǎng)涉及多方協(xié)作、技術(shù)攻堅(jiān)與長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃的綜合考驗(yàn)。

廣州新機(jī)場(chǎng)的誕生歷程，恰如一部微縮的區(qū)域發(fā)展協(xié)奏曲。

NO.1 夢(mèng)起西岸：一個(gè)呼吁與一場(chǎng)聯(lián)合

2013年1月，廣東省兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成為熱議焦點(diǎn)。一個(gè)來自粵西的呼聲引起了代表們的注意。云浮市時(shí)任主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上提出：“能否在高明規(guī)劃建設(shè)一座機(jī)場(chǎng)？這不僅能服務(wù)佛山，更能輻射肇慶、云浮、江門、陽(yáng)江等周邊城市，覆蓋約1700萬人口。”

這個(gè)提議看似突然，背后卻有著清晰的現(xiàn)實(shí)邏輯。當(dāng)時(shí)的珠江西岸，廣袤的土地上缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的航空樞紐。佛山、肇慶等地的居民若要乘坐國(guó)際航班，大多需要輾轉(zhuǎn)前往廣州白云機(jī)場(chǎng)，路途耗時(shí)且充滿不確定性。一位佛山企業(yè)家曾感慨：“去機(jī)場(chǎng)的路，有時(shí)比飛行時(shí)間還長(zhǎng)，這是效率的損失。”

為什么是云浮率先提出這個(gè)構(gòu)想？這與一項(xiàng)省級(jí)戰(zhàn)略安排直接相關(guān)。2012年，廣東省調(diào)整了省內(nèi)對(duì)口幫扶關(guān)系，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的佛山市被確定為云浮市的幫扶城市。這一層特殊的結(jié)對(duì)關(guān)系，為兩地深化合作、共同謀劃區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造了絕佳條件。云浮作為受幫扶方，其發(fā)展訴求更能獲得省級(jí)層面的關(guān)注與支持；而佛山則能借助這一渠道，聯(lián)合兄弟城市共同推動(dòng)一個(gè)單憑自身力量難以啟動(dòng)的宏大計(jì)劃。

于是，一項(xiàng)凝聚共識(shí)的聯(lián)合行動(dòng)迅速展開。2013年，佛山市主動(dòng)發(fā)文征求云浮、肇慶、江門、陽(yáng)江等珠江西岸周邊城市的意見。同年晚些時(shí)候，一份由佛山、云浮、肇慶、江門、陽(yáng)江五市人民政府聯(lián)合蓋章的請(qǐng)示文件，正式呈送至廣東省政府。這標(biāo)志著建設(shè)新機(jī)場(chǎng)的倡議，從一個(gè)城市的設(shè)想，升格為整個(gè)珠江西岸城市群的共同意志。

也是在這一年，務(wù)實(shí)的前期工作悄然啟動(dòng)。佛山市政府團(tuán)隊(duì)赴北京，與中國(guó)民航局機(jī)場(chǎng)司和中國(guó)民航規(guī)劃設(shè)計(jì)總院進(jìn)行溝通，正式委托權(quán)威技術(shù)單位啟動(dòng)選址的前期研究。一個(gè)被民間親切稱為“珠西機(jī)場(chǎng)”的夢(mèng)想，就此播下了第一顆種子。

NO.2 科學(xué)選址：八選一與空域凈土

藍(lán)圖繪就，落地何處？這成為項(xiàng)目面臨的第一道，也是最關(guān)鍵的技術(shù)關(guān)卡。機(jī)場(chǎng)的選址是一門精密科學(xué)，涉及空域、地形、地質(zhì)、氣象、經(jīng)濟(jì)輻射等數(shù)十項(xiàng)復(fù)雜因素的平衡。要在河網(wǎng)密布、城鎮(zhèn)密集的珠三角，找到一塊“完美”的土地，如同大海撈針。

2014年起，頂尖專家團(tuán)隊(duì)開始了大規(guī)模的勘察比選。最初篩選出的八個(gè)初選場(chǎng)址，在經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)估后，五個(gè)平原場(chǎng)址因“硬傷”被率先排除。例如，三水蘆苞場(chǎng)址等地雖然地勢(shì)平坦，但與廣州白云機(jī)場(chǎng)空域沖突嚴(yán)重，無法調(diào)和。

真正的競(jìng)爭(zhēng)在剩下的三個(gè)山區(qū)場(chǎng)址間展開：高明楊和北、更合北、更合南。楊和北場(chǎng)址因跑道方向與白云機(jī)場(chǎng)不平行，存在運(yùn)營(yíng)干擾，且噪音影響肇慶城區(qū)而被放棄。更合南場(chǎng)址空域條件最優(yōu)，但山體過高，土石方工程量估算過于巨大，被專家視為經(jīng)濟(jì)效益太差。

最終，更合北場(chǎng)址脫穎而出。它雖劈山填谷，但約3.9億立方米的工程量相對(duì)可控。其最大的不可替代優(yōu)勢(shì)在于空域：它位于珠江西岸腹地，與東岸的廣州、深圳、香港機(jī)場(chǎng)保持了足夠距離，飛行程序干擾最小，是難得的“空域凈土”。2021年3月5日，中國(guó)民航局正式批復(fù)，同意將佛山市高明區(qū)更合北場(chǎng)址作為新機(jī)場(chǎng)的推薦場(chǎng)址。

NO.3 突破壁壘：行政區(qū)劃與空域協(xié)調(diào)

選址和命名解決了“在哪建”和“為何建”的問題，但“如何建成”卻橫亙著兩道看似難以逾越的壁壘：一條在地上，是行政邊界；一條在天上，是擁擠的空域。

規(guī)劃圖紙顯示，機(jī)場(chǎng)核心區(qū)約27平方公里的土地，恰好跨越了佛山市高明區(qū)與肇慶市高要區(qū)的行政邊界。在中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐中，跨市共建重大項(xiàng)目常因規(guī)劃、土地、利益分配等問題推進(jìn)緩慢。佛山作為主要投資方和出資主體，希望主導(dǎo)建設(shè)以確保效率；肇慶則希望機(jī)場(chǎng)加快落地，為肇慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來史無前例的機(jī)遇。

解決之道，體現(xiàn)了一場(chǎng)高級(jí)別的政治智慧與魄力。2025年，經(jīng)廣東省政府批復(fù)同意，一場(chǎng)關(guān)鍵的行政區(qū)劃調(diào)整啟動(dòng)：原肇慶市高要區(qū)蛟塘鎮(zhèn)的9個(gè)行政村，成建制劃歸佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)管轄。同年10月，兩市正式發(fā)布公告。這一舉措，從根本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)場(chǎng)規(guī)劃區(qū)與行政管理區(qū)的完全統(tǒng)一，為后續(xù)高效、統(tǒng)一的征地、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)掃清了最大體制障礙。對(duì)于肇慶而言，也通過后續(xù)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)共建共享協(xié)議，獲得了深度參與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)權(quán)益。

地上的壁壘打破了，天上的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。珠三角空域是全世界最復(fù)雜、最繁忙的空域之一，在不到兩萬平方公里的天空里，密布著多個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航路。在此新增一座大型機(jī)場(chǎng)，猶如在落滿棋子的棋盤上再落一子，牽一發(fā)而動(dòng)全身。

這場(chǎng)“空域博弈”的層級(jí)直達(dá)國(guó)家空管最高機(jī)構(gòu)。技術(shù)團(tuán)隊(duì)利用一切機(jī)會(huì)進(jìn)行模擬推演。在國(guó)家相關(guān)主管部門的直接協(xié)調(diào)下，各方經(jīng)過多輪艱苦協(xié)商，最終達(dá)成了一系列突破性安排：對(duì)現(xiàn)有航路進(jìn)行系統(tǒng)性優(yōu)化，為新機(jī)場(chǎng)“騰”出安全通道；并將新機(jī)場(chǎng)的跑道方位確定為與白云機(jī)場(chǎng)平行，形成最安全高效的運(yùn)行模式。

這場(chǎng)勝利，不僅為新機(jī)場(chǎng)贏得了起降空間，更為大灣區(qū)未來的空域容量拓展了關(guān)鍵窗口。

NO.4 藍(lán)圖落地：“空鐵聯(lián)運(yùn)”超級(jí)樞紐

隨著所有關(guān)鍵障礙被逐一攻克，這座未來超級(jí)樞紐的詳細(xì)藍(lán)圖清晰地展現(xiàn)在世人面前。2024年11月，項(xiàng)目獲國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合批復(fù)立項(xiàng)。2025年12月底，國(guó)家發(fā)展改革委正式核準(zhǔn)工程可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目總投資核定為418億元，終于拿到了最終的“開工紙”。

值得注意的是，在立項(xiàng)批復(fù)過程中，機(jī)場(chǎng)的等級(jí)經(jīng)歷了一次重要調(diào)整。據(jù)了解，F(xiàn)類飛機(jī)因上座率低、運(yùn)營(yíng)成本高，國(guó)內(nèi)航司已將其停運(yùn)，再建設(shè)如此高等級(jí)的跑道性價(jià)比不高。因此，2024年上半年進(jìn)行行業(yè)審查時(shí)，將廣州新機(jī)場(chǎng)原計(jì)劃的4F等級(jí)調(diào)整為4E。

此前，針對(duì)網(wǎng)友在人民網(wǎng)的留言詢問，佛山市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也作了明確回應(yīng)：廣州新機(jī)場(chǎng)等級(jí)調(diào)整不影響航線布局和樞紐機(jī)場(chǎng)定位，機(jī)場(chǎng)更關(guān)注航線和航班時(shí)刻。未來可持續(xù)加密核心樞紐航線航班密度，提升網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性。

根據(jù)最終批復(fù)，這是一座定位為“廣州國(guó)際航空樞紐重要組成部分”的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)。近期將建設(shè)兩條遠(yuǎn)距平行跑道、一座旅客航站樓，滿足年旅客吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量50萬噸的需求。遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)第三跑道和第二航站樓。航站樓設(shè)計(jì)頗具匠心，中選方案從“嶺南之星”優(yōu)化為“嶺南之冠”，造型從粵劇頭冠汲取靈感，融合文化韻味與現(xiàn)代氣息。

然而，它的雄心遠(yuǎn)不止于一座機(jī)場(chǎng)。它志在成為粵港澳大灣區(qū)西部的“綜合交通樞紐”。

最具革命性的設(shè)計(jì)在于其地下：已開通運(yùn)營(yíng)的廣湛高鐵、在建的深南高鐵、規(guī)劃中的肇順南城際和機(jī)場(chǎng)快線四條軌道線路，將在航站樓下方交匯，形成一個(gè)規(guī)模達(dá)“6臺(tái)14線”的巨型地下交通中樞。旅客從高鐵車廂出來后，可通過電梯直接抵達(dá)機(jī)場(chǎng)值機(jī)大廳，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“零距離換乘”。通過這個(gè)強(qiáng)大的軌道網(wǎng)絡(luò)，從新機(jī)場(chǎng)出發(fā)，約30分鐘可抵達(dá)佛山或廣州市中心，60分鐘可覆蓋江門、肇慶、云浮、陽(yáng)江等大灣區(qū)西岸主要城市。

此外，圍繞機(jī)場(chǎng)規(guī)劃的“五橫五縱”高快速路網(wǎng)，將確保地面交通的暢通無阻。

這座機(jī)場(chǎng)，從設(shè)計(jì)之初就是一個(gè)深度融合了空中與地下、高速與國(guó)鐵的“立體交通王國(guó)”。

NO.5 歷史支點(diǎn)：撬動(dòng)西岸，平衡灣區(qū)

走過十三年漫長(zhǎng)而曲折的孕育歷程，廣州新機(jī)場(chǎng)終于迎來開工建設(shè)的時(shí)刻。

它的意義早已超越工程本身。它是一把鑰匙，旨在打開珠江西岸長(zhǎng)期被壓抑的發(fā)展?jié)撃埽凰且粋€(gè)支點(diǎn)，試圖撬動(dòng)粵港澳大灣區(qū)更為均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

回顧整個(gè)歷程，從五市聯(lián)合倡議到省級(jí)戰(zhàn)略統(tǒng)籌，從科學(xué)選址博弈到創(chuàng)新命名策略，從突破行政邊界到協(xié)調(diào)復(fù)雜空域，從4F調(diào)整為4E的務(wù)實(shí)抉擇......每一步都見證著區(qū)域發(fā)展理念的演進(jìn)與治理智慧的提升。它不再是一個(gè)城市單打獨(dú)斗的項(xiàng)目，而是大灣區(qū)城市群從競(jìng)爭(zhēng)走向競(jìng)合、共同謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)未來的一個(gè)典范。

對(duì)于直接承載項(xiàng)目的佛山高明而言，這意味著一次歷史性的機(jī)遇。這個(gè)位于佛山最西端的區(qū)域，將一躍成為大灣區(qū)輻射粵西乃至大西南的“西大門”。一個(gè)千億級(jí)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)正在規(guī)劃，未來將吸引高附加值、高時(shí)效性的高端產(chǎn)業(yè)集聚，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

對(duì)于肇慶、云浮、江門、陽(yáng)江等周邊城市，新機(jī)場(chǎng)將大幅拉近它們與全球市場(chǎng)的時(shí)空距離，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才聚集、旅游發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。正如規(guī)劃所言，它將幫助珠江西岸城市“融合全球的商流、物流、資金流、信息流和人才流”。

對(duì)于整個(gè)粵港澳大灣區(qū)，廣州新機(jī)場(chǎng)的落成，將從根本上改變“東強(qiáng)西弱”的航空樞紐格局。數(shù)據(jù)顯示，2025年珠江東岸的廣州、深圳、香港三大機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量合計(jì)達(dá)2.1億人次，而西岸的澳門、珠海及佛山機(jī)場(chǎng)合計(jì)僅約2000萬人次。新機(jī)場(chǎng)建成后，將與廣州白云、深圳寶安機(jī)場(chǎng)共同構(gòu)筑起廣東省三大國(guó)際航空樞紐的“黃金三角”，真正實(shí)現(xiàn)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的均衡布局，補(bǔ)上西岸民航發(fā)展的關(guān)鍵“一條腿”。它補(bǔ)上的不僅是交通基礎(chǔ)設(shè)施的短板，更是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的信心與希望。

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來源：佛山市新聞傳媒中心（記者：周龍鳳）

編輯：林阿強(qiáng)????

責(zé)編：李 鋒?

監(jiān)審：黃柏琳

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