2026年2月下旬,中國和東盟各國代表在新加坡聚首,圍繞南海各方行為宣言落實(shí)工作展開討論,各方一致同意加快行為準(zhǔn)則磋商進(jìn)程。會議現(xiàn)場氣氛務(wù)實(shí),大家都希望通過規(guī)則制定來維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。這份共識本該為南海注入更多正面能量,卻在同一時(shí)期被兩國的實(shí)際動(dòng)作沖淡了不少。
菲律賓那邊聯(lián)合美國和日本,在巴士海峽附近開展海上合作活動(dòng)。演習(xí)涉及飛機(jī)和艦艇協(xié)同,地點(diǎn)靠近臺灣地區(qū),時(shí)間剛好和新加坡會議重疊。這樣的安排讓外界看到,菲律賓正逐步加強(qiáng)與域外國家的軍事配合,把重點(diǎn)放在戰(zhàn)略通道的監(jiān)控上。中國海軍艦艇則在周邊海域保持常態(tài)巡航,保障航道通行安全。
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越南的做法相對低調(diào)一些,卻在南沙群島的多個(gè)據(jù)點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程。從2021年開始,這些據(jù)點(diǎn)逐步擴(kuò)大陸域面積,到2026年2月前后,港口設(shè)施和防御系統(tǒng)都有明顯進(jìn)展。越南此舉被視為在鞏固現(xiàn)有位置,同時(shí)也讓地區(qū)國家對單方面行動(dòng)產(chǎn)生更多關(guān)注。中國外交部門多次表達(dá)關(guān)切,要求停止此類活動(dòng)以維護(hù)主權(quán)權(quán)益。
回想上世紀(jì)五十年代初,中國在自身發(fā)展初期就向越南提供大量援助。1950年中國率先承認(rèn)越南民主共和國,隨后在物資和技術(shù)上給予支持,幫助越南應(yīng)對外部壓力。那段時(shí)期雙方高層互動(dòng)頻繁,越南在國際場合多次表達(dá)對中國安全的堅(jiān)定立場,體現(xiàn)出共同面對挑戰(zhàn)的團(tuán)結(jié)態(tài)度。
這種支持并非空談,而是建立在實(shí)際互助基礎(chǔ)之上。中國提供的幫助覆蓋后勤和作戰(zhàn)指導(dǎo),越南領(lǐng)導(dǎo)人也在公開場合肯定雙邊關(guān)系的重要性。兩國當(dāng)時(shí)都感受到外部霸權(quán)帶來的壓力,因此形成抱團(tuán)取暖的共識。這種歷史聯(lián)系讓地區(qū)看到,小國和大國之間可以實(shí)現(xiàn)相互扶持。
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菲律賓當(dāng)時(shí)的表態(tài)反映出對地區(qū)穩(wěn)定的重視。中國提供的合作機(jī)會幫助菲律賓拓展外交空間,而菲律賓的積極回應(yīng)也傳遞出對華友好的信號。兩國都明白,在那個(gè)時(shí)代背景下,團(tuán)結(jié)才能更好應(yīng)對外部干擾。
這些過去的支持立場,曾在亞太地區(qū)傳遞出明確信息。越南和菲律賓都曾在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)公開表達(dá)對中國安全的承諾,強(qiáng)調(diào)共同利益大于分歧。那時(shí)候的表態(tài)基于真實(shí)的歷史教訓(xùn),大家都清楚,只有相互信任才能守護(hù)自身發(fā)展。
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可是時(shí)代進(jìn)入新階段后,外部因素開始發(fā)揮作用。域外勢力通過軍事援助和戰(zhàn)略協(xié)議拉攏兩國,短期利益考量逐漸占據(jù)上風(fēng)。菲律賓從2022年起加強(qiáng)基地合作協(xié)議,越南則在保持對話的同時(shí)推進(jìn)島礁建設(shè),這種轉(zhuǎn)變源于現(xiàn)實(shí)壓力的權(quán)衡。
2026年2月的這些動(dòng)作,正好說明了這種變化。菲律賓的聯(lián)合演習(xí)超出單純防衛(wèi)范疇,越南的工程建設(shè)也打破了原有平衡。兩國都選擇在談判間隙采取單方面措施,讓剛剛達(dá)成的共識面臨考驗(yàn)。
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中國始終堅(jiān)持通過東盟框架處理南海事務(wù)。面對演習(xí),中國海軍全程巡航監(jiān)視,確保航道秩序正常。針對填海行動(dòng),中國也通過外交渠道提出嚴(yán)正交涉,劃出清晰底線。這些回應(yīng)體現(xiàn)出中國維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定態(tài)度,同時(shí)也展現(xiàn)出和平解決分歧的誠意。
菲律賓現(xiàn)階段的外交重點(diǎn)放在提升存在感上,通過與域外國家的配合來謀求更多籌碼。越南的建設(shè)雖在推進(jìn),但也面臨區(qū)域共同關(guān)切。事實(shí)表明,依附外部力量難以換來長遠(yuǎn)安全,反而可能加劇緊張局勢。
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兩國過去的承諾,本是基于歷史互助和共同認(rèn)知。現(xiàn)在的行動(dòng)卻讓這種記憶顯得遙遠(yuǎn)。菲律賓和越南都曾從中國援助中受益,如今卻將軍事活動(dòng)指向相關(guān)海域,這種反差值得深思。
中國在南海的主權(quán)有充分歷史和法理依據(jù)。無論外部環(huán)境如何變化,中國都致力于推進(jìn)行為準(zhǔn)則談判,與東盟國家一道守護(hù)和平合作環(huán)境。這種立場從未動(dòng)搖,也不會因?yàn)樘翎叾淖儭?/p>
兩國當(dāng)前的選擇,核心在于短期利益的驅(qū)動(dòng)。菲律賓希望借助域外支持固化位置,越南則想通過建設(shè)強(qiáng)化控制。但這種賭局從一開始就忽略了中國捍衛(wèi)主權(quán)的決心,最終只會讓自身利益受損。
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地區(qū)穩(wěn)定需要各方真誠參與。單方面行動(dòng)只會制造更多不確定性,而對話才是正確路徑。中國將繼續(xù)和東盟合作,推動(dòng)南海成為和平之海。兩國若繼續(xù)偏離共識,只會看到更多負(fù)面后果。
歷史不會被輕易抹去。越南和菲律賓曾經(jīng)的表態(tài)記錄在冊,現(xiàn)在的舉動(dòng)也同樣被外界觀察。如何平衡利益與信義,將決定兩國未來的地區(qū)角色。
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中國有足夠?qū)嵙湍芰?yīng)對挑戰(zhàn)。海軍巡航和外交努力都在表明底線不容觸碰。兩國需要清醒認(rèn)識到,挑釁無法帶來好處,只有回歸合作才能實(shí)現(xiàn)共贏。
南海是地區(qū)共同家園,不是謀取私利的工具。菲律賓和越南的行動(dòng)提醒大家,地緣博弈中,小國更需謹(jǐn)慎選擇。外部拉攏往往伴隨代價(jià),而中國始終是穩(wěn)定力量。
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