省高院舉行“云嶺司法講堂·院長論壇” 以正確政績觀帶動真抓實干 云南法院人這樣說

　　3月24日，云南省高級人民法院舉行2026年第一期“云嶺司法講堂·院長論壇”，圍繞“如何樹立和踐行正確政績觀，以學習教育成效推動司法審判工作高質量發展”主題，6名來自三級法院的院領導作交流發言。

　　省高院黨組成員、執行局局長 李志昆 樹立和踐行正確政績觀 以盤活“沉睡資產”實效檢驗司法擔當

　　黨的二十屆四中全會作出“加快完善要素市場化配置體制機制”的戰略部署，明確提出“推動司法判決執行與破產制度有機銜接，依法有效盤活被查封凍結財產”。司法實踐中大量案件沉淀的被查封凍結資產，正是要素市場配置的關鍵，盤活這些資產、使其進入市場配置，正是貫徹落實黨中央部署要求的關鍵所在。如何喚醒資產，考驗的是司法擔當，歸根結底是政績觀問題。

　　更新理念，樹立“放活管好”“善意文明”鮮明導向。全省法院必須樹立“放活管好”理念。這直指政績觀的核心——我們究竟追求什么樣的“業績”？樹立正確政績觀，要把工作重心從案件結案數量轉向有多少市場主體通過司法盤活重獲新生、有多少市場要素得以優化配置，讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。我們要從重“查封”轉向重“盤活”，從重“懲戒”轉向重“拯救”，要以“活封活扣”“帶封處置”等柔性措施為有履約意愿、具有發展潛力的企業留出生路、打開活路。但“放活”不等于“放任”，“善意”不等于“軟弱”，要以依法打擊拒執犯罪的剛性手段，為“活封活扣”等制度的有序運行提供最堅實的底線保障。只有以“剛”守底線、以“柔”促發展，才能在“活”與“管”的平衡中實現多贏。

　　做到“系統施策”，健全完善執行工作長效機制。開展專項行動不能指望單兵突進，必須“系統施策”。這正是正確政績觀的方法論——真正的政績，不是一時的“數字好看”，而是管長遠、治根本的制度效能。著力構建以“終本出清”為目標導向、“執破銜接”為主要路徑，交叉執行、打擊拒執、失信失能精準管理等為保障措施的執行工作體系。通過財產處置機制讓資產“動起來”，通過執破銜接讓“僵尸企業”有序退出，通過失信失能精準管理為誠實而不幸者松綁，通過打擊拒執形成有力震懾，通過交叉執行打破地域藩籬。“五項機制”相互支撐，指向執行生態重塑——讓守信者得激勵、失信者受懲戒、失能者獲幫扶，讓市場要素在法治軌道順暢流轉。

　　樹立正確政績觀，真抓實干確保社會經濟高質量發展。要壓實工作責任。各級法院黨組承擔主體責任，“一把手”親自抓、親自推。執行局局長牽頭統籌，政治部、督察局跟進督促，全方位壓實責任鏈條；要深化府院聯動。積極爭取地方黨委、政府支持，推動將專項行動納入當地經濟社會發展大盤，形成“黨委領導、政府支持、法院主辦、部門聯動”的工作格局；要涵養務實作風。專項行動為期兩年，不求速勝但求實績。終本案件信息補錄、資產摸底、財產處置需要扎扎實實推進；要守住依法規范底線，同步落實廉政風險防控。

　　從個案公正到制度賦能，從權益兌現到治理升級，“執行得了”背后，是執行體制的升級迭代，是中國式法治現代化在公平正義“最后一公里”的鏗鏘足音。我們將在省高院黨組領導下，以盤活“沉睡資產”實效檢驗司法擔當，為經濟社會高質量發展作出應有貢獻。

　　曲靖市中級人民法院黨組書記、院長 鄧玲 以實干擔當踐行正確政績觀

　　曲靖是經濟重鎮、人口大市。面對新形勢新任務，曲靖全市兩級法院有決心、有信心履行好副中心城市法院職責使命，以正確政績觀挺膺擔當。

　　在護航高質量發展中踐行正確政績觀。盤活“沉睡資產”專項行動部署后，曲靖全市兩級法院聞令而動，通過“一把手”盯“一把手”確保工作強力推進。組織基層法院摸排底數、制定工作計劃，梳理出一批執轉破案件，預計可消化關聯執行案件數百件、化解債務超10億元。法院在摸排中發現，某停產8年多的飼料公司的生產許可證具有稀缺性、已有投資意向人。曲靖中院以交叉執行方式指定基層法院辦理分散在全市法院的28件關聯案件，組織各方協商，一攬子解決糾紛，幫助企業脫困。加強府院聯動，引入管理人接手某企業經營，喚醒企業自身造血功能，逐步清償債務。

　　在系統施治中踐行正確政績觀。積極融入黨委領導下的社會治理格局，配強綜治中心派駐力量，加強對各類解紛力量的指導，拓寬退休法官參與調解方式，推動物業、金融等糾紛高發領域源頭治理。妥善處理當前與長遠關系，制定19項措施強化立審執銜接和保全工作。多措并舉加強條線業務指導。用足用好執破銜接、交叉執行、打擊拒執等組合手段，加大終本出清工作力度。全市法院執行工作會議將打擊拒執犯罪作為院長領辦事項，協調線索移送、偵查、起訴、審判各環節。

　　在解決工作難題中踐行正確政績觀。落實全省法治政府建設府院聯動會議精神，匯聚聯動合力。

　　在強化底線思維中踐行正確政績觀。處理好穩與進、標和本的關系，把各項工作抓在日常、嚴在經常。

　　曲靖全市兩級法院將深化運用主動想、扎實干、看效果的抓工作“三部曲”，把正確政績觀落實到執法辦案、攻堅專項工作各方面、全過程，以實干實績交出答卷。

　　麗江市中級人民法院黨組書記、院長 董琦 尊重司法規律 實事求是抓落實

　　麗江中院黨組提出“頭頂理想，腳踏實地，心中有民，手上有招，實干爭先，久久為功，以學習教育成效推動司法審判工作高質量發展”的學習教育目標。

　　頭頂理想，筑牢正確政績觀。用習近平法治思想“十二個堅持”武裝頭腦、指導工作，做實黨建引領審判執行工作，在思想上筑牢司法為民的正確政績觀。

　　腳踏實地，踐行“如我在訴”。要把“為民造福”作為最大政績，把“為民辦事”作為最大職責，沉下身子、深入基層，踐行黨的群眾路線，發現人民群眾關心關注以及法院自身存在的問題，把“如我在訴”一步一個腳印寫在司法為民的路上。

　　心中有民，用公正丈量民心。樹牢以人民為中心的執法司法理念，樹牢情理法融合的司法價值觀，把為民造福作為最大的政績，用司法的溫度和力度搭建人民群眾感受公平正義的“連心橋”。建立完善“司法救助+政府救助+社會救助+N”的“3+N”多元聯動銜接救助機制。攝制的反映司法救助的微電影《春風拂過》，在全國兩會期間獲得10萬+閱讀點擊量；建立由院長參與的申訴信訪合一的涉法涉訴審判團隊，用“包案下訪、實地聽證、有信必復”等方法，以為民辦實事的初心，推動涉法涉訴信訪實質化解，努力實現信訪積案有序出清。

　　手上有招，做實定分更重止爭。尊重司法規律，用實干實績錘煉黨性，樹立和踐行正確政績觀。

　　實干爭先，推進法院高質量發展。深化落實“345”工作思路，立足麗江全市兩級法院特色優勢，爭先進位，推動麗江生態司法品牌建設、法文旅融合、民族團結進步示范區示范單位創建、法院對外宣傳工作，實現法院工作高質量發展。

　　久久為功，完善司法考核評價體系。求真務實，真抓實干，以釘釘子精神擔當盡責，樹立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，一件事情接著一件事情辦，把工作藍圖變為現實。

　　昭通市昭陽區人民法院黨組書記、院長 華永才 主動適應新形勢新變化 以正確政績觀引領法院工作發展

　　昭通市昭陽區人民法院圍繞如何案結事了、如何提質增效“兩大課題”，主動融入黨委、政府中心大局，在履職盡責中體現法院擔當，在干事創業中促進法院工作高質量發展。

　　主動適應昭陽區發展定位變化，在服務大局中彰顯司法擔當。以精準司法保障服務高質量發展。為保障渝昆高鐵、昭通機場順利建設，確定由專門的巡回審判點負責參與調處并受理相關矛盾糾紛，迅速貫徹落實盤活“沉睡資產”、助推經濟發展專項行動。

　　主動適應民生保障需求新變化，在司法為民中踐行初心使命。隨著推進鄉村全面振興進入新階段，我們立足法院職能，護航高原特色產業發展，讓鄉村振興領域成為法官干警履職盡責的新戰場。聚焦昭通小肉串百億級產業健康發展，守護人間煙火。為守護好“中國南方優質蘋果基地”金字招牌，將司法保障嵌入種植、收購、銷售全鏈條，把糾紛化解“搬”到果園旁、收購點前，將法治甘霖灑進種植戶心田，讓和諧之果掛滿鄉村振興的枝頭。對“家門口的務工車間”“以工代賑”項目涉訴案件開通綠色通道，建立立審執調全流程快速貫通機制，為群眾就地就近就業提供司法助力。

　　主動適應社會矛盾結構新變化，在基層治理中展現法院作為。搭建府院聯動機制，構建與綜治中心矛盾糾紛雙向推送工作機制，向綜治中心推送矛盾糾紛223件，成功化解49件。

　　主動適應干部作風建設新要求，在從嚴治院中鍛造過硬隊伍。一方面，把全面從嚴管黨治院作為樹立和踐行正確政績觀的必然要求，落實黨組主體責任，持續正風肅紀，司法作風進一步好轉。另一方面，以鮮明態度為擔當者擔當，為干事者撐腰，全面落實從優待警各項措施。

　　昭陽區人民法院將以“實干”為墨，用“實效”書寫讓人民滿意的時代答卷，為推動全省法院高質量發展貢獻基層力量。

　　楚雄州楚雄市人民法院黨組書記、院長 蘇銀堂 樹立和踐行正確政績觀 以真抓實干彰顯擔當

　　楚雄市人民法院圍繞司法為民守初心、聚焦主業促發展、真抓實干求突破3個方面，探索實踐樹立和踐行正確政績觀。

　　堅守為民初心，把為人民出政績作為工作的“定盤星”。錨定人民性，讓政績有溫度。把巡回辦案工作抓實抓細，實現了“審理一案、教育一片、治理一域”的良好效果，以接地氣的司法實踐，將司法政績扎根群眾心間；堅守法治性，讓政績有硬度。把案件質量作為司法工作的“生命線”，強化全流程、精細化管理，常態化開展態勢分析、案件評查，堅決守住公平正義底線；秉持長期性，讓政績有厚度。把打基礎利長遠工作擺在重要位置，深化“幸福調解”楚雄模式，選派干警進駐綜治中心，引入調解、公證力量訴前化解糾紛1914件，在“抓前端、治未病”中厚植司法為民根基。

　　聚焦主責主業，把高質效辦案作為工作的“壓艙石”。以質量為本守底線。健全辦案質量全鏈條監管機制，按照案件類型組建專業合議庭，強化類案檢索與法官會議研討，統一裁判尺度，以過硬質量筑牢司法公信；以效率為先破訴累，提速清積成效明顯；以效果為要促共贏。集中執行某公司164件跨域執行案件，摒棄“簡單機械執行”，采用“活封活扣+執行和解+債權轉讓”模式，化解執行難題，助力企業紓困發展，實現“三個效果”的有機統一。

　　弘揚實干作風，把實干出政績作為工作的“主抓手”。提升擔當本領，堅持司法便民，狠抓工作落實。以時時放心不下的責任感履職盡責，以事事心中有底的行動力真抓實干，在“九分落實”中展現基層法院的擔當作為。

　　德宏州芒市人民法院黨組書記、院長 旦艷 以正確政績觀 書寫邊疆司法新答卷

　　作為邊疆基層法院，芒市人民法院以正確政績觀領航定向，以司法擔當守護民族團結、邊疆穩定、人民安寧。

　　堅守為民初心，把政績樹在群眾心坎上。法院的政績，是老百姓看得見、摸得著、感受得到的公平正義，是化解煩心事、解決揪心事的務實成效。訴訟服務“零距離”。升級硬件、優化流程，設立黨員先鋒崗、巾幗文明崗，提供全流程指引、文書指導、多元調解等服務。立足邊疆實際，推行夜間法庭、周末法庭、巡回審判，法官年均巡回辦案超過2萬公里，把司法服務送到村寨一線，讓群眾少跑腿、好辦事；矛盾化解“全鏈條”。打造托阿姆、金孔雀等民族調解品牌，引入專業調解力量，實現糾紛一站式受理、一攬子調處。2025年，轄區九成以上道路交通糾紛在訴前得到化解；司法護航“全方位”。緊扣口岸經濟、文旅融合、珠寶產業、鄉村振興等重點領域，依法妥善審理涉企涉民生案件，平等保護各類市場主體，以公正司法優化營商環境，為邊境高質量發展提供堅實司法保障。

　　聚焦實干實效，把政績立在治理關鍵處。樹立“抓前端、治未病”理念，把政績體現在源頭化解、訴源減量、治理增效上。聚焦隱患苗頭研判在先。在辦理涉超標電動車銷售糾紛時，通過非訴方式妥善化解，跳出就案辦案思維，把審判職能融入基層治理，以小司法服務大平安。緊盯類案風險防范在前。針對公租房欠租批量訴訟問題，向主管部門發出司法建議書，追回租金64萬元，以小案件服務大治理。創新機制化解在早。在家事案件領域，探索“一弦、一網、一圖、一環”機制，2025年，家事糾紛收案同比下降24%，以小機制服務大穩定。

　　錨定使命擔當，把政績干在邊疆一線上。守好國門、護好邊疆，是我們義不容辭的政治責任，也是檢驗正確政績觀的核心標尺。我們將始終堅持黨的絕對領導，以絕對忠誠守護邊疆政治安全與社會穩定。持續深化司法改革創新，提升審判執行質效；縱深推進盤活“沉睡資產”專項行動，加大涉執資產處置力度，助力市場主體減負增效。主動融入強邊固防大局，將審判工作深度融入基層治理、民族團結進步創建，在守邊興邊中踐行初心使命。

　　記者 吳怡 通訊員 楊帆