當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月21日,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體發(fā)文,威脅伊朗在48小時(shí)內(nèi)開放霍爾木茲海峽,否則將“將打擊并摧毀伊朗的各類發(fā)電廠,首先是最大的那座!”對此,伊朗方面強(qiáng)勢回應(yīng),要恢復(fù)霍爾木茲海峽的可持續(xù)安全與穩(wěn)定,針對伊朗的軍事侵略和威脅必須停止,伊朗不會(huì)屈服于威脅,“與其威脅,不如尊重”。
與此同時(shí),也門胡塞武裝表示,為支持伊朗,該組織可能封鎖曼德海峽。曼德海峽是連接紅海和亞丁灣的海峽,是溝通大西洋、地中海和印度洋的“咽喉”。繼霍爾木茲海峽之后,全球石油供應(yīng)的另一條重要通道——紅海也可能被美以伊的戰(zhàn)火波及。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年3月20日,也門薩那,胡塞武裝安全人員在站崗警戒。視覺中國 圖
胡塞武裝為何遲遲不下場
自美以聯(lián)手對伊朗發(fā)動(dòng)襲擊以來,伊朗領(lǐng)導(dǎo)的中東“抵抗軸心”成員——一系列親伊朗的非國家武裝行為體也紛紛對美國和以色列目標(biāo)展開襲擊。然而,被認(rèn)為屬于“抵抗軸心”的也門胡塞武裝在沖突進(jìn)入第四周時(shí)還未加入戰(zhàn)局,除了在也門國內(nèi)組織大規(guī)模集會(huì)聲援伊朗外,截至目前尚未采取任何軍事行動(dòng)。這反映出胡塞武裝在面對這場史無前例的地區(qū)戰(zhàn)爭時(shí)相對謹(jǐn)慎的態(tài)度。
然而,據(jù)以色列媒體報(bào)道,伊朗與真主黨正在向胡塞武裝施加壓力,要求后者加入戰(zhàn)爭,而胡塞武裝可能最快在開齋節(jié)過后開始行動(dòng)。一旦胡塞入局,戰(zhàn)爭很可能擴(kuò)大到紅海地區(qū),從而造成更大的破壞。
胡塞武裝常被外界簡單標(biāo)簽化為伊朗在也門的“代理人”。然而,這種描述掩蓋了雙方關(guān)系的實(shí)質(zhì)。與其說胡塞武裝是伊朗的附庸,不如將二者關(guān)系界定為擁有共同利益、但又各自獨(dú)立的戰(zhàn)略聯(lián)盟。與伊朗長期扶持、深度綁定的黎巴嫩真主黨不同,胡塞武裝在宗教上追隨伊斯蘭教什葉派中的載德派,與伊朗主流的十二伊瑪目派分屬不同支派。胡塞武裝的政治議程更側(cè)重于反對外部勢力干涉也門與也門內(nèi)部的權(quán)力分配議題。
在2011年“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)爆發(fā)前,伊朗與胡塞武裝之間并無緊密聯(lián)系。真正促成雙方深度合作的契機(jī),是2015年沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國聯(lián)軍軍事介入也門內(nèi)戰(zhàn)。面對共同的戰(zhàn)略對手,伊朗加大了對胡塞武裝的支持,向其輸送武器、技術(shù)及軍事經(jīng)驗(yàn),幫助后者顯著提升了軍事能力。可以說,伊朗與胡塞武裝的聯(lián)盟更多是地緣政治博弈的產(chǎn)物,而非基于意識(shí)形態(tài)的深度捆綁。胡塞武裝在決策時(shí),首要考量始終是其自身利益。
在此次美以伊沖突爆發(fā)后,胡塞武裝之所以表現(xiàn)出克制,主要基于以下三方面考量。
其一,國內(nèi)政治收益有限。在2023年至2025年加沙戰(zhàn)爭期間,胡塞武裝曾通過襲擊紅海航運(yùn)、向以色列發(fā)射導(dǎo)彈等方式,以“聲援巴勒斯坦”為名積極介入沖突。這一策略為其帶來了顯著的國內(nèi)政治收益。在也門民眾普遍同情巴勒斯坦的背景下,胡塞武裝通過塑造自身抗以援巴的形象,有效鞏固了其統(tǒng)治合法性,并在一定程度上轉(zhuǎn)移了民眾對其控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)峻社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的不滿。而當(dāng)前戰(zhàn)爭的性質(zhì)則顯著不同。在也門國內(nèi),伊朗并不擁有巴勒斯坦那樣廣泛的民意基礎(chǔ)。相反,許多也門人將伊朗視為又一個(gè)試圖介入也門事務(wù)、利用也門實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)的外部勢力。在此背景下,胡塞武裝若貿(mào)然為伊朗而戰(zhàn),不僅難以獲得國內(nèi)政治加分,反而可能削弱其作為也門民族利益捍衛(wèi)者的形象。
其二,風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡。胡塞武裝可能在謹(jǐn)慎評估加入戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)。在2025年與美以的沖突中,胡塞武裝遭受了相當(dāng)慘重的損失,其控制區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀。以色列空襲對也門荷臺(tái)達(dá)港造成的破壞對胡塞來說尤為嚴(yán)重,因?yàn)樵摳劭谑呛妥咚脚c物資補(bǔ)給的主要通道。胡塞武裝通過走私與嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來維持資金收入,而港口被毀削弱了胡塞獲取經(jīng)濟(jì)收入的能力。對于胡塞武裝而言,與美以開戰(zhàn)不但會(huì)造成更多的物質(zhì)損失,也可能威脅其核心領(lǐng)導(dǎo)層的安全。在去年8月的一次空襲中,胡塞武裝任命的總理艾哈邁德·拉哈維及11名內(nèi)閣部長與高官死亡。對敵方領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施“斬首”是以色列在近年沖突中多次采用的戰(zhàn)術(shù)。一旦加入戰(zhàn)爭,胡塞武裝的軍事領(lǐng)導(dǎo)層很可能成為以色列的打擊目標(biāo)。
其三,與沙特關(guān)系的微妙平衡面臨考驗(yàn)。胡塞武裝與沙特之間正處于沖突緩和的軌道上,兩者自2022年開始就一項(xiàng)和平協(xié)議展開秘密談判,一度被認(rèn)為接近達(dá)成協(xié)議。雖然胡塞武裝對紅海航運(yùn)的襲擊中斷了談判進(jìn)程,但沙特與胡塞之間仍維持著事實(shí)上的停火狀態(tài)。對胡塞武裝而言,與沙特實(shí)現(xiàn)和解,不僅有助于鞏固其在國內(nèi)的政治與軍事地位,更有可能為其帶來急需的經(jīng)濟(jì)援助。此次美以伊戰(zhàn)爭爆發(fā)后霍爾木茲海峽事實(shí)上關(guān)閉,沙特接近一半的石油出口已改道紅海港口,一旦曼德海峽再被封閉,這條僅存的替代通道也將被切斷。在這種情況下,沙特已將維護(hù)曼德海峽的暢通上升為國家安全的紅線。一旦胡塞恢復(fù)對紅海航運(yùn)的襲擊,其與沙特的關(guān)系將再度緊張,甚至不排除沙特對胡塞做出軍事回應(yīng)的可能。
除了以上因素,胡塞的克制也可能是抵抗陣營戰(zhàn)略計(jì)劃的一部分。伊朗方面可能刻意將胡塞武裝的入場留作后手,從而在最關(guān)鍵時(shí)機(jī)對美以施加最大的痛苦。此前,胡塞武裝最高領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜馬利克·胡塞表示,胡塞武裝已準(zhǔn)備好采取行動(dòng)支持伊朗、黎巴嫩和巴勒斯坦,稱“所有軍事選項(xiàng)都有可能”。
戰(zhàn)事的擴(kuò)大與升級可能最終使胡塞武裝別無選擇。與“十二日戰(zhàn)爭”不同,如今的戰(zhàn)局早已不限于伊朗與以色列,黎巴嫩和伊拉克都已成為“抵抗軸心”成員與美以的戰(zhàn)場。在這種局面下,屬于中東抵抗陣營的胡塞武裝難以長期置身事外。畢竟,反美反以是這個(gè)組織意識(shí)形態(tài)的核心,這關(guān)系到其自身在支持者中的合法性。而如果它認(rèn)為在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)加入戰(zhàn)爭是不可避免的,那么需要權(quán)衡的就是何時(shí)行動(dòng)與如何行動(dòng)。
美以伊沖突擴(kuò)大到紅海地區(qū)的幾種可能性
如果胡塞武裝選擇加入戰(zhàn)局,其采取何種軍事行動(dòng)可能對局勢產(chǎn)生不同影響。未來事態(tài)發(fā)展,存在以下幾種可能情形。
第一種情形:胡塞武裝僅對以色列發(fā)動(dòng)襲擊。對于胡塞而言,這是風(fēng)險(xiǎn)相對較低的一種選擇。胡塞武裝可沿用“聲援巴勒斯坦”的話語框架,僅使用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈或無人機(jī)攻擊以色列本土目標(biāo),而不干擾紅海航運(yùn)。這種有限的軍事行動(dòng)既能展示支援伊朗反抗美以的姿態(tài),又避免了與美國在紅海上直接沖突,也不會(huì)危及與沙特的緩和態(tài)勢。然而,考慮到過去胡塞此類襲擊的軍事效果有限,對以色列的襲擊更多只是象征性舉動(dòng)。
第二種情形:胡塞武裝恢復(fù)對紅海航運(yùn)的襲擾,但將目標(biāo)嚴(yán)格限定于美國與以色列船只。這種情況為胡塞武裝與沙特之間達(dá)成默契留下了空間。理論上,胡塞武裝可以做到“精準(zhǔn)打擊”:不干擾沙特經(jīng)曼德海峽的石油出口,同時(shí)放行除美以之外其他國家的商船。在此情況下,沙特可能選擇不加入對伊朗的軍事行動(dòng),甚至默許胡塞武裝對美以船只的有限打擊。然而,在實(shí)際操作中這種“精準(zhǔn)打擊”對紅海航運(yùn)的影響仍可能十分顯著。在霍爾木茲海峽通行受阻的情況下,沙特如今對紅海與曼德海峽的海上交通安全更為敏感。一旦胡塞的行動(dòng)導(dǎo)致紅海航運(yùn)受阻,那么胡塞可能不僅要面對美以的報(bào)復(fù),沙特與胡塞發(fā)生沖突的可能性也無法排除。
第三種情形:胡塞武裝全面封鎖曼德海峽。這對于世界經(jīng)濟(jì)無疑是最糟糕、最具破壞性的情形。一旦發(fā)生,紅海航運(yùn)將陷入癱瘓,沙特出口石油的替代通道將被阻斷,全球能源市場將遭受更劇烈沖擊。這也將直接挑戰(zhàn)沙特的國家安全,導(dǎo)致胡塞武裝與沙特關(guān)系惡化。此種情形意味著,胡塞武裝認(rèn)為,比起與沙特維持緩和態(tài)勢,利用當(dāng)前時(shí)機(jī)要挾沙特或許更有利可圖。此外,霍爾木茲海峽的事態(tài)構(gòu)成了一種參照,使胡塞認(rèn)為實(shí)現(xiàn)對紅海關(guān)鍵航道的某種永久性控制不僅是可能的,而且當(dāng)下就是最佳時(shí)機(jī)。在這種情況下,胡塞方面很可能模仿伊朗當(dāng)前在霍爾木茲海峽的做法,要求過航曼德海峽的船只交納通行費(fèi),或者要求其他國家滿足胡塞的要求以換取安全通行。若胡塞果真封鎖曼德海峽,那么這場戰(zhàn)爭將進(jìn)入影響范圍更廣、更不可預(yù)測的新階段。
綜合來看,胡塞武裝目前保持克制是出于戰(zhàn)略上的審慎。隨著戰(zhàn)爭的持續(xù)與不斷升級,胡塞武裝加入戰(zhàn)局的可能性正在上升。如果胡塞武裝選擇為支持伊朗而襲擾紅海航運(yùn),那么世界上兩大最重要的國際航道將同時(shí)受到戰(zhàn)爭波及。霍爾木茲海峽的封鎖已令全球能源與化肥供應(yīng)承壓,若紅海這一關(guān)鍵通道再遭封鎖,全球供應(yīng)鏈恐再遭重創(chuàng),從而給全球經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊。對于地區(qū)國家和國際社會(huì)而言,當(dāng)前最迫切的任務(wù)是通過外交努力防止局勢向最糟糕的情形滑落。戰(zhàn)爭沒有贏家。不計(jì)后果的濫用武力將使中東地區(qū)、甚至整個(gè)世界付出沉重代價(jià)。
(張璡,揚(yáng)州大學(xué)非洲研究中心、紅海地區(qū)研究中心研究人員)
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