“萬物各得其和以生,各得其養以成。”海南長臂猿是海南熱帶雨林的真正原住民,其種群數量比大熊貓還稀少,屬于最瀕危珍稀物種。為守護好海南長臂猿賴以生存的唯一家園,海南積極推進海南熱帶雨林國家公園建設,努力為子孫后代留下珍貴的自然資產。
國家公園以“人與自然生命共同體”理念推動生物多樣性保護和治理,將山水林田湖草作為有機整體,構建歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然保護體系,兼顧生態保護、綠色發展和民生改善等多重效益。一方面,搭建智慧化管理平臺,實現對生物多樣性的動態保護、監測和評估,以空間布局和功能分區創新國家公園的全域保護模式。通過開展生態搬遷、土地置換等方式恢復野生動物棲息地,建立生態流域補償機制,逐步把自然生態最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的區域納入國家公園建設體系。另一方面,設置生態安全和生物安全紅線,通過強化部門協同、完善國家公園管理體制機制,實施管控嚴、保護等級高、生態價值大的制度管理體系,逐步形成政府、社會、企業和市民多元主體共建國家公園的合力,使生物多樣性保護逐步走向規范化、法治化、制度化。
當前,我國國家公園生物多樣性保護仍面臨風險與挑戰,特別是在生物安全和生態安全風險防控、法律法規制度等方面仍有待完善。要充分認識保護生物多樣性就是保護人類自身、守護人類共同的美麗家園。堅持系統的生態自然觀,保持生態系統的原真性和完整性,尊重自然生態規律,將山水林田湖草作為生態系統綜合施策,開展全方位、全地域、全過程的系統治理。
構建以國家公園為主體的自然保護地空間管控體系,強化底線思維,設置好保護紅線、安全底線和資源利用上線,實施生態系統的整體性保護和修復工程。不斷健全生物多樣性保護的法律制度體系,針對管理權限不清、制度不完善等問題加強研究、補充完善。
正確處理好生物多樣性保護與生態資源利用的關系,摸清生物多樣性的“家底”,做好生物多樣性資源普查和類型分類,促進科學研究和轉化,探索將生態環境轉化為綠色生態經濟的實現機制。不斷加強生物多樣性保護宣傳,發揮政府引導作用,強化地域標志性物種提煉及科普,推動形成全民參與生態環境保護、全社會共建美麗中國的合力。
(本文來源:經濟日報 作者謝君君系海南省中國特色社會主義理論體系研究中心海南師范大學分中心特約研究員)
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