半年五堂課，這些“關(guān)鍵少數(shù)”向南學(xué)什么？

每經(jīng)記者：劉旭強 每經(jīng)編輯：楊歡

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日前，一場聚焦“6G 產(chǎn)業(yè)”的特殊授課在遼寧省委大院開講。

授課人是中國科學(xué)院院士、紫金山實驗室主任尤肖虎，聽課人則是遼寧省經(jīng)濟(jì)運行和產(chǎn)業(yè)決策中的“關(guān)鍵少數(shù)”，包括遼寧省委書記許昆林、省長王新偉。

這并非一次臨時起意的安排。回望過去半年，遼寧省委組織5次“大課”，帶“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)的，均是聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力的前沿領(lǐng)域、關(guān)鍵方向。

這背后是遼寧面對未來產(chǎn)業(yè)機(jī)遇“錯過不再來”的緊迫感和危機(jī)感。如當(dāng)?shù)孛襟w所言，回望來時路，互聯(lián)網(wǎng)浪潮奔涌時，遼寧離風(fēng)口太遠(yuǎn)；新能源汽車爆發(fā)時，遼寧又慢了半拍。

錯失一次，就錯過一個時代。作為工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的北方大省，遼寧進(jìn)一步打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，除了推動領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)知更新，還需補上哪些短板？新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中，遼寧又能靠什么贏？

值得注意的是，5次“大課”的5位授課專家，清一色帶有江蘇背景。這場跨越南北的借智借力，能為遼寧帶來多少想象力？

“關(guān)鍵少數(shù)”

5次“集體補課”，本質(zhì)上是在回答一個問題：新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中，遼寧靠什么贏？

幾輪授課中，答案逐漸清晰：連續(xù)聚焦前沿產(chǎn)業(yè)，遼寧希望不再單純依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，而是要在新賽道上形成新的競爭能力。

這番動作背后，是一段遼寧關(guān)于“錯過”的深刻自省。

審視遼寧發(fā)展，“十四五”時期，遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.5%，高于“十三五”時期1.2個百分點。縱向跟自己比，遼寧是進(jìn)步的。

但橫向?qū)Ρ热珖l(fā)展差距足以“刺痛”遼寧。

2025年全國31省份排名中，遼寧以3.7%的GDP增速，在全國倒數(shù)第一。不僅增速放緩，其經(jīng)濟(jì)總量也被重慶超越，排名降至第17位。這也是遼寧自2023、2024連續(xù)兩年增速超過全國平均水平之后的再次滑落。

具體看來，第二產(chǎn)業(yè)增加值微弱增長、固定資產(chǎn)投資大幅下降，反映出遼寧工業(yè)引擎失速、投資動能不足、新舊動能轉(zhuǎn)化不暢的多重困境。

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“縱觀全球，遼寧所處的北緯40°區(qū)域，都是工業(yè)革命以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的地帶。”華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛表示，遼寧不管自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都很不錯，經(jīng)濟(jì)增長理應(yīng)有更大空間。

曾剛進(jìn)一步表示，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的是直接問題，更深的癥結(jié)在于思維落后。遼寧的政府管理方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，過去很長一段時間還受計劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慣性影響。

在新一輪產(chǎn)業(yè)競速中，領(lǐng)導(dǎo)干部對前沿技術(shù)的“洞察力”，正成為關(guān)鍵變量。請專家授課，不是為了培養(yǎng)技術(shù)專家，而是為了讓“關(guān)鍵少數(shù)”看懂——技術(shù)演進(jìn)如何變成產(chǎn)業(yè)機(jī)會，要在招商引資、政策制定中做出有效判斷，才可能在萬億賽道中搶跑。

因此，這次補課，既是補產(chǎn)業(yè)的課，更是補思想的課。遼寧要學(xué)習(xí)如何用政府、社會、產(chǎn)業(yè)的力量，激活自身內(nèi)部的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

實際上，眼下遼寧已經(jīng)認(rèn)識到這一點。

這次6G課上，遼寧省委提出，在推動科技成果轉(zhuǎn)化上，要跑出“三次方”的加速度。

加速度、“三次方”，這些表述背后，是遼寧面對未來產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，“錯過不再來”的緊迫感和危機(jī)感。

如當(dāng)?shù)孛襟w所言，“回望來時路，互聯(lián)網(wǎng)浪潮奔涌時，我們離風(fēng)口太遠(yuǎn)；新能源汽車爆發(fā)時，我們又慢了半拍。”換言之，遼寧不能再錯過下一個時代。

曾剛表示，遼寧有實力雄厚的高校和科研院所，有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有老天爺賞飯的資源稟賦，振興發(fā)展的基礎(chǔ)條件是好的。

以6G為例，尤肖虎表示，6G涉及的產(chǎn)業(yè)鏈非常長，遼寧有非常好的集成電路相關(guān)工業(yè)基礎(chǔ)，正是整個6G的底層支撐技術(shù)和根基。遼寧在這方面可以發(fā)揮更大的作用。

向南“取經(jīng)”

一個耐人尋味的細(xì)節(jié)是，5次授課中的受邀專家清一色帶有江蘇背景：

南京大學(xué)原子制造研究院院長、南京原子制造研究所所長宋鳳麒；

江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶；

中國工程院院士、中國電科集團(tuán)首席科學(xué)家陸軍，2021年在蘇州創(chuàng)辦量子科技長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心任中心主任；

英諾賽科（蘇州）半導(dǎo)體有限公司董事長駱薇薇和首席執(zhí)行官吳金剛；

最后是這次授課的尤肖虎，來自南京的紫金山實驗室。

遼寧為何獨獨選中江蘇？

在曾剛看來，經(jīng)濟(jì)大省中，相比民營經(jīng)濟(jì)活力澎湃的浙江、廣東，江蘇政府在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)布局中的主導(dǎo)性更強，其統(tǒng)籌“有效市場+有為政府”的經(jīng)驗，恰恰是遼寧所需要的。

更深一層的紐帶在于，江蘇和遼寧作為國家明確的對口合作省份，牽手由來已久。

曾剛認(rèn)為，遼寧最缺的不是科創(chuàng)資源，眾多科學(xué)院、研究所成果沒在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化，一個原因是彼此之間聯(lián)動不足，與產(chǎn)業(yè)端的對接也存在堵點。

這次授課對象，正是遼寧的破題思路。以紫金山實驗室為例，作為江蘇省、南京市共同推進(jìn)打造的重大科技創(chuàng)新平臺，將南京的科創(chuàng)資源外溢，輻射江蘇全省。這方面的經(jīng)驗，遼寧是可以學(xué)習(xí)和復(fù)制的。

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當(dāng)然，這場合作不止于單向“取經(jīng)”，而是雙向奔赴的“價值互換”。

6G授課會上，許昆林指出，要立足遼寧制造業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，主動對接國家戰(zhàn)略科技力量和資源，加強6G技術(shù)在遼寧的研究應(yīng)用。鼓勵科研院所、企業(yè)參與紫金山實驗室等國家戰(zhàn)略科技力量和資源的創(chuàng)新合作。

曾剛認(rèn)為，兩地同為工業(yè)大省，遼寧工業(yè)門類齊全、應(yīng)用場景豐富、資源稟賦深厚，江蘇在高端制造、科技創(chuàng)新、市場化運作等方面優(yōu)勢顯著。兩省都以制造業(yè)為本，均志在躍升高端。

從這個意義上講，遼寧的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，即為向江蘇借智借力、“以場景換技術(shù)”的“籌碼”。

實際上，相關(guān)部署已經(jīng)在兩地開展。今年2月，遼寧、江蘇啟動重點產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動，推動資源共享、優(yōu)勢互補。在共鏈行動首場重點活動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈對接洽談會上，兩省科研院所及行業(yè)協(xié)會建立合作。

遼寧省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行動為兩省深化產(chǎn)業(yè)合作搭建了新平臺，將推動遼蘇產(chǎn)業(yè)合作從“單點對接”邁向“全域融合”。

曾剛強調(diào)，過去兩省企業(yè)、園區(qū)、機(jī)構(gòu)之間就互有合作基礎(chǔ)，但更多是獨立、分散的。后續(xù)若進(jìn)一步系統(tǒng)集成，成體系推動，效益一定會大幅提升。

東北“趕考”

不止遼寧，黑龍江、吉林也在同步搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

3月18日，吉林省委書記黃強在調(diào)研中國一汽和中車長客公司時指出，要牢牢把握難得機(jī)遇，聚焦國家“十五五”規(guī)劃相關(guān)部署，抓緊完善本省氫能應(yīng)用規(guī)劃，編制好年度計劃，積極與國家有關(guān)部委對接，全力爭取各方面支持。

次日，黑龍江省委副書記、省長梁惠玲在哈爾濱市指出，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，本省具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研優(yōu)勢和應(yīng)用場景。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃和未來產(chǎn)業(yè)孵化加速計劃，著力培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新賽道。

顯而易見的是，三省都表現(xiàn)出發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的焦慮和緊迫感。

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這種共識，也轉(zhuǎn)化成“協(xié)同”的聲音傳出。

比如，2026年1月，我國北方首個跨省區(qū)低空產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺在沈陽揭牌。

又如，在今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員，黑龍江省政協(xié)副主席錢福永建議，以松花江為紐帶，推動?xùn)|北三省一區(qū)協(xié)同發(fā)展，做強先進(jìn)制造業(yè)集群，打造哈長沈大產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)走廊。

當(dāng)合作成為共識，東北三省需要共同回答，如何協(xié)同作戰(zhàn)，釋放出更大動能。

以科創(chuàng)走廊建設(shè)為例，曾剛認(rèn)為，東北三省科創(chuàng)共同體仍以政府主導(dǎo)為主，行政分割的壁壘尚未破除，跨區(qū)域資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不足，難以形成合力。

曾剛建議，三省政府要退一步，從“操盤手”變?yōu)椤胺?wù)者”，通過制定聯(lián)合規(guī)則，減少行政壁壘，讓科創(chuàng)資源在走廊內(nèi)自由流動。

同時，建立更多市場化導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)新聯(lián)盟，讓企業(yè)和社會組織進(jìn)一步，成為科創(chuàng)走廊建設(shè)的主角。

曾剛提到，對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗，長三角的實踐具有參考價值。

去年12月，長三角創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金落地上海，由國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國開投及長三角三省一市多地國資平臺共同出資，總規(guī)模將超過500億元，以市場化方式助力長三角關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長。

這種政府不直接插手研發(fā)和企業(yè)，而是通過基金共享發(fā)展紅利的模式，是“長三角科創(chuàng)共同體”的紐帶，值得東北復(fù)制借鑒。

曾剛特別強調(diào)，遼寧在東北三省中產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最扎實、綜合實力最突出，是東北振興、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵突破口，理應(yīng)挑大梁、發(fā)揮核心關(guān)鍵作用。

也就是說，遼寧只有盡快在認(rèn)知上補課、在行動上聚焦、在協(xié)同上破局，才能在新一輪科技創(chuàng)新中，扛起東北振興的重任。