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越南一改往常態度,熱情接待了到訪的中國三位部長。會談桌上,越南總理范明政用“鄰居、同志、兄弟”定義中越關系,強調發展對華關系是越南的“頭等優先”和“戰略選擇”。
就在幾年前,越南還是東盟國家中唯一在5G建設中全面排除中國企業的國家,寧愿多花幾倍價錢購買愛立信和諾基亞的設備。2020年,越南通訊傳媒部部長阮孟雄還向美國表態,愿意在美國的5G技術框架下做生意。
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如今,越南海軍“陳興道”號、“李太祖”號導彈護衛艦已于3月16日上午抵達廣西防城港,與中國海軍艦艇開展聯合巡邏。越南高層明確表示支持中國香港申請加入RCEP,并愿意就加入金磚伙伴國與中方溝通。
2026年3月,中越“3+3”機制首次部長級會議在河內舉行。這一全球首創的對話模式不同于傳統的外交和防務“2+2”會談,新增了公安部門,形成了外交、國防、公安三線齊發的新局面。
會談內容直接涉及過去不太容易攤開講的敏感議題,包括海上分歧和邊境安全。會談結束后,雙方達成了建立公安直通熱線、實現信息快速對接的共識,將重點打擊電信詐騙、人口販賣等七類跨境犯罪。
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越南在這次會談中表現出不同尋常的積極態度。越方不僅在一個中國原則以及涉疆、涉藏等核心問題上明確表態支持,還表示愿意在聯合國、東盟等多邊平臺上與中方協調配合。這種表態打破了越南長期以來在大國間保持平衡的“竹子外交”傳統citation:2。
從經濟數據看,中越關系已經十分緊密。2025年,中越雙邊貿易額已突破2900億美元,中國連續20多年保持越南最大貿易伙伴地位。越南是中國在東盟最大的貿易伙伴和全球第四大貿易伙伴。
越南對華態度的轉變并非偶然,背后有三個關鍵原因。
第一,美國的空頭支票讓越南失望。越南曾將“完全排除中國電信設備”作為投名狀,希望換取美國的技術支持。然而多年過去,美國并未兌現核心技術轉讓的承諾,一直把越南當作低端組裝廠。
2023年6月,越南遭遇恐怖襲擊,逮捕的74名恐怖分子全部招供背后有美國支持。這一事件徹底打破了越南對美國的幻想。
第二,中國的務實合作帶來實實在在的利益。中國企業在越南投資建廠、轉移產線,幫助越南成為東南亞制造業一哥。中國對越南投資已增長近七倍,成為越南新投資項目最多的來源國。
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即使在有爭議的南海問題上,中國也始終主張“擱置爭議,共同開發”,不干涉越南政權。這種尊重讓越南感到安心。
第三,國際局勢動蕩下越南急需安全感。當今世界動蕩不安,美國到處施加關稅、挑起沖突,讓越南這類中小國家缺乏安全感。與中國站在一起,越南可以獲得更穩定的發展環境和安全保障。
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中國外交、國防、公安三部委部長同時訪越,正是回應了越南對安全的擔憂。
隨著政治互信的提升,中越務實合作步入快車道。3月19日,越南共產黨中央總書記蘇林在諒山省同登火車站主持召開專題工作會議,加快推進中越跨境鐵路建設。
這三條鐵路包括河內—同登、老街—河內—海防、海防—下龍—芒街線路。其中“老河海鐵路線”已于2025年12月啟動一期工程,全長約390.9公里,采用中國標準軌距,設計時速最高160公里,預計2030年完工。
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鐵路建成后,將大大降低物流成本,提升越南作為“中國+1供應鏈全球戰略布局佳選國”的區位優勢。
中越軍事合作也在扎實推進。3月16日至19日,越中第十次邊境國防友好交流活動舉行。兩國海軍在北部灣開展了第40次聯合巡邏。這種高層對話加軍事聯動的模式,將中越戰略互信落到了實處。
2025年7月,中越陸軍在廣西舉行了“邊境地區聯合執勤訓練”聯合演習,這是中越建交以來首次以陸軍為主的聯合訓練活動。從海上到陸地的軍事合作拓展,顯示出中越安全合作正在走向全面深化。
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面對越南的示好,中國展現出大國氣度。王毅在河內表示,中越都是重要的新興經濟體,兩國發展振興代表著人類發展進步的方向。中方愿意同越方圍繞“六個更”總體目標,深化務實合作。
中國對越南的投資合作已經轉向高附加值領域。中越雙方正加強在高科技、創新和清潔能源領域的合作。越南半導體行業收入約200億美元,已吸引英特爾、三星等國際巨頭以及立訊精密、日月光等多家中國企業布局。
中國愿意接受越南的示好,是基于深層次戰略考量。越南與中國陸地接壤,地緣上相對可控。幫助越南發展,既能承接中國部分產能,又能把制造業鏈條掌控在合作圈內,守住產業鏈話語權。
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在當前美國去全球化、圍堵中國的背景下,與越南深化合作能打造合作共贏樣板,吸引更多東南亞國家加入中國的朋友圈。這是打破美國封鎖的重要一步。
展望未來,中越關系依然面臨機遇與挑戰。
2026年中國主辦APEC會議,2027年將由越南接棒,兩國已就接力安排做好規劃,聯手推動亞太合作。這種國際合作接力模式有望成為地區合作新典范。
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但挑戰也不容忽視。越南與美國的關系仍然復雜,美國正積極拉攏越南加入其主導的“印太”遏華陣營。盡管越南表現出親華姿態,但其“四不”國防政策(不參加軍事聯盟、不允許外國設立軍事基地等)表明其仍將保持一定的戰略自主性。
南海問題依然是中越關系中的敏感點。雖然當前雙方選擇了對話合作而非對抗,但這一歷史遺留問題仍需妥善處理。
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越南鐵路項目正在加速推進,三條跨境標準軌鐵路已進入實質性啟動的快車道。越南軍方已派出艦艇與中國海軍開展聯合巡邏,兩國軍方互動頻繁。
美國教練機仍在越南空軍服役,但越南在外交優先順序上已明確表態:先中后美。地緣政治的殘酷現實讓越南明白,身邊這個強大而可靠的鄰居,才是國家安全和發展的最堅實保障。
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