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春節(jié)前后,正值干部調(diào)整窗口期,扶風(fēng)縣組織部門結(jié)合年終“政治體檢表”填報(bào)情況,抽取全縣50余名科級(jí)干部檔案開(kāi)展集中審核。如今在扶風(fēng)縣,這已成為將監(jiān)督嵌入日常、形成長(zhǎng)效機(jī)制的常態(tài)一幕。
“三審”機(jī)制全覆蓋
扶風(fēng)縣探索建立的“三審”機(jī)制,已將檔案監(jiān)督從單一的“提拔前體檢”,拓展為覆蓋干部“進(jìn)、管、出”全周期的常態(tài)過(guò)濾網(wǎng)。凡進(jìn)必審。新招錄、調(diào)入人員的檔案,須在辦理手續(xù)前完成全面審核,由管檔人員逐項(xiàng)核對(duì),確保材料齊全、手續(xù)完備,嚴(yán)把“入口關(guān)”。凡動(dòng)必核。職級(jí)晉升、交流輪崗、日常調(diào)整,檔案均需進(jìn)行一致性復(fù)核。去年一次職級(jí)晉升中,1人因檔案中工作經(jīng)歷與考核材料存有矛盾,經(jīng)補(bǔ)充說(shuō)明并核實(shí)無(wú)誤后方予通過(guò)。凡提必查。干部“動(dòng)議”環(huán)節(jié)即進(jìn)行檔案初核,重點(diǎn)審核“三齡兩歷一身份”等基本資格;考察環(huán)節(jié)則進(jìn)行詳細(xì)復(fù)審,嚴(yán)查材料是否完整規(guī)范、信息是否真實(shí)準(zhǔn)確、有無(wú)涂改造假、處分是否影響任用,堅(jiān)決防止“帶病上崗”。
去年擬提拔人選考察中,2名干部因檔案缺失核心學(xué)籍材料,且無(wú)法提供有效證明或合理解釋,被依規(guī)中止提拔程序。“學(xué)歷的真實(shí)性是干部基本素質(zhì)的底線。缺失關(guān)鍵原始憑證,且無(wú)法自圓其說(shuō),我們必須審慎對(duì)待。”縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
從“紙面監(jiān)督”到“行為約束”
在扶風(fēng)縣,干部檔案已從“靜默的歷史袋”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?dòng)態(tài)的監(jiān)督窗”,照著干部成長(zhǎng)的每一步。
檔案審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),一律向本人及單位反饋,限時(shí)補(bǔ)證或說(shuō)明;無(wú)法補(bǔ)證且存疑的信息不予認(rèn)定,記錄在案;典型問(wèn)題案例納入任前談話,警示一片。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言:“現(xiàn)在填寫考核表,想到要進(jìn)入檔案并接受組織審閱,下筆自然更加慎重。”這種內(nèi)化于心的審慎,正是長(zhǎng)效監(jiān)督所追求的效果。
如今,新一輪檔案集中審核如期啟動(dòng)。不同的是,這已非“年終突擊”,而是日常監(jiān)督鏈條中的常規(guī)一環(huán)。“干部監(jiān)督?jīng)]有‘休止符’。”扶風(fēng)縣委組織部副部長(zhǎng)楊紅玉表示,“檔案看似靜態(tài),實(shí)則一直在‘說(shuō)話’,記錄著每位干部的成長(zhǎng)軌跡和政治品格。”
從新錄用的“第一檢”,到日常流動(dòng)的“隨行檢”,再到提拔晉升的“重點(diǎn)檢”,審核探頭已嵌入干部管理每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從“年關(guān)清風(fēng)”到“四季清風(fēng)”,扶風(fēng)縣通過(guò)將節(jié)點(diǎn)性做法系統(tǒng)化、制度化,使干部檔案真正成為日常監(jiān)督的有力抓手,持續(xù)護(hù)航干部隊(duì)伍建設(shè)。(程沁雅)
責(zé)任編輯:任行 審核:楊勇
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