滁州經開區：一場關于“小工傷”的警示約談

本文轉自：人民網-安徽頻道

一次看似尋常的輕微剮蹭，一次因操作疏忽導致的物件跌落，在企業日常生產中，這類“小工傷”往往容易被歸咎于“不小心”或“運氣不好”。然而，在安徽省滁州經開區應急管理局看來，這些小概率事件的背后，往往潛藏著系統性的大隱患。

“手心冒汗，如坐針氈。”3月12日，回憶起幾天前參加的那場專項警示約談會，園區內某家電企業負責人依然心緒難平。在這場由滁州經開區應急管理局與滁州市人社局聯合組織的約談會上，2025年度工傷事故頻發的5家企業被請進了會議室。沒有空話套話，只有基于大數據的精準“畫像”和一針見血的問題剖析。

從“一人失手”看“管理失位”

“我們對去年全區的工傷數據進行了復盤，發現一個驚人的共性：‘人的不安全行為’占比最高，而這其中，新入職和轉崗、復崗員工又占了絕大多數。”滁州經開區應急管理局主要負責人在會上展示的這份“體檢報告”，讓在場的企業負責人陷入了沉思。

“過去我們總覺得工傷是個概率問題，是員工個人操作不小心。”一位被約談的企業代表坦言，“但聽完分析我才意識到，一個新員工反復出錯，表面上是‘人’的問題，根子上是企業安全培訓體系失效、‘傳幫帶’機制缺失的‘物’的問題。”

這種“翻箱倒柜”式的剖析，旨在打通企業安全管理的“任督二脈”。滁州經開區應急管理局主要負責人直指核心：“工傷事故損害的不僅是員工的生命安全，更是對企業形象、經濟效益乃至核心競爭力的慢性侵蝕。若不根治，百弊無一利。”

從“亡羊補牢”到“尋根溯源”

被約談的某洗衣機有限公司感受到了壓力，更找到了方向。該企業現場負責人表態：“年前收到區局的工傷通報后，我們沒有把報告鎖進抽屜，而是立刻召開了專題會。我們決定實行安全生產‘一票否決制’，把安全責任像釘子一樣釘進每個部門、每個崗位。”

這種從“事后治理”向“事前預防”的轉變，正是“十五五”規劃對安全生產提出的明確要求，也是企業履行社會責任的題中之義。在約談中，園區標桿企業博西華家用電器有限公司的經驗被作為“他山之石”重點推介。其所采用的事故調查“8D”報告與“5W”分析法，從結果著手，沿著因果關系鏈條，抽絲剝繭，直至找出事故發生的根本原因，挖出管理體系的深層漏洞，而非僅僅停留在更換一臺設備或處罰一名員工。

“我們要學的，不是簡單地處理一個傷口，而是要找到生產鏈條上最薄弱的那個環節。”園區應急管理人員在會上強調，抓安全，首先要讓“專業的人管專業的事”，對全體員工按崗位開展“量體裁衣”式的培訓，特別是特種作業人員，必須百分之百持證上崗。同時，大力推廣內部隱患報告獎勵制度，讓每一位員工都成為吹哨人，讓隱患無處遁形。

從“執法者”到“護航員”

執法不是為了把企業管死，而是為了護航企業更好地發展。在這場約談中，“寬嚴相濟、過罰相當”的理念貫穿始終。

對于2025年度發生3起及以上生產類工傷事故的21家企業，滁州經開區應急管理局沒有簡單地一罰了之，而是將其全部納入2026年度重點監督檢查計劃，并開啟“執法人員+企業”的“一對一”幫扶模式。

“今天約談是講透法理、事理與情理，是為了幫助大家卸下包袱，輕裝上陣。”經開區應急管理局負責人在約談現場表示，后續將根據整改效果遞進式采取措施。對于真心整改、確有成效的企業，執法部門將傾力幫扶；但對于那些屢教不改、視安全如兒戲的企業，也必將依法嚴懲不貸。

同時，為了做好“處罰后半篇文章”，園區還將通過剖析典型案例，實現“一廠受罰、全區受教育”的警示效應，讓法治的剛性約束與優化營商環境的柔性溫度在園區內同頻共振，共同織就一張密不透風的安全網。（魏紅艷）