臨潁縣看守所推薦律師會見：如何劃清挪用公款罪與貪污罪的界限？

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▼臨潁縣看守所地址：臨潁縣穎川大道與湖東路交叉口向南1公里轉向西500米路北。

▼導航：臨潁縣黃龍濕地公園

▼家屬委托律師會見電話：15824811815

▼乘車路線：臨潁縣汽車站乘坐臨潁105路公交車到黃龍濕地公園西門站下車，向南500米轉向東1公里路北。

▼臨潁縣看守所推薦會見律師：要永輝律師，臨潁縣資深刑事辯護律師，咨詢熱線：15824811815。要永輝律師執業十五年以來辦理了大量案件，擅長辦理刑事辯護、刑事會見、取保候審、無罪辯護、緩刑辯護、罪輕辯護、死刑辯護、申訴控告、正當防衛、防衛過當、上訴再審等各類刑事犯罪案件，擅長根據事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益。執業以來辦理了大量的刑事案件，積累了豐富的辦案經驗和辦案技巧。勝訴率高、收費合理，以專注、專心的服務理念依法保障當事人的合法權益！勤奮、敬業、務實，突出的業績、良好的職業道德，贏得了委托人的一致好評。

一、如何劃清挪用公款罪與貪污罪的界限？

兩罪的本質區別：

（1）主觀方面內容不同。主要區別是主觀上是否具有非法占有公款的目的。前者是為了臨時"使用"而暫時占有公款，準備將來歸還，而后者則是為了將公款據為己有，不準備歸還。

（2）行為方式不同。前者因屬非法借用，因此總是在賬面、他人面前留有“挪用”的痕跡，甚至留下借條、沒有平賬，一查一問便可知道公款被行為人挪用。而后者則通常存在隱瞞、掩蓋其侵吞、竊取、騙取公款的行為，因此，很難發現公款已被侵占，即使因懷疑而追查，也很難弄清該公款已被行為人非法占有，因為行為人已采取虛假發票平賬、涂改或者銷毀了賬簿，以假貨、次貨填補了被自己侵吞的貨物等。

對于挪用公款后不退還的，在《全國人民代表大會常務委員會關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》（已失效）中規定，"挪用公款數額較大不退還的，以貪污罪論處”。但是現行《刑法》第384條中明確，對于挪用公款數額巨大不退還的，“處十年以上有期徒刑或者無期徒刑”，即仍然屬于挪用公款罪。但是并不是所有不退還的行為都應當認定為挪用公款罪，《審理挪用公款案件解釋》作了限定，即是指挪用公款數額巨大，因“客觀原因”不能退還，這里的“客觀原因”主要是指主觀上愿意還，但客觀上沒有退還的能力或者可能性，如果是主觀上的不歸還，應認定為貪污。到底是否是客觀上的不退還，應根據行為人挪用目的、事后行為以及主觀意愿來認定。“不退還”的時間，根據《審理挪用公款案件解釋》規定，應掌握在人民法院審理該案一審宣判前沒有退還。

按照《全國法院審理經濟犯罪案件工作座談會紀要》的規定，在司法實踐中，具有一些特殊情形的，可以認定為具有非法占有公款的目的，進而將挪用行為轉化認定為貪污罪，其中包括：（1）根據《審理挪用公款案件解釋》第6條的規定行為人“攜帶挪用的公款潛逃的”，對其攜帶挪用的公款部分，以貪污罪定罪處罰。（2）行為人挪用公款后采取虛假發票平賬、銷毀有關賬目等手段，使所挪用的公款已難以在單位財務賬目上反映出來，且沒有歸還行為的，應當以貪污罪定罪處罰。（3）行為人截取單位收入不入賬，非法占有，使所占有的公款難以在單位財務賬目上反映出來，且沒有歸還行為的，應當以貪污罪定罪處罰。（4）有證據證明行為人有能力歸還所挪用的公款而拒不歸還，并隱瞞挪用的公款去向的，應當以貪污罪定罪處罰。臨潁縣看守所家屬委托律師會見電話：15824811815。

二、如何劃清挪用公款罪與挪用特定款物罪的界限？

依照《刑法》第384條第2款的規定，挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，屬于挪用公款罪。《刑法》第273條規定了挪用救災、搶險、防汛、優撫、救濟款物予以刑事處罰的挪用特定款物罪。

兩罪的主要區別在于：前者挪用公款的目的是歸個人使用，而后者是將上述特定款、物挪作單位的其他生產、工作中使用，沒有"專款專用"，但仍系公用。兩者的入罪標準也存在較大差別，挪用特定款物罪要求“情節嚴重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害”的才構成犯罪。

三、如何理解和認定挪用公款罪的數罪問題？

因挪用公款而向他人索取、收受賄賂構成犯罪的，應當實行數罪并罰。挪用公款后進行非法活動，如以挪用的公款進行走私、販毒、賭博，構成犯罪的，應當以挪用公款罪和所犯的其他罪，實行數罪并罰。

四、如何理解和認定挪用公款的共同犯罪問題？

在挪用公款給其他個人使用的案件中，常常是使用人與挪用人共謀，指使或者提供種種方便，參與策劃取得挪用的公款。因為使用人與挪用人具有共同的故意、共同挪用公款的行為，所以對使用人應以挪用公款罪的共犯定罪處罰。但應注意，如果使用人未參與策劃、未指使行為人挪用公款，僅僅知道使用的是行為人挪用的公款，則不應以挪用公款罪的共犯追究其刑事責任。【如您有法律問題需要咨詢，請致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執業十五年以來專注于刑事辯護，具有豐富的執業經驗，熟悉臨潁縣看守所會見流程，熟知臨潁縣公檢法辦案程序，可以為羈押在臨潁縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會見、取保候審、無罪辯護、緩刑辯護、罪輕辯護、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護專業法律服務】