3.28億光伏天價索賄案即將再審！

光伏資訊 | PV-info

2026 年3月， 馬來西亞前首相納吉布的妻子羅斯瑪?曼梳，因向砂拉越州鄉村學校太陽能光伏項目索賄1.875億林吉特（約合3.28億元人民幣），此前已被一審刑事定罪，羅斯瑪?曼梳要求主審法官退審的終極上訴被正式駁回，案件將于2026年7月連續3天開庭聆審，迎來終局倒計時。

一樁惠民光伏工程，淪為3.28億索賄的籌碼

馬來西亞東部大片偏遠鄉村遠離國家主電網，當地鄉村學校常年陷入無電窘境 —— 教室缺乏基礎照明，多媒體設備完全無法運轉，就連師生的基本生活用電都難以保障。

針對這一困境，以分布式光伏為核心的離網混合供電系統，成為了破局的最優解。該方案無需鋪設長距離輸電網，依托太陽能即可實現穩定供電，兼具環保性、普惠性與經濟性。該項目最終敲定的總合同額高達 12.5 億林吉特（約合人民幣 21.8 億元），在當時馬來西亞的分布式光伏市場中，體量堪稱頂級。

然而誰也未曾料到，這個本該用陽光照亮鄉村課堂的光伏惠民項目，最終卻淪為馬來西亞前第一夫人羅斯瑪的私人 “提款機”。羅斯瑪動用自身影響力，干預馬來西亞教育部的項目采購流程，幫助 Jepak 控股完全繞過公開招標程序，直接獨家拿下了這一巨額光伏項目。作為回報，該企業需向她支付1.87 億林吉特（約合3.28億元人民幣）的 “好處費”。

最后，Jepak 控股未經任何市場化競標，便獨家拿下了這一國家級光伏民生項目，羅斯瑪也分兩次實際收受了合計 650 萬林吉特（約合 1007 萬元人民幣）的賄賂款。直到 2018 年納吉布敗選下臺，馬來西亞政壇洗牌，這起隱藏在光伏項目背后的巨額貪腐案，才徹底被公之于眾。

該圖片由ai生成

2022年9月，吉隆坡高等法院一審裁定，羅斯瑪1項索賄、2項受賄罪名全部成立，判處10年監禁，并處9.7億林吉特（約合15億元人民幣）的天價罰款，若無法繳納罰款將額外加刑10年。截至 2026 年3月，該案仍在上訴流程中，但這起 “光伏索賄案”，早已成為東南亞新能源市場史上最受關注的貪腐事件之一。

為什么光伏項目，頻頻淪為權力尋租的 “重災區”？

近年來，全球地區光伏項目相關的貪腐、權錢交易事件屢見不鮮。

1、越南工貿部前副部長黃國旺光伏項目受賄、濫用職權案（2025 年司法判決）

2018-2020 年，黃國旺在擔任越南工貿部副部長期間，收受企業賄賂 5.76 萬美元，利用職權為寧順省 3 家太陽能發電廠違規爭取國家電網優惠購電價格，最終導致越南電力集團以超 1.54 億美元的高價采購電力，造成國家財政損失超 4000 萬美元。

2025 年 4 月，越南地方法院以濫用職權罪判處黃國旺 6 年有期徒刑，其當庭認罪并全額退繳受賄款項。 2、印尼東庫臺縣鄉村太陽能采購項目系統性貪腐案（2020 年案發，官方審計確認）

印尼東庫臺縣政府通過一站式服務辦公室，開展偏遠村莊太陽能面板采購項目，合同總金額 900 億印尼盾。印尼國家審計委員會調查查實，項目方與政府官員合謀，將招標拆分為小標段規避公開招標要求，通過虛報價格、偽造交付記錄、偷換劣質設備等方式，造成國家損失 536 億印尼盾，大量太陽能面板未實際交付，已安裝的設備無法正常使用，涉案資金被挪用購買豪車等奢侈品。

涉事企業負責人、政府項目審批部門多名官員被提起刑事訴訟，法院裁定全額追繳違法所得，同步對區域政府采購流程啟動全面整改。

3、津巴布韋 Gwanda 100MW 光伏電站招標權錢交易案（2015 年案發，議會調查確認）

津巴布韋電力公司（ZPC）將預算 1.83 億美元的 Gwanda 國家級光伏電站項目，違規授予無光伏項目實施資質、與政要關聯的 Intratrek 公司，未做盡職調查就提前支付 500 萬美元項目預付款，最終項目完全停滯，無任何實質建設進展。

2018 年津巴布韋議會礦業與能源委員會調查確認該項目存在腐敗與官僚舞弊問題，警方以欺詐罪對涉事企業負責人立案調查；2024 年，津巴布韋最高法院裁定合同有效，強制電力公司與涉事企業重啟項目，該事件成為非洲光伏招標腐敗的典型案例。

種種案例都指向一個問題：為什么光伏項目，頻頻淪為權力尋租的 “重災區”？

這里小編認為有三個原因：

1、光伏項目合同體量大、審批環節多，全流程關鍵節點均存在權力尋租空間，人為違規干預易引發資金浪費、項目質量不達標等問題。

2、市場監管缺位加劇風險。全球光伏裝機增量核心區域監管體系尚不健全，項目全流程管理存在漏洞，為權力尋租提供了可乘之機。

3、部分市場主體合規意識薄弱。行業高速增長紅利下，部分企業為搶占項目資源突破合規底線。

最后說回馬來西亞前首相夫人向太陽能項目索賄3.28億人民幣這個案子，據報道，直到案件宣判時，仍有部分學校的太陽能設備未能正常運行。

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