高市訪美，一場表忠心的“外交秀”

當地時間3月19日，日本首相高市早苗成為美以聯合空襲伊朗以來首個到訪白宮的主要國家領導人，受到美方高規格禮遇。在備受關注的日美首腦會談中，中東問題成為關注焦點，沖淡了此前日方精心準備的訪問成果。

盡管日方向美方獻上了投資“大禮包”，雙方就能源、安全和關鍵礦產合作達成一些共識，但在中東等關鍵問題上難掩分歧。會談中暴露出的同盟不平等和戰略依附困境，讓高市此行淪為日本以巨額代價對美“表忠心”的一場“外交秀”。

到訪白宮：高市如履薄冰

這是高市早苗第一次作為首相到訪白宮。高市和美國總統特朗普將原定半小時的會談時間延長到了1個半小時。根據日本外務省公布的會談紀要，雙方在閉門會談中就雙邊關系、伊朗局勢等深入交換了意見，就深化日美各領域合作、提升同盟關系達成共識。

會談成果主要涉及三方面，一是能源合作，雙方確認共同推進美國能源增產合作，高市提出在日本建立共同儲備美國原油的項目；雙方宣布了日本對美5500億美元投資承諾中的第二批項目，包括建設新一代小型核反應堆在內三個項目，總規模達730億美元。二是安全合作，雙方確認將推進導彈共同研發和生產等廣泛領域合作，以強化日美同盟的威懾力與應對能力；三是重要礦產合作，雙方就南鳥島海底稀土資源開發等合作發布了三份文件。

日方為高市此訪準備了豐厚的“大禮包”，如果加上2月敲定的第一批360億美元的項目，日本總計已經落實了1090億美元的巨額投資承諾。這對于所謂“對等關稅”剛剛被聯邦最高法院推翻的特朗普而言，無異于雪中送炭。畢竟，其他一眾盟友，要么還在觀望形勢，試圖以拖待變，把對美投資承諾“拖黃”，要么干脆想著不承認雙邊關稅協議的有效性。而日本在對美“忠誠”這條道路上已經遙遙領先。

如此，高市一心想通過扮演“模范盟友”的角色，換取特朗普重申對日本的安全承諾。然而，正當高市信心滿滿地準備奔赴白宮之際，美國和以色列聯合對伊朗發起軍事行動，完全打亂了日方的如意算盤。

3月14日，特朗普點名日本，要求其參與霍爾木茲海峽護航行動，給日本出了一道難題，也使高市此行更像是奔赴一場“鴻門宴”。

畢竟對于日本而言，受到和平憲法的約束，基本沒有任何借口可以派自衛隊介入戰爭中的中東地區。一旦特朗普當面向高市施壓派兵，高市將面臨艱難的兩難選擇。當面拒絕，很容易觸怒特朗普，搞砸這次訪問，但也不可能一口答應，畢竟還需要考慮國內法理制約和民意反對，也需要考慮日本在中東的外交和能源利益。這幾乎是一個無解的難題。于是，高市在忐忑不安中踏上了赴美旅途。

尷尬一幕：“沒有誰比日本更懂偷襲”

果然，特朗普的腦子里，現在只有伊朗。在向媒體開放的半小時中，特朗普滔滔不絕地歷數了在中東的“勝利戰果”。所幸，在霍爾木茲海峽護航問題上，特朗普并沒有直接施壓高市早苗，但令人尷尬的一幕還是未能避免。

面對一名日本記者關于“美國突襲伊朗前為何不告知盟友”的提問，特朗普答道：“我們發動了極為猛烈的攻擊，但為了實施奇襲，沒有事先告訴任何人，說到奇襲攻擊，還有哪個國家比日本更擅長呢？當年襲擊珍珠港，你們為什么不告訴我們？”他這番話引發哄堂大笑，高市也只能尷尬陪笑，并未作出任何反駁。

也許為了預防特朗普施壓，高市在會談開頭就不吝溢美之詞，她恭維道：“能為世界帶來和平與繁榮的人，只有唐納德。”高市稱：“伊朗發展核武器是決不能允許的”，并譴責了伊朗封鎖霍爾木茲海峽和攻擊周邊地區的行為，強調國際社會應共同努力推動盡快平息事態，維護國際能源供應和中東和平穩定。

特朗普雖然沒有再要求日本派兵護航，但還是表達了對日本的“期待”。他說：“我希望日本能有更多參與。事實上，我們一直在為日本作出貢獻。美國在日本駐有4.5萬名美軍。我們為日本投入了大量資金，建立起這種關系。正因為此，我期待日本采取行動……日本超過90%的原油經由霍爾木茲海峽運輸，這也是日本承擔相應角色的重要理由。”高市會后向記者透露，她就霍爾木茲海峽問題向特朗普做了“詳細、認真的說明”，闡明了日本法律框架下能做與不能做的事，兩人確認將繼續保持溝通。

代價昂貴：艱難的平衡與雙標的虛偽

鑒于特朗普并未在中東護航問題上公開“刁難”高市，日本國內輿論多數認為，高市此訪達到了預期目的，取得了“成功”。但也有不少意見表達了批評態度，指出這種“成功”的代價是昂貴的。

《朝日新聞》援引專家評論稱，面對罔顧國際法肆意攻擊他國的特朗普，高市早苗對其大加贊揚的吹捧令人震驚。實際上，高市對美極盡逢迎的姿態，也與日本國內民眾的普遍意愿嚴重背離。《朝日新聞》3月14日至15日進行的全國電話民調顯示，82%的日本受訪者不支持美國對伊朗的軍事行動。

在中東護航問題上，日本政府除了要面對國內法律約束，也面臨著“既不敢得罪美國，也不愿失去伊朗”的外交兩難處境。

一方面，日美同盟長期以來是日本外交和安全政策的“基軸”，高市政府一心想利用美國的支持，推動軍事松綁，修改和平憲法，實現“正常國家化”。此次會談中，高市獻上的730億美元的“大禮包”，本質上就是對美國的“利益輸送”，想以此換取美國對其“暫不護航”立場的默許，當然也包括重申對日本的安全保護承諾。

另一方面，日本與伊朗有著長期的傳統友好關系，且由于90%以上的石油進口依賴中東地區，不敢輕易破壞與伊朗的關系。若日本派遣艦艇參與美軍護航，必然會被伊朗視為“敵對國”，不僅會損害日本在中東的“平衡外交”，也會威脅到日本的能源安全。因此，高市這次不惜通過公開譴責伊朗，換取特朗普在護航問題上“網開一面”，實際上是將日本的中東外交推向了危險邊緣。

值得注意的是，特朗普將美以突襲伊朗與日本偷襲珍珠港相提并論，也被視為一種變相的對日“羞辱”，進一步暴露出日本在同盟中的“卑微”地位。日本既要通過依附美國謀求戰略利益，又要承受美方隨意調侃與壓力，這種被動處境正是日美不平等的真實寫照。

更具諷刺意味的是，日本政府時常將“基于法治的自由開放的國際秩序”掛在嘴邊，而對于美國明顯違反國際法的對伊軍事行動，卻刻意回避對其進行法律定性。高市此前在國會答辯中聲稱“不會就法律問題置評”，這種回避態度遭到日本輿論的質疑，也惡化了國際社會對日觀感。日本一邊對美國違反國際法行為的刻意無視，一邊在國際上標榜“法治秩序”，這種雙重標準將高市政府的虛偽展現得淋漓盡致。

高市在白宮的表現，充分暴露了當前日本外交政策的功利與虛偽。表面看，日方以巨額的利益輸送暫時化解了美方壓力，但從長期看，這只會加劇日本對美國依附的深層性困境。而高市政府在伊朗問題上的雙重標準，也終將損害日本在國際社會的信譽。

（本文在中新網“國際識局”欄目刊發，作者項昊宇系中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員，本文僅代表作者觀點，供讀者參考）

原標題：《高市訪美，一場表忠心的“外交秀”》

欄目主編：秦紅 文字編輯：盧曉川 題圖來源：新華社

來源：作者：中新網