《“十四五”時期人民網(wǎng)“領導留言板”數(shù)據(jù)分析報告》發(fā)布

人民網(wǎng)昆明3月20日電(鄭莉茵)由人民網(wǎng)主辦的網(wǎng)上群眾工作大會今日在云南省昆明市舉行。人民網(wǎng)黨委書記、總裁范正偉在會上發(fā)布了《“十四五”時期人民網(wǎng)“領導留言板”數(shù)據(jù)分析報告》，幫助支持報告撰寫的清華大學數(shù)字政府與治理研究院代表，院長助理、特別研究員蘇政對分析報告作了解讀。

人民網(wǎng)黨委書記、總裁范正偉在網(wǎng)上群眾工作大會上發(fā)布《“十四五”時期人民網(wǎng)“領導留言板”數(shù)據(jù)分析報告》。人民網(wǎng)記者 符皓攝

“習近平總書記強調(diào)，要走好新時代黨的群眾路線，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。‘領導留言板’正是這一重要理念的具體實踐平臺。這份報告，凝聚著廣大網(wǎng)民的關切期盼，也承載著各級黨委政府傾聽民意、服務群眾的擔當作為。”范正偉表示，希望這份用數(shù)據(jù)繪就的“民意圖譜”，能夠在“十五五”時期，為領導干部更好察民情、聽民聲、匯民智貢獻一份黨媒力量，也力求為當前樹立和踐行正確政績觀學習教育提供一份參考。

分析報告顯示，“十四五”時期，人民網(wǎng)“領導留言板”群眾有效留言較“十三五”增長了178.8%，超過380萬件有效留言得到各地區(qū)各部門辦理回復。

范正偉在發(fā)布中分析了“十四五”時期群眾留言呈現(xiàn)的三個顯著變化——

一是消費建言成為民生新熱點，反映了擴內(nèi)需、促消費的深厚民意。2025年，消費領域的建言占比較2023年提升了21.3個百分點，增幅居各領域之首。廣大群眾和企業(yè)圍繞增加優(yōu)質(zhì)供給、創(chuàng)新消費場景、完善政策機制等提出了大量務實建議。“這既體現(xiàn)了人民對美好生活的熱切向往，也為政策精準落地提供了鮮活的民情導向。”

二是職工權益相關留言顯著增長，折射出就業(yè)形態(tài)多元化下的民生關切。企業(yè)職工群體的留言占比，從2021年的6.2%上升至2025年的11.7%。“這一變化，與新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、就業(yè)形式日益多元的時代背景緊密相連，反映出廣大勞動者對權益保障新的期待。‘十五五’規(guī)劃綱要明確提出要構建就業(yè)友好型發(fā)展方式，加強就業(yè)服務和勞動者權益保障，正是對這一民生需求的有力呼應。”

三是住建領域留言占比明顯下降，印證了民生保障工作的扎實成效。2025年，住房和城鄉(xiāng)建設領域的留言占比，較2021年下降了12.7個百分點。分析報告認為，數(shù)據(jù)變化的背后，是我國住房保障體系的持續(xù)完善，是城鄉(xiāng)人居環(huán)境的切實改善。“按照‘十五五’規(guī)劃部署，持續(xù)完善住房保障體系、加快建設現(xiàn)代化人民城市，依然是我們需要久久為功的民生課題。”

發(fā)布中，范正偉援引相關調(diào)研數(shù)據(jù)指出，目前國際上關于中國回應型政府建設的英文學術研究中，近80%的數(shù)據(jù)來源于人民網(wǎng)“領導留言板”和“人民建議”平臺。“這從一個側(cè)面表明，我們在方寸屏幕間搭建的互動平臺，正在成為展現(xiàn)‘中國之治’的生動案例；‘中國之治’的獨特優(yōu)勢，也正在黨心與民意的同頻共振中不斷彰顯、鞏固。”

圖表來源：《“十四五”時期人民網(wǎng)“領導留言板”數(shù)據(jù)分析報告》。

圖表來源：《“十四五”時期人民網(wǎng)“領導留言板”數(shù)據(jù)分析報告》。

清華大學數(shù)字政府與治理研究院院長助理、特別研究員蘇政在網(wǎng)上群眾工作大會上解讀《“十四五”時期人民網(wǎng)“領導留言板”數(shù)據(jù)分析報告》。人民網(wǎng)記者 符皓攝

會上，清華大學數(shù)字政府與治理研究院代表，院長助理、特別研究員蘇政對分析報告作了解讀。蘇政認為，“領導留言板”正在從問題反映平臺豐富發(fā)展為治理數(shù)據(jù)平臺，主要體現(xiàn)在“領導留言板”從“個案回應”到“問題識別”、從“信息匯集”到“政策參考”、從“平臺工具”到“治理基礎設施”三個方面。“網(wǎng)上群眾工作具有廣闊空間，將在提升民意數(shù)據(jù)分析能力、加強線上民意與線下治理銜接等方面發(fā)揮更大作用。數(shù)字技術為走好群眾路線提供新路徑，將持續(xù)推動社會治理現(xiàn)代化。”

《“十四五”時期人民網(wǎng)“領導留言板”數(shù)據(jù)分析報告》封面。

相關專題鏈接：

網(wǎng)上群眾工作大會·云南