事關(guān)職稱！吉林省最新通知

3月20日

吉林省人社廳網(wǎng)站發(fā)布

關(guān)于印發(fā)《吉林省職稱評(píng)審監(jiān)管工作

實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《吉林省職稱評(píng)審監(jiān)管工作

實(shí)施方案》的通知

吉人社發(fā)〔2026〕4號(hào)

各市（州）、長白山管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局，省直各部門（單位）人事（干部）處，有關(guān)企業(yè)人事部門：

為嚴(yán)格執(zhí)行人力資源社會(huì)保障部《職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》和省人社廳黨組“史上最嚴(yán)”評(píng)審要求，省人社廳制定了《吉林省職稱評(píng)審監(jiān)管工作實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織落實(shí)。

吉林省人力資源和社會(huì)保障廳

2026年3月17日

吉林省職稱評(píng)審監(jiān)管工作實(shí)施方案

為構(gòu)建公平公正職稱評(píng)審環(huán)境，依據(jù)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā) <職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法> 的通知》（人社部發(fā)〔2024〕56號(hào)，以下簡稱《辦法》，見附件1）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定職稱評(píng)審監(jiān)管工作實(shí)施方案如下。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的講話為指導(dǎo)，落實(shí)國家和我省深化職稱制度改革要求，全面壓實(shí)職稱評(píng)審監(jiān)管責(zé)任、規(guī)范評(píng)審程序、嚴(yán)明評(píng)審紀(jì)律、打擊違規(guī)行為、構(gòu)建公平公正評(píng)審環(huán)境，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去。

二、主要對(duì)象和內(nèi)容

主要對(duì)象是本省職稱評(píng)審實(shí)施中申報(bào)人、評(píng)審專家、職稱評(píng)審相關(guān)工作人員，本省職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位（簡稱評(píng)審單位）、申報(bào)人所在單位（以下簡稱個(gè)人和單位）。

主要內(nèi)容是：

（一）劃定負(fù)面清單。聚焦關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確五類負(fù)面清單，劃定不可觸碰的紀(jì)律紅線，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為，負(fù)面清單應(yīng)包括但不限于《辦法》第五、六、七、八、九條內(nèi)容。（2026年4月30日前完成）

（二）深入自查自糾。各地各部門按職稱管理權(quán)限，組織本地區(qū)、本部門、本單位全面開展自查自糾，堅(jiān)持“誰推薦、誰評(píng)審、誰負(fù)責(zé)”，深入摸排突出問題、查找制度漏洞、梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，深刻剖析根源，逐項(xiàng)整改銷號(hào)，確保整改見底見效。（2026年5月31日前完成）

（三）開展交叉互檢。省人社廳統(tǒng)籌部署同級(jí)同類評(píng)審單位開展交叉互檢互查，著力破解“熟人社會(huì)”不敢監(jiān)管、不會(huì)監(jiān)管、不善監(jiān)管難題，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全方位監(jiān)管格局。同步組織互學(xué)互鑒，取長補(bǔ)短、共同提升。各地人社部門聯(lián)合公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門，開展職稱評(píng)審環(huán)境聯(lián)合治理，依法查處虛假網(wǎng)站、虛假宣傳、假冒評(píng)審、制售假證、違規(guī)收費(fèi)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊非法中介、黑色產(chǎn)業(yè)鏈。（2026年7月31日前完成）

（四）強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管。各級(jí)評(píng)審單位召開評(píng)審（聘）會(huì)議，須提前向同級(jí)人社部門或主管部門申請例會(huì)，主動(dòng)邀請監(jiān)管員現(xiàn)場觀摩進(jìn)行專項(xiàng)檢查。監(jiān)管員重點(diǎn)核查隨機(jī)抽取專家、隨機(jī)抽取評(píng)審對(duì)象、隨機(jī)確定評(píng)審地點(diǎn)及評(píng)審程序規(guī)范性，全程做好監(jiān)管記錄，及時(shí)向人社部門報(bào)送監(jiān)管情況。（2026年7月31日前完成）

（五）總結(jié)評(píng)估成效。2026年11月30日前，各市（州）匯總報(bào)送本地區(qū)總結(jié)及2個(gè)以上負(fù)面典型案例；省直部門（單位）、自主評(píng)審企業(yè)報(bào)送總結(jié)及1個(gè)以上負(fù)面典型案例。省人社廳結(jié)合信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、巡視審計(jì)、督查檢查、專項(xiàng)行動(dòng)等情況，綜合研判評(píng)審單位工作質(zhì)效，對(duì)規(guī)范有序、成效突出的通報(bào)表揚(yáng)，可按程序擴(kuò)大評(píng)審權(quán)限范圍；對(duì)管理松散、把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)評(píng)審的約談警示、限期整改，整改不到位的收回評(píng)審權(quán)限并通報(bào)批評(píng)；對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法的個(gè)人和單位，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人。（2026年12月31日前完成）

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各地各部門、各評(píng)審單位要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展職稱評(píng)審監(jiān)管是構(gòu)建全鏈條、全覆蓋、全閉環(huán)職稱評(píng)審監(jiān)管體系、規(guī)范評(píng)審行為、治理違規(guī)亂象、維護(hù)公平公正的關(guān)鍵舉措，要健全工作機(jī)制，細(xì)化落實(shí)舉措，堅(jiān)決扛起監(jiān)管主體責(zé)任。

（二）建立隊(duì)伍，強(qiáng)化保障。為提升職稱評(píng)審監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、法治化水平，決定建立健全各級(jí)職稱評(píng)審監(jiān)管員隊(duì)伍，監(jiān)管員由各級(jí)人社部門嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件選任，由同級(jí)人社部門統(tǒng)一核發(fā)監(jiān)管憑證，監(jiān)管員依據(jù)《辦法》第四條規(guī)定的權(quán)限開展職稱評(píng)審監(jiān)管。現(xiàn)組建省級(jí)職稱評(píng)審監(jiān)管員隊(duì)伍，請各地人社局專技處（科）推薦本處（科）在編在崗工作人員，省直各部門（單位）人事（干部）處推薦本部門負(fù)責(zé)人1—2名或所屬事業(yè)單位正高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員1—2名，認(rèn)真填寫《省級(jí)職稱評(píng)審監(jiān)管員推薦表》（附件2）。2026年3月31日前，各市（州）人社局匯總所屬縣（市、區(qū)）推薦表統(tǒng)一報(bào)送省人社廳，省直部門（單位）直接報(bào)送省人社廳。

（三）規(guī)范實(shí)施，提升質(zhì)效。職稱評(píng)審監(jiān)管員應(yīng)綜合運(yùn)用隨機(jī)抽查、定期巡查、重點(diǎn)督查、專項(xiàng)檢查、質(zhì)量評(píng)估、專項(xiàng)治理等方式，通過質(zhì)詢約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料、檔案核查等形式，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)篩查等信息化手段，對(duì)職稱評(píng)審事前申請、事中評(píng)審、事后備案全流程、全環(huán)節(jié)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管。各地要科學(xué)規(guī)劃、分期分批，嚴(yán)格按照權(quán)限和比例開展隨機(jī)抽查，確保監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。省人社廳每5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)授權(quán)評(píng)審委員會(huì)全覆蓋抽查；市（州）級(jí)人社局每3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋抽查；縣級(jí)人社局每2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋抽查。各地抽查結(jié)果、問題處置情況及時(shí)報(bào)省人社廳備案。

（四）壓實(shí)責(zé)任，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。職稱評(píng)審監(jiān)管員開展監(jiān)管活動(dòng)，須嚴(yán)格執(zhí)行2人及以上同行規(guī)定，嚴(yán)格依照法律法規(guī)、政策規(guī)定界定的監(jiān)管范圍，客觀公正、廉潔高效履行職責(zé)，嚴(yán)守工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。以下情形不納入職稱評(píng)審監(jiān)管范疇：公民、法人或其他組織提出的申訴求決類事項(xiàng)；涉及職稱的信訪事項(xiàng)，已由有權(quán)機(jī)關(guān)通過復(fù)查、復(fù)核程序作出終結(jié)決定，或信訪工作聯(lián)席會(huì)議作出結(jié)論的；申報(bào)人對(duì)本人評(píng)審結(jié)果不服投訴，評(píng)審單位已按規(guī)定復(fù)查并作出結(jié)論的；事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用政策不當(dāng)，或匿名舉報(bào)投訴的；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他不屬監(jiān)管范疇的情形。對(duì)監(jiān)管中不履職盡責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、泄露秘密的，依規(guī)依紀(jì)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

按程序選任的省級(jí)職稱評(píng)審監(jiān)管員，開展監(jiān)管活動(dòng)期間，在核定預(yù)算內(nèi)由省級(jí)人社部門按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。省級(jí)人社部門職稱工作人員，工作日開展監(jiān)管活動(dòng)不領(lǐng)取補(bǔ)助，節(jié)假日開展監(jiān)管活動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)助。各市（州）、長白山管委會(huì)、縣（市、區(qū)）監(jiān)管員補(bǔ)助發(fā)放，由同級(jí)人社部門參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得高于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

我省此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本《方案》不一致的，以本《方案》為準(zhǔn)；國家另有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

聯(lián)系人：高貴軍

電話：0431-88693313

電子郵件：jlszyjsryglc@163.com

附件：

1.人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》的通知

2.省級(jí)職稱評(píng)審監(jiān)管員推薦表

附件：

附件2省級(jí)職稱評(píng)審監(jiān)管員推薦表.xlsx

來源：中國吉林網(wǎng)綜合自吉林省人社廳網(wǎng)站

編輯：劉星彤

主編：曲翱　　　監(jiān)制：陳尤欣

統(tǒng)籌：張燕

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