市市場監管局發布2025年度商業秘密保護白皮書

商業秘密是企業創新發展的核心資產，也是優化營商環境、激發市場活力的重要支撐。2025年，上海市場監管部門聚焦制度引領、精準服務、執法維權、創新試點，統籌推進各項工作，著力構建“點線面”結合、全鏈條、立體化的商業秘密保護體系，推動全市商業秘密保護工作不斷邁上新臺階。近日，上海市市場監督管理局召開新聞發布會，對外發布《上海市市場監管部門商業秘密保護年度白皮書（2025年）》。

堅持先行先試、大膽創新

多項工作走在全國前列

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制度創新率先突破

上海市市場監管局將商業秘密保護創新試點、侵權案件查辦等工作，納入本市優化營商環境重點任務一體推進。率先出臺《浦東新區加強商業秘密保護若干規定》，在舉證責任、協同保護等關鍵環節實現制度突破。

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涉外保護對標國際

組織編制《海外商業秘密保護指南》、《海外商業秘密典型案例評述》，并組織召開上海市涉外商業秘密保護研討活動，同時，依托市知識產權保護中心，組建本市海外商業秘密糾紛應對指導專家庫，為企業出海提供精準指導。

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試點布局全域覆蓋

浦東、奉賢、黃浦、閔行4個區入選全國商業秘密保護創新試點地區，市、區兩級創新試點園區及單位累計超600家，基本覆蓋行業領軍企業和各類科創主體。

堅持精準施策、數字賦能

持續提升企業商業秘密保護獲得感

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專項服務精準賦能

每年6月在全市組織開展“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動。2025年共舉辦特色活動73項，走訪調研企業200余家，發布生物醫藥、集成電路、人工智能三大先導產業及網絡游戲、老字號等重點領域商業秘密保護指南與標準，為企業提供專業化、精準化指導。

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行業協同形成合力

成立老字號等重點行業商業秘密保護聯盟，強化行業自律與互助協作，構建重點領域協同保護工作格局。

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數智賦能創新突破

在奉賢、徐匯、閔行等區成功落地商業秘密（數據產品）質押融資，打造“企業商業秘密+數據產品知識產權登記”混合質押融資的“上海模式”，為企業創新發展注入金融動能；在黃浦、奉賢等區推廣區塊鏈存證、AI智能問答小程序等數字化工具，有效破解企業存證難、舉證難問題。

強化專業執法，深化行政與司法雙軌融合

切實維護企業合法權益

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專業隊伍夯實執法根基

組建市級商業秘密專業執法人才庫，打造復合型專業執法力量，深化行政執法與司法保護“雙軌并行、協同發力”工作機制，推動信息互通、線索互移、疑難會商、聯合督辦，構建全鏈條保護格局。

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嚴格執法強化維權震懾

近三年共查辦商業秘密侵權案件58件，罰沒款近500萬元；2025年辦結侵權案件22件，罰沒款167萬元。依法嚴查核心技術、重點產業侵權行為，切實提升企業維權獲得感。

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典型案例彰顯保護成效

成功查辦一批具有行業影響力與示范效應的重大典型案件，依法平等保護各類市場主體，有效維護國內外企業在滬合法權益，持續優化市場化、法治化、國際化營商環境。

下一步，本市市場監管部門將持續完善商業秘密保護制度機制，深化跨部門、跨區域協同保護，不斷提升專業化、法治化、國際化保護水平，為加快形成新質生產力、推動產業鏈高質量發展提供堅實保障。

來源：上海市場監管