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這兩天,上海灘的退休爺叔和阿姨們坐不住了。
上海市民政局等28個部門聯合印發了一份《上海市關于構建老年人社會參與支持體系推動實現老有所為的實施方案》。翻譯成大白話就是:
上海官方帶頭,要給老年人找工作、撐腰了。
在這份方案里,上海展現出了前所未有的“貼心”。不僅要開發“老年友好型”崗位,還要給想上班的老人提供免費技能培訓。
甚至連最容易扯皮的權益保障都想好了:沒退休的可以繼續交社保,退休了的要探索納入工傷保險,還要開辟維權“綠色通道”。
01
我仔細翻了翻這28個部門開出的崗位清單,不得不說,支持力度很大。
除了常規的退休醫生、老師返聘,方案里專門提到了一個很有意思的崗位:老年用品評測員。
想象一下,以后的智能輪椅好不好用,適老化改造的馬桶沖力夠不夠大,不再是寫字樓里那些喝著冰美式、對老年生活一竅不通的95后產品經理說了算,而是由真正有發言權的爺叔阿姨們親自上陣。
除了這種高大上的“評測員”,社區里的崗位也安排得明明白白。從民主監督員、糾紛調解員,到圖書館管理員、甚至紅色場館的講解員。
說白了,只要你身體硬朗、還沒徹底想躺平,上海總能給你找個發揮余熱的地方。
上海之所以這么拼,是因為數據很現實。截至2025年末,中國60歲及以上人口已經超過了3.2億。上海作為深度老齡化城市的代表,爺叔阿姨們不僅人數多,身體素質和專業技能也是杠杠的。
02
上海這份方案,其實隱約能看到日本的影子——不管是開發崗位,還是探索工傷保險,都是在為未來鋪路。
看看鄰居日本就知道了,現在日本街頭,開出租車的、便利店收銀的、大樓做安保的,隨處可見白發蒼蒼的老年人。
在日本,支持老年人就業已經從“倡導”變成了“強制”。早在2021年,日本就實施了修訂后的《高齡者雇用安定法》,直接要求企業要把員工的退休年齡延長到70歲,或者干脆廢除退休制。
這哪是“老有所為”啊,這簡直是“老不得歇”。
現在的日本街頭,你會發現一種極其絲滑的職業過渡:60歲之前,你是寫字樓里西裝革履的課長;60歲之后,你可能換上制服,成了銀座百貨公司的電梯引導員,或者深夜出租車上那位戴著白手套、連導航都看不清的老司機。
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日本大量老人 60 歲后從正式崗轉為非正規、低薪、體力和服務崗,也就是我們說的“靈活就業”。
數據顯示,日本65歲至69歲的老人中,就業率 53.6%;70–74 歲:35.1%;75 歲以上:12.0%。
這意味著每兩個快70歲的老頭老太,就有一個還在打工。
他們甚至專門成立了“銀色人才中心”,把那些除草、翻譯、帶孩子、甚至看大門的碎活兒,精準分配給這些不愿回家的銀發族。
但日本的經驗也給我們提了個醒:老年人就業不能只靠“情懷”。
日本政府為了讓企業愿意接納這些“高齡打工人”,每年都要砸下巨額的補貼。比如,如果公司專門為老年人改造了無障礙廁所,或者買了自動升降椅,政府會報銷很大一部分費用。
這種“政府出錢,企業出崗,老人出利”的三角債關系,才勉強維持住了日本勞動力市場的體面。
真相往往比政策更扎心。很多日本老人之所以70歲還在便利店收銀,不是因為他們熱愛勞動,而是因為單靠那點養老金,真的很難在東京這種地方優雅地老去。
NHK《老后破產》一書中,有大量紀實報道,日本老人因為養老金不足導致被迫就業。
03
上海這次動真格的,顯然是在為這種“高齡社會”做壓力測試。
看著這些給老年人量身定制的貼心政策,我作為一個中年人,心里多少有點五味雜陳。
官方一邊在努力打通銀發群體的就業堵點,一邊是現實中依然堅挺的“35歲紅線”。
根據最新數據,2026年2月全國城鎮調查失業率依然在5.3%左右徘徊,而全國靈活就業的規模已經突破了2.2億人。這2.2億人里,有多少是本該作為家庭頂梁柱、卻因為邁過35歲門檻就被職場“優化”下來的中年人?
他們上有老下有小,背著房貸車貸,是社會最穩定的基石,也是就業焦慮最重的群體。
相比于給已經領著退休金、想“老有所為”的銀發族開發崗位,現在的勞動力市場其實更迫切需要一份針對中年人的“支持方案”。
不用像支持老年人那樣大費周章,只要能把招聘啟事里那些“35歲以下”的無理要求清理掉,給那些40歲上下、經驗豐富、體力尚可的中年人一個公平競爭的機會,就謝天謝地了。
尤其是公務員崗位,最該帶頭開放給 35-60 歲的中年人,他們歷經世事、沉穩靠譜,懂民生、有擔當,比剛畢業的年輕人更能快速適配基層治理、政務服務的復雜需求,也能打破 “35 歲失業、一輩子沒奔頭” 的焦慮,給中年人一個退路。
中年穩,才能穩老小,才能穩家庭,才能穩大家。
“老有所為”固然好,但我們也必須警惕,變成了對中年人就業空間的二次擠壓。日本社會已出現“老人占崗、青年失業”的討論,低薪非正規崗位老人與中青年形成競爭。
試想一下,65歲的老年人因為“政策補貼”被返聘,45歲的中年人因為“性價比低”被優化,25歲的孫子因為找不到工作居家啃老,這種職場倒掛景象,會不會更嚇人?
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我們可以學習日本對老年人權益的保護,但絕不能學習他們那種“干到死”的社會焦慮。
畢竟,支持老年人就業的前提,在政策的優先級上,應該是讓年輕人有班上,讓中年人有錢賺,讓退休的老人享受人生,成為消費的主力軍。
畢竟,如果中年人連飯碗都端不穩,以后又哪來的底氣去追求“老有所為”呢?
希望下次看到28個部門聯合發文時,標題能換成:《關于徹底鏟除35歲就業歧視、支持中年人再立新功的實施方案》。
你們說,這要求過分嗎?
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