全過程人民民主在虹口? | “人大代表+”模式助力，郵政系統房迎來新變化！

2025年4月22日，虹口區人大常委會黨組審議通過《關于加強人大踐行全過程人民民主基層實踐站規范建設的實施細則》，推動各街道工委以實踐站為紐帶，持續依托已有代表“家站點組”平臺，匯聚代表力量，精準對接群眾需求，在推動解決選區事、選民事上取得了一定成效。

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全過程人民民主的虹口故事

全過程人民民主在虹口?

近日，隨著中國郵政集團上海分公司、恒盛業委會分別與虹房集團川北物業簽署多類型產權房屋物業一體化服務管理協議，位于虹口區寶安路160弄區域的郵政系統房，在完成更新改造的基礎上，成功實現了物業治理能級的跨越式提升。這是虹口區首例多類型產權房屋物業一體化的創新實踐。

寶安路160弄區域房屋產權構成復雜，涵蓋郵政系統公房、直管公房、售后公房等多種類型，長期以來面臨著設施老化、管理主體分散、維修訴求頻發等治理難題，居民對于改善居住環境和提升物業管理水平的呼聲強烈。

在區人大常委會指導下，街道深化“人大代表+”工作模式，把人大代表“家站點接待”延伸為“入戶現場問需”，通過組織代表們深入寶安路160弄，以“看、問、聽、記”四維工作法，實地感知居民困擾，精準收集“急難愁盼”。再通過將代表發現問題與群眾提出訴求有機結合，最終把郵政系統房的更新改造與毗鄰連片多類型產權房屋的物業治理底部抬升，錨定為必須推動解決的兩件“關鍵小事”。

與此同時，在區人大城建環保工委牽頭下，章雷等深耕城市更新領域的區人大代表，與來自郵政系統的區人大代表“組團履職”。這一跨領域、跨行業的代表組合，充分發揮了各自的專業優勢和資源優勢，有效打通了“居民群眾—人大代表—政府部門—施工單位”之間的鏈路。針對寶安路160弄1-24號郵政系統公房，代表們先后會同上海郵政、區房管局、虹房集團和屬地居委會，召開9次協調會，不僅成功推動更新修繕項目落地，更在一線協調解決了“一戶一方案”微改造、適老化定制、施工材料堆放、雨棚脆化無法搭腳手架等一系列“繡花”功夫難題，探索形成了單位系統房更新改造的虹口實踐樣本。

更新改造是基礎，長效治理是關鍵。區人大常委會并未止步于房屋硬件條件的改善，而是引導人大代表繼續聚焦“后半篇文章”，以城市更新撬動物業治理能級提升。代表們積極參與探索“基層協商+房屋體檢+城市更新+物業治理”的工作模式，依托山一居民區“茶香議事”機制，廣泛吸納民意、匯聚民智，為推動區域多類型產權房屋物業一體化治理方案的形成奠定了堅實的民意基礎。

在人大代表的持續關注和推動下，寶安路160弄區域分三步走，最終實現了物業一體化的創新突破：第一步，在上海郵政支持下，將1-24號郵政系統房統一委托專業物業公司，實現了“四保一服務”的物業管理升級；第二步，針對51-58號售后公房存在的“同樓不同管”難題，代表們深入居民開展意見征詢，最終以91%和100%的高比例支持率，推動業委會合并和物業服務統一管理；第三步，推動25-49號直管公房延續一體化服務，從而在該區域1-58號全面打破了“樓、弄、房”的界限，形成了全區首例多類型產權物業一體化治理新格局。

寶安路160弄系統公房的成功實踐，是人大制度優勢轉化為治理效能的具體體現。通過“人大代表+”模式，讓代表履職更接地氣、更有實效，不僅推動了“一件事”的高效辦理，更探索出了“一類事”的治理路徑。后續，四川北路街道將發揮“基層立法聯系點”優勢，組織人大代表、相關專家等開展物業治理課題調研，為全市住宅物業管理的相關法規、規章修訂提供“虹口方案”。

記者：孫潔靜

圖片：區人大四川北路街道工委

編輯：孫潔靜

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