讓資源“活”起來，讓農(nóng)民“富”起來：北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)數(shù)字化交易平臺助力鄉(xiāng)村振興

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)研究院

北京第二外國語學院：李煒翔、謝泰揚、劉詠茜

一、調(diào)研背景

在數(shù)字技術(shù)高速迭代的新時代，我國農(nóng)村發(fā)展雖迎來諸多機遇，卻仍面臨著資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)不暢、金融屬性難以激活等突出問題。大量農(nóng)民在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、閑置農(nóng)房出租過程中，常因信息不對稱陷入“找渠道難、辨信息真”的困境。

而數(shù)字化手段憑借信息整合、高效對接、流程透明的優(yōu)勢，成為破解農(nóng)村發(fā)展痛點、推動農(nóng)村資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵力量。

北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱“農(nóng)交所”）開發(fā)建設的北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)數(shù)字化交易平臺（以下簡稱“平臺”）作為本地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易領域的核心線上平臺，正是數(shù)字化賦能農(nóng)村發(fā)展的生動實踐——平臺已針對性開設“項目中心”“兩權(quán)抵押登記”“業(yè)務專欄”“全流程管理”等核心板塊，有效回應了農(nóng)民在資源流轉(zhuǎn)、金融服務獲取中的實際需求。

本次大學生調(diào)研團隊以平臺為調(diào)研核心，走訪包括產(chǎn)權(quán)交易所、密云區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心、密云巨各莊鎮(zhèn)八家莊村村委會、巨各莊康達市場（平臺交易受讓方）及多位八家莊村民，以深入探究數(shù)字化如何通過具體實踐賦能農(nóng)村發(fā)展，為進一步優(yōu)化農(nóng)村數(shù)字化服務提供參考。

二、研究目的與意義

（一）研究目的

本項目開展調(diào)研的目的是探究“數(shù)字化交易平臺如何推動農(nóng)村發(fā)展”，具體如下：

1. 整理平臺中農(nóng)民可用的實用信息。

2. 調(diào)研平臺的實際助農(nóng)效果。

3. 提出貼近農(nóng)民需求的優(yōu)化建議。

（二）研究意義

調(diào)研團隊通過與農(nóng)民交流、實地調(diào)研，深入理解鄉(xiāng)村振興的需求，提升自身解決實際問題的能力；平臺運營方能獲取農(nóng)民的真實反饋；農(nóng)民與村集體可以通過調(diào)研結(jié)果推廣平臺的功能，其他地區(qū)的農(nóng)村交易平臺能通過此次調(diào)研獲得經(jīng)驗，為本地數(shù)字化平臺的建設提供參考。

三、調(diào)研方法

本次調(diào)研采用數(shù)據(jù)分析法、實地調(diào)研法、訪談法、對比分析法等研究方法，探究北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺助力鄉(xiāng)村振興的實踐路徑。

四、事實與數(shù)據(jù)分析

集體資產(chǎn)資源是農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的基本要素，更是推動集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要載體，隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，集體“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的規(guī)范管理與有效使用成為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力引入、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升、鄉(xiāng)村數(shù)智化治理效能完善的重要舉措。

然而，長期以來，受制于信息分散、渠道單一、價格發(fā)現(xiàn)機制不足等因素，農(nóng)村資產(chǎn)資源在入市交易中常面臨流通效率低、議價能力弱、融資渠道有限等問題，不僅導致大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源未能充分釋放價值，還易滋生暗箱操作風險，難以全面保障農(nóng)村集體及成員合法權(quán)益，也制約了農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化的推進。

為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進要素流動、規(guī)范交易行為、釋放資產(chǎn)價值，2010年結(jié)合北京市財政支農(nóng)資金“市場化運作、法人化管理”使用模式創(chuàng)新，經(jīng)原北京市農(nóng)村工作委員會、原北京市金融工作局前置審批，北京市農(nóng)業(yè)投資有限公司出資成立了北京農(nóng)交所（以下簡稱“北京農(nóng)交所”），北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范建設正式起步。北京農(nóng)交所依托數(shù)字化平臺和“市-區(qū)-鄉(xiāng)-村”四級服務體系，構(gòu)建了以交易為核心、風控為保障的全鏈條數(shù)字化系統(tǒng)，無縫銜接審批、發(fā)布、推介、競價、鑒證和金融等服務，打通了從資產(chǎn)摸底到高效盤活的完整路徑。

(一) 集體資產(chǎn)資源數(shù)字化管理云平臺組成

1. 材料編輯系統(tǒng)：涵蓋120個字段和38個標準化模板，可支持涉農(nóng)土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、集體房屋租賃、集體經(jīng)濟組織持有的股權(quán)交易等6大類業(yè)務需求。通過“單次錄入、批量生成”功能，自動生成請示、協(xié)議等交易材料，平均減少村級材料準備時間60%以上。

2. 業(yè)務審批系統(tǒng)：構(gòu)建全流程電子化審批鏈條，包含數(shù)據(jù)維護168項、資產(chǎn)及合同管理493項，共計661項信息化流程。通過與北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理平臺無縫對接，實現(xiàn)從登記、審核到成交結(jié)算的全程留痕。

3. 網(wǎng)絡競價系統(tǒng)：創(chuàng)新遠程異地競價模式，采用隨機生成單日賬號機制，設置10分鐘自由競價加90秒限時競價環(huán)節(jié)。?

4. 統(tǒng)計分析系統(tǒng)：已建立320個資產(chǎn)標簽體系，其中合同標簽130個、資源性資產(chǎn)標簽80個、房屋標簽80個，可實時提供價格趨勢、區(qū)域差異和用途變化分析。?

5. 資產(chǎn)資源可視化系統(tǒng)：通過數(shù)字化地圖實現(xiàn)權(quán)屬界定、資源性資產(chǎn)、房屋和合同四點的精準落圖，覆蓋全市4199個集體經(jīng)濟組織，集成6TB核查數(shù)據(jù)，包括110萬張現(xiàn)場照片和70萬份掃描文件。?

(二) 數(shù)字化交易平臺功能解析

1. 審批與統(tǒng)一編號

在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一指導下，各涉農(nóng)區(qū)充分發(fā)揮北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺的作用，依托可視化平臺對農(nóng)村涉地合同和集體資產(chǎn)資源進行核查和編號管理，實現(xiàn)資產(chǎn)資源鏈條化、動態(tài)化、可視化管理。這一機制為集體資源資產(chǎn)建立了不可重復、可追溯的數(shù)字身份，從源頭上確保了農(nóng)村資產(chǎn)資源信息的完整性與真實性。

2. 發(fā)布與競價

在產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布后，平臺支持網(wǎng)絡競價、拍賣、招標等多種競價形式，并通過全程線上操作吸引更多城鄉(xiāng)投資主體參與交易。平臺的競價機制不僅讓所有意向投資主體都有公平參與的機會，同時有利于村集體增收。

3. 對外推薦與價值保護

不同于單純的資產(chǎn)信息堆砌，平臺在對外推廣時引入了優(yōu)選機制。只有符合一定質(zhì)量標準、具備較高市場潛力的項目，才能進入平臺的重點推薦資源池。密云區(qū)的試點案例中，平臺篩選了部分條件成熟、收益穩(wěn)定的土地和房屋項目進行廣泛推廣，上線“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源專欄”，不僅提高了成交轉(zhuǎn)化率，也避免了魚龍混雜的項目“沖擊”市場價格體系。這種機制體現(xiàn)了平臺在追求交易量的同時，更注重集體資產(chǎn)資源質(zhì)量提升和項目商業(yè)價值的挖掘， 切實維護農(nóng)村集體資產(chǎn)的整體價值形象。

4. 提供金融服務

在傳統(tǒng)模式下，農(nóng)村資產(chǎn)交易完成后，生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)仍需要相應資金支持項目的建設發(fā)展。北京農(nóng)交所運用規(guī)范化的運營體系與數(shù)智化的創(chuàng)新手段，為交易主體解決融資難題。一是與金融機構(gòu)探索創(chuàng)新了以涉農(nóng)要素作為抵質(zhì)押物的融資路徑，在平臺上架了包括農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押融資等金融服務產(chǎn)品，進一步激活涉農(nóng)資產(chǎn)資源金融權(quán)能。二是搭建銀企信息通道，創(chuàng)設以“交易鑒證”為核心的“鑒證貸”服務。三是作為農(nóng)村金融顧問體系試點組織者，通過組建顧問團隊、搭建數(shù)字化服務平臺，緩解信息不對稱，引導更多金融資源進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。截至目前，累計服務了2494家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，投放信貸金額合計40.91億元。

(三) 資產(chǎn)資源清查、產(chǎn)值與交易量數(shù)據(jù)

截至2019年底，北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所在數(shù)字技術(shù)與平臺化管理的強力支撐下，取得了顯著交易成果：累計成交項目1054筆，成交金額達147.2億元，完成土地流轉(zhuǎn)24.9萬畝，實物資產(chǎn)房屋交易面積87.7萬平方米。其中，土地類項目在數(shù)量上占比66.7%，集體資產(chǎn)類項目金額占比達66.0%。這些成績離不開多年來的信息化積累與系統(tǒng)建設。

自早期即推進的集體資產(chǎn)資源數(shù)字化管理，為產(chǎn)權(quán)交易奠定了堅實基礎。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年，全市已納入數(shù)字化管理的資源性資產(chǎn)11萬余處、共計2100余萬畝，房屋建筑物類資產(chǎn)5萬余處、約2.1億平方米，收錄合同總數(shù)約52萬份，涵蓋集體經(jīng)濟合同和確權(quán)確地流轉(zhuǎn)合同兩大類。這一過程中，累計形成現(xiàn)場照片超110萬張，掃描原始文件70余萬份，數(shù)據(jù)總量達6TB，覆蓋全市4199個集體經(jīng)濟組織，服務超7000個各級管理用戶。

在這一龐大的數(shù)據(jù)底座之上，集體資產(chǎn)資源數(shù)字化管理云平臺構(gòu)建了包含320個結(jié)構(gòu)化標簽的信息體系，實現(xiàn)了661項信息化管理流程，全面覆蓋資產(chǎn)登記、合同管理與多級業(yè)務協(xié)同，并已與北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理平臺、資金管理系統(tǒng)及產(chǎn)權(quán)交易平臺全面對接。這不僅大幅提升了資產(chǎn)清查與資源管理的效率，也為農(nóng)交所的高效流轉(zhuǎn)和安全交易提供了全面、實時、可信的數(shù)據(jù)支撐。

最終，這一整套數(shù)字基礎設施有效助力了產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模擴大與服務優(yōu)化——十年間累計為各類主體減免交易服務費超過7690萬元，推動了北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場的高質(zhì)量發(fā)展。

（四）案例分析

案例1：密云區(qū)“項目庫+優(yōu)質(zhì)專欄”盤活集體資產(chǎn)

通過前期調(diào)研和數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，密云區(qū)當前集體資產(chǎn)資源尚存如下問題：一是市場化程度低，二是租金水平偏低，三是有效利用不足。

為充分釋放集體資產(chǎn)價值，密云區(qū)在北京農(nóng)交所平臺實踐中走出了“項目庫+優(yōu)質(zhì)專欄”路徑，依托平臺搭建可交易項目庫，對各類核查成果進行結(jié)構(gòu)化歸集，并在平臺設立優(yōu)質(zhì)專欄，對條件成熟、收益穩(wěn)定的項目進行重點推廣。通過這一機制，平臺實現(xiàn)了“普遍入庫+優(yōu)中選優(yōu)”的雙重策略。

在推廣方式上，密云區(qū)借助北京農(nóng)交所官網(wǎng)、微信公眾號和線下推介會等多元渠道，共開展528次推介，成交115宗，成交金額1.42億元。

同時，密云區(qū)還將金融服務引入項目庫運行。通過與北京農(nóng)商銀行合作，派駐“鄉(xiāng)村振興金融助理”，結(jié)合項目資源設計融資方案，實現(xiàn)了“資產(chǎn)入市—價值發(fā)現(xiàn)—融資支持”的閉環(huán)。農(nóng)戶和集體不僅通過競價獲得了直接收益，還能通過創(chuàng)新融資方式獲得持續(xù)性資金，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2023年1月至12月，密云區(qū)利用北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺共完成項目掛牌109宗，掛牌總金額1.67億元，涉及土地面積1640畝，經(jīng)營性資產(chǎn)面積72.08萬平方米。實際成交項目75宗，成交總金額0.95億元，涉及土地面積1589畝，經(jīng)營性資產(chǎn)面積70.3萬平方米，成交宗數(shù)比2022年同比增長了9倍多。這一“密云模式”充分展現(xiàn)了平臺的綜合功能運用，也突出了數(shù)字技術(shù)與市場機制結(jié)合的實踐成效。

案例2：密云區(qū)巨各莊康達市場競價的數(shù)字化路徑

1. 背景與資源家底

在密云區(qū)巨各莊鎮(zhèn)，距鎮(zhèn)域核心4公里的八家莊村的康達市場是周邊村民的生活補給站，吸引著密云乃至北京城區(qū)的市民專程前來“趕集”。作為典型的集體經(jīng)營性資產(chǎn)，巨各莊康達市場長期存在價值實現(xiàn)不足的問題。此前，該市場的出租大多采取線下協(xié)商方式，租金標準相對固定，市場化程度低，難以反映其真實價值。

2. 數(shù)字化介入：統(tǒng)一標識與公開掛牌

通過平臺，康達市場項目首先獲得了統(tǒng)一的項目編號，再經(jīng)過交易平臺分級分類審批，在“北京農(nóng)交所官網(wǎng)”與“北京市公共資源交易服務平臺”同步披露。這使得項目信息不再僅局限于本地傳播，而是進入了面向全市乃至更大范圍投資者的統(tǒng)一交易市場。統(tǒng)一標準和公告機制，確保了信息的公開、透明與可追溯。

3. 競價過程與數(shù)據(jù)表現(xiàn)

在平臺發(fā)布后，康達市場項目吸引了多方主體參與，形成了多方線上競價的效果。據(jù)調(diào)研反饋，競價過程十分激烈，累計報價輪次超過百次，最終成交價格遠高于掛牌底價。

這一結(jié)果表明，通過平臺的公開競價機制，康達市場擺脫了“固定租金—低水平收益”的局限，實現(xiàn)了真實市場需求下的價格發(fā)現(xiàn)。

4. 對比分析：與傳統(tǒng)模式的差異

與密云區(qū)2022年交易數(shù)據(jù)相比（當年掛牌30宗、成交8宗，轉(zhuǎn)化率僅26.6%），康達市場項目所在的線上交易顯示出三個顯著優(yōu)勢：

參與主體更廣：借助數(shù)字化交易平臺及市級平臺聯(lián)動，投資者群體顯著擴大。

競價輪次更多：傳統(tǒng)線下模式難以組織實現(xiàn)競價，往往以協(xié)議方式成交，而本案超過百輪，說明競爭程度更高。

價格提升明顯：溢價率267.96%不僅超過以往競價項目平均水平，也高于同類經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)的常規(guī)租金水平。

5. 機制驗證：數(shù)字平臺如何發(fā)揮作用

康達市場案例清楚展示了平臺實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)助農(nóng)的“平臺—機制—成效”邏輯：

這條鏈路與密云“項目庫+優(yōu)質(zhì)專欄”的整體策略相呼應，說明單個項目的成功不僅來自市場需求本身，更是數(shù)字化系統(tǒng)性設計（入庫管理、公開披露、在線競價、金融服務）共同作用的結(jié)果。

案例3：平臺助農(nóng)模式在北京市百千工程中的應用調(diào)查

北京市百千工程，即“百村示范、千村振興”行動，旨在通過科學規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)治理和文化傳承，打造一批可復制、可推廣的示范樣板。根據(jù)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的部署，計劃用五年左右時間，建設不少于100個示范村，帶動3000個現(xiàn)狀村實現(xiàn)提質(zhì)增效，并在全域推進村莊規(guī)劃標準化、治理數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)融合化。

截至2024年底，百千工程已在全市10個郊區(qū)布局示范點，圍繞農(nóng)文旅融合、特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸、環(huán)境整治等重點任務推進。其中，數(shù)字化作為核心驅(qū)動力，貫穿多個環(huán)節(jié)，成為提升治理效能、釋放鄉(xiāng)村潛能的重要引擎。

在工程推進過程中，北京農(nóng)交所數(shù)字化交易平臺通過數(shù)據(jù)集成、信息撮合、競價機制、金融服務等多維度功能，推動百千工程示范片區(qū)在資源盤活、產(chǎn)業(yè)導入和運營模式創(chuàng)新上取得突破。

在“百村示范、千村振興”的全局布局中，平臺被納入鄉(xiāng)村振興綜合治理框架，成為連接村級資產(chǎn)—鎮(zhèn)級服務網(wǎng)點—區(qū)級交易中心—市級統(tǒng)籌平臺的核心樞紐，實現(xiàn)政策、資源和市場的精準對接。交易平臺的數(shù)字化路徑得到了實踐的充分檢驗。

1. 通過資源數(shù)字化實現(xiàn)項目全方位包裝推介

平臺對百千工程示范片區(qū)各類資產(chǎn)進行統(tǒng)一分類和數(shù)字化登記，實現(xiàn)資產(chǎn)權(quán)屬清晰、信息透明。例如，在密云區(qū)溪翁莊鎮(zhèn)示范片區(qū)，涉及的百千工程重點項目，通過平臺完成入庫管理，通過視頻、路演等多種推介渠道，充分征集意向合作方，實現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)。

2. 通過金融服務打通投資融資渠道

百千工程項目涉及民宿改造、文旅配套設施建設，資金需求大，平臺“金融服務”板塊為村集體及合作企業(yè)提供抵押融資、政策貼息貸款，緩解建設資金壓力。例如，平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)示范片區(qū)，利用平臺綜合服務，由北京農(nóng)擔公司向企業(yè)放款100萬元，支持企業(yè)生產(chǎn)建設。

3. 通過招商推介與品牌傳播擴大影響力

平臺通過“百千工程繪新景”專題板塊，發(fā)布片區(qū)招商信息，集中推介優(yōu)質(zhì)項目。2024年，北京農(nóng)交所聯(lián)合各區(qū)政府，舉辦“百千工程招商推介會”，共簽約項目42宗，吸引社會資本投入10億元以上，涵蓋民宿產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)科技園、文旅融合綜合體等多個方向。

在平臺模式的驅(qū)動下，一大批百千工程項目取得了顯著的收益：

項目推廣渠道顯著拓寬：通過農(nóng)交所平臺，對項目信息逐一核實，并進行推介入庫統(tǒng)一管理，在傳統(tǒng)圖文基礎上，增加視頻、實地踏勘、路演、推介會等多種推介形式，進一步拓寬項目推廣渠道。

資本撬動效果明顯：2024年平臺發(fā)布的百千工程片區(qū)招商項目超過80宗，完成投資簽約額達10億元。

產(chǎn)業(yè)融合模式加速：通過平臺導入資本與業(yè)態(tài)，推動“農(nóng)文旅”產(chǎn)業(yè)鏈形成，帶動就業(yè)與集體經(jīng)濟雙增長。

百千工程不僅是鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)升級的政策工程，更是數(shù)字化治理與市場機制融合的創(chuàng)新實踐。北京農(nóng)交所平臺通過“資源數(shù)字化—招商推介—公開競價—金融服務”的鏈式賦能，不僅實現(xiàn)了資源價值最大化，也促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和治理能力現(xiàn)代化，成為百千工程落地實施的數(shù)字引擎。

五、研究結(jié)論

(一) 結(jié)論分析

從整體效果來看，平臺通過數(shù)字技術(shù)的引入，在多個層面實現(xiàn)了對農(nóng)村經(jīng)濟的賦能：

1. 促進資產(chǎn)價值提升

借助公開競價和優(yōu)選推薦機制，打破了以往“小圈子”內(nèi)部交易的價格封閉，形成了更接近市場供需的定價體系。溢價成交不僅提升了資源的直接收益，也增強了村集體與農(nóng)戶對資源運營的信心。

2. 縮短交易周期，提高流通效率

北京市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)數(shù)字化交易平臺通過全流程數(shù)字化服務，實現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)從登記、審批、發(fā)布到溢價成交的高效銜接。

3. 增強農(nóng)戶與集體的自主參與意識

平臺的開放性使得村集體和農(nóng)戶可以主動申報資產(chǎn)入市，無需依賴中介或行政分配。這種自下而上的參與機制，不僅提升了交易的靈活性，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟注入了更多自發(fā)性活力。

4. 打通金融服務“最后一公里”

平臺通過“兩權(quán)抵押登記”和“金融服務”板塊，為農(nóng)戶和集體提供土地經(jīng)營權(quán)抵押、集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)貸款等多類金融產(chǎn)品以及派駐“鄉(xiāng)村振興金融助理”，初步形成“交易-融資”閉環(huán)。

5. 提升市場透明度與信任度

全流程的數(shù)字化記錄和統(tǒng)一標識機制，使交易過程可追溯、可驗證，減少了信息不對稱和潛在糾紛，也吸引了更多外部投資者關(guān)注農(nóng)村市場。

(二) 存在的問題與不足

盡管平臺在推動農(nóng)村資源市場化流通方面取得了顯著成效，但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些需要改進的地方：

1. 資產(chǎn)信息質(zhì)量不均：部分村集體在申報資產(chǎn)時，缺乏專業(yè)化描述與高質(zhì)量圖片，影響了項目的市場吸引力。

2. 金融服務覆蓋不均衡：雖然平臺提供了多類金融產(chǎn)品，但多數(shù)集中在試點區(qū)，尚未在所有村級單位全面鋪開。

3. 競價機制的普及度有限：一些農(nóng)戶對線上競價流程不熟悉，依然偏好線下協(xié)商，導致數(shù)字化交易覆蓋面不足。

4. 缺乏后續(xù)運營指導：資產(chǎn)交易完成后，平臺對承接方的運營情況、收益落實等跟蹤有限。

5. 跨區(qū)域交易資源匹配不足：推薦機制多集中于本區(qū)內(nèi)部，高價值項目在更大范圍內(nèi)推廣的潛力尚未充分挖掘。

(三) 針對性建議

為更好發(fā)揮平臺效能，進一步賦能鄉(xiāng)村振興，提出以下建議：

1. 建立信息質(zhì)量標準化體系，提升項目吸引力

制定資產(chǎn)信息錄入規(guī)范，明確必填字段（如價格、面積、區(qū)位、高清圖片、權(quán)屬證明等），引入AI圖像識別系統(tǒng)自動審核圖片質(zhì)量。

為村集體提供培訓支持，定期組織信息員培訓班，提升其數(shù)字化操作與項目包裝能力。

建立信息質(zhì)量評級機制，對優(yōu)質(zhì)項目給予流量傾斜，激勵村集體提升信息質(zhì)量。

2. 擴大金融服務覆蓋面，推動普惠金融落地

加快金融服務向非試點區(qū)擴展，與多家銀行、保險公司合作，豐富產(chǎn)品類型，實現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋。

構(gòu)建“線上智能客服+線下巡回服務”模式，開發(fā)農(nóng)村金融大語言模型（LLM）助手，提供24小時咨詢與初審服務；同時組建流動服務隊，定期下鄉(xiāng)提供面對面支持。

推廣“數(shù)字信用+抵押融資”模式，利用平臺交易數(shù)據(jù)為農(nóng)戶和集體建立信用檔案，提高融資效率。

3. 降低數(shù)字化使用門檻，增強農(nóng)戶參與感

簡化操作界面，開發(fā)“一鍵發(fā)布”“一鍵競價”等快捷功能，提供語音搜索與方言識別服務。

設立村級數(shù)字服務點，配備專人指導農(nóng)戶操作，解決“最后一公里”操作難題。

制作視頻教程與圖文指南，通過微信、抖音等渠道傳播，提升農(nóng)戶對平臺的認知與信任。

4. 構(gòu)建全生命周期管理體系，強化后續(xù)服務

建立項目跟蹤機制，定期回訪交易雙方，了解資產(chǎn)運營情況，提供政策咨詢、資源對接等增值服務。

設立“鄉(xiāng)村振興項目庫”，對成功案例進行宣傳推廣，形成示范效應。

引入第三方評估機構(gòu)，對項目運營效益進行定期評估，為村集體提供決策參考。

5. 推動跨區(qū)域資源匹配，釋放平臺網(wǎng)絡效應

建立全市統(tǒng)一資源數(shù)據(jù)庫，推動區(qū)縣間數(shù)據(jù)共享與項目聯(lián)動。引入智能匹配算法，根據(jù)投資者偏好推薦跨區(qū)域項目，提升資源流動性。

探索與京津冀、全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺對接，打造區(qū)域性農(nóng)村要素市場聯(lián)盟。

6. 加強平臺宣傳與品牌建設

開展“平臺進村”系列活動，通過成功案例展示、村民現(xiàn)身說法等方式增強信任感。

與地方政府合作，將平臺使用納入村級考核體系，提升基層積極性。

利用新媒體渠道（如微信公眾號、短視頻平臺）持續(xù)發(fā)布項目信息與政策解讀，擴大影響力。

同時，大學生等青年群體，則可以依托平臺的宣傳推廣模塊，聚焦場景，制作典型案例視頻或紀錄片進行宣傳。

六、結(jié)語

北京農(nóng)交所數(shù)字化交易平臺作為數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興的重要載體，已在提升資產(chǎn)價值、優(yōu)化資源配置、增強金融服務等方面取得顯著成效。然而，其在信息質(zhì)量、服務覆蓋、用戶體驗、跨區(qū)域協(xié)同等方面仍有提升空間。未來，平臺應進一步聚焦農(nóng)民真實需求，強化技術(shù)賦能與生態(tài)構(gòu)建，推動從“交易平臺”向“綜合服務平臺”轉(zhuǎn)型，真正成為助推鄉(xiāng)村振興的數(shù)字基礎設施。

目前來看，數(shù)字化助力鄉(xiāng)村振興仍有廣闊空間與發(fā)展?jié)摿ΑｋS著5G、AI、區(qū)塊鏈等技術(shù)普及，平臺有望實現(xiàn)更智能的資產(chǎn)匹配、更可信的交易存證。數(shù)字化將延伸至產(chǎn)業(yè)鏈賦能、鄉(xiāng)村治理等多維度，成為鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基座。平臺應持續(xù)優(yōu)化體驗、擴大覆蓋、強化人才培養(yǎng)，讓數(shù)字紅利惠及每一位農(nóng)民。

最后，隨著國家“數(shù)字中國”戰(zhàn)略的深入推進，農(nóng)村數(shù)字化建設將更加注重普惠性與可持續(xù)性。平臺應持續(xù)優(yōu)化用戶體驗、擴大服務覆蓋面、強化人才培養(yǎng)，讓數(shù)字紅利真正惠及每一位農(nóng)民，讓農(nóng)村資源在“數(shù)字翅膀”的助力下飛得更遠、更高、更穩(wěn)。