《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論關(guān)注海南：汩汩活水海上來(lái)

3月19日

人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)評(píng)論文章

《汩汩活水海上來(lái)》

關(guān)注海南

版面圖及全文如下

“海南讓數(shù)據(jù)像海風(fēng)一樣自由流動(dòng)，但又有‘航線’可循。”鄧白氏中國(guó)區(qū)總裁說(shuō)。

鄧白氏編碼是一種企業(yè)身份標(biāo)識(shí)。在中國(guó)，平均每10分鐘就有一家中小企業(yè)申請(qǐng)獲得鄧白氏編碼，為海外交易提供識(shí)別憑證。海南自貿(mào)港封關(guān)后，在數(shù)據(jù)與增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列開(kāi)放舉措，鄧白氏得以更好服務(wù)中國(guó)企業(yè)出海。以海南為節(jié)點(diǎn)，流動(dòng)的數(shù)據(jù)，鏈接中外市場(chǎng)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

流動(dòng)，是開(kāi)放的重要命題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，更好促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)。”全島封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，海南正以前所未有的力度打開(kāi)大門(mén)、暢通渠道，讓人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流高效聯(lián)通，競(jìng)相奔涌。

高水平開(kāi)放，先要讓要素流動(dòng)更活躍。“零關(guān)稅”商品稅目從約1900個(gè)擴(kuò)大到約6600個(gè)，免簽入境政策覆蓋86個(gè)國(guó)家，實(shí)施全國(guó)最短的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單……封關(guān)后，門(mén)檻降了、通道寬了，世界各地的商品、人才和資本加速匯聚。這不僅是生產(chǎn)要素的跨境暢通，更是開(kāi)放理念的革新。每一處便利，都體現(xiàn)著制度設(shè)計(jì)對(duì)“放得活”與“管得好”的統(tǒng)籌。讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，要素就會(huì)流向有需要、有前景的地方。

要素流動(dòng)不僅要活躍，還要低成本。進(jìn)來(lái)不是目的，在流轉(zhuǎn)中增值才是關(guān)鍵。加工增值超30%免關(guān)稅政策，是海南自貿(mào)港最具含金量的制度創(chuàng)新之一。這條規(guī)則的深意在于，不鼓勵(lì)簡(jiǎn)單的貨物中轉(zhuǎn)或貼牌加工，而是激發(fā)企業(yè)開(kāi)展高附加值生產(chǎn)的積極性，讓全球資源不只是“經(jīng)過(guò)”海南，更在海南發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。

在博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)，多款海外創(chuàng)新藥械憑借“零關(guān)稅”通關(guān)入島，經(jīng)快速審批在國(guó)內(nèi)獲批上市，并實(shí)現(xiàn)本土生產(chǎn)。覆蓋多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域，制度型開(kāi)放環(huán)環(huán)相扣、系統(tǒng)集成，不僅破解堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，更讓要素“轉(zhuǎn)得動(dòng)”，釋放“1+1>2”的效應(yīng)。

“愿意來(lái)”更要“扎下來(lái)”。來(lái)自比利時(shí)的創(chuàng)業(yè)者卡羅說(shuō)道，“最初是被免稅政策吸引，來(lái)了之后才發(fā)現(xiàn)，真正留住我的是這里連接全球與中國(guó)市場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。

有人說(shuō)，如果把國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)比作一個(gè)“8”字，海南自貿(mào)港恰在交匯點(diǎn)上。站在世界看向中國(guó)，海南自貿(mào)港是聯(lián)通中國(guó)巨大經(jīng)濟(jì)腹地的通道，是分享超14億人口消費(fèi)市場(chǎng)的橋頭堡。站在中國(guó)看世界，海南自貿(mào)港是更好融入全球經(jīng)濟(jì)體系的窗口，是面向太平洋和印度洋的重要開(kāi)放門(mén)戶。這個(gè)交匯點(diǎn)的使命，不只在于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，更在于讓發(fā)展成果真切抵達(dá)每個(gè)人的生活。在海南汽車試驗(yàn)場(chǎng)，每年都有大批準(zhǔn)備出口東南亞的試驗(yàn)樣車開(kāi)展“大考”。高溫、高濕、高鹽、多雨……高強(qiáng)度的測(cè)試為全球消費(fèi)者買(mǎi)好車、用好車增加了保障。

很多“老海南”還記得，海南建省前，海口沒(méi)有一個(gè)紅綠燈，工業(yè)基礎(chǔ)幾乎空白，“就是一根鐵釘也要到島外去買(mǎi)”。近40年風(fēng)雨兼程，海南一直走在改革開(kāi)放這條正確道路上。路是走出來(lái)的，開(kāi)放是干出來(lái)的，海南的實(shí)踐再次印證：以更大的勇氣深化改革、以更大的胸懷擁抱世界，發(fā)展的活水將奔涌不息。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

編輯：李佳峰 審核：李常