寫好向“新”而行上海答卷

習近平總書記立足中國實踐，創造性提出新質生產力這個概念和發展新質生產力這個重大任務，科學回答了“為什么要發展新質生產力、什么是新質生產力、如何發展新質生產力”等一系列重大理論和實踐問題，實現了馬克思主義生產力理論的中國化時代化發展，是習近平經濟思想的重要理論成果。自習近平總書記提出新質生產力以來，這一命題持續成為理論研究熱點。《新質生產力：理論創新與上海實踐》一書，主要包括上海發展新質生產力的現實需要、新質生產力的基礎理論構建、上海新質生產力發展的現狀評價、國內外主要城市創新發展的比較研究，以及上海發展新質生產力的重要突破口與主要路徑等內容，試圖從推進理論的體系化學理化要求出發，嘗試將新質生產力納入習近平經濟思想理論體系中展開研究，為推進黨的創新理論體系化學理化研究作出有益探索。

在推進黨的創新理論研究中，我們要立足中國大地，聆聽時代聲音，牢牢把握“兩個結合”的根本途徑，不斷推進馬克思主義中國化時代化。書稿從我國經濟高質量發展的內在要求和重要著力點，以及上海在中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用的戰略使命出發，基于理論分析和實踐案例經驗總結，研究提出上海因地制宜發展新質生產力的突破口和主要路徑，體現了理論研究的實踐價值。

從整體性、系統性出發

推進黨的創新理論體系化學理化研究，需要從整體性、系統性出發，深入研究黨的創新理論的內在邏輯和相互關系，揭示其理論淵源和發展脈絡，注重體系化構建，突出學理化闡釋。書稿立足馬克思主義政治經濟學基本原理，將新質生產力置于生產力與生產關系的辯證統一框架下進行分析，深刻揭示了其作為先進生產力質態的本質特征，以及與新型生產關系相適應的內在要求，構建了發展新質生產力的基礎理論。首先研究了新質生產力的基本內涵與理論意義。新質生產力是一種從內涵到形式都具有新質態的生產力。新質生產力理論是馬克思主義生產力理論的最新成果，實現了新時代生產力“中國話語”的升華，展現了習近平經濟思想的新的重大豐富和發展。其次，將“生產力-生產關系”理論作為本書研究的理論依據。“生產力-生產關系”具有動態演變特征。因此，發展新質生產力，需要形成與之相適應的生產關系。再次，秉持動態評價理念，緊扣“生產力-生產關系”理論，確立新質生產力評價的構成要素。

拓展研究視野，加強比較研究

推進黨的創新理論體系化學理化研究，需要拓展研究視野，加強比較研究，從不同角度和層面深化對黨的創新理論的理解和認識。書稿采用文本挖掘和統計方法，借鑒紐約等國際大都市創新發展的聚焦點和重心，特別是在構建科技創新中心方面的探索與實踐；比較北京、上海、深圳等國內主要城市在培育和發展新質生產力方面的探索與實踐；基于“生產力-生產關系”理論，梳理吸收國內外主要城市具有共性的創新發展有益做法和經驗，豐富上海新質生產力發展的路徑選擇。

強化問題導向，聚焦重大現實問題

推進黨的創新理論體系化學理化研究，需要強化問題導向，聚焦黨和國家事業發展的重大現實問題。書稿在對上海新質生產力發展現狀評價基礎上提出，因地制宜發展新質生產力，上海既要立足自身稟賦條件，又要遵循國際大都市的共同特征，還要更好服務全國改革發展大局。因此，壯大新技術應用的載體，實現高科技含量與高知識含量的有機結合，使高科技在高知識部門得到廣泛應用，以高科技布局新賽道，以高科技賦能優勢產業，這是上海新質生產力發展的突破口。在主要發展路徑上，書稿提出以全要素生產率提升為導向，針對上海新質生產力發展面臨的瓶頸制約，從科技創新、產業創新、實現機制、制度保障等方面，探索新質生產力發展的實踐路徑。這彰顯了黨的創新理論的現實指導意義。

堅持守正創新，進行理論創新

推進黨的創新理論體系化學理化研究，既要堅持馬克思主義的根本立場、觀點和方法，又要根據時代條件和實踐發展，拓展研究廣度和深度，不斷進行理論創新。書稿在學術思想上，重視新質生產力理論在習近平經濟思想中的貢獻，強調在“生產力-生產關系”理論的基礎上，通過用好改革開放關鍵一招，塑造適應新質生產力發展需要的生產關系，實現生產力與生產關系的動態平衡，促進新質生產力發展。在學術觀點上，提出因地制宜發展新質生產力，各地需根據本地條件和功能定位找到自身“特質”，而上海的“特質”，在于自身稟賦條件、國際大都市共同特征與更好服務全國改革發展大局之間的最大公約數，這是上海在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用的關鍵所在。

在研究方法上，一是將多學科基礎理論相結合。本書運用政治經濟學、發展經濟學、產業經濟學等領域國內外學者的最新研究成果，對上海新質生產力發展現狀進行深入研究，并提出加快發展的對策建議。二是以文獻梳理、實地調研、訪談交流、案例分析等為研究路徑。新質生產力是一個嶄新的命題，書稿通過對既有文獻的整理，運用外展推理方法對其內涵與外延進行定位；通過專家訪談、實地調研等途徑，將各類現實線索與學者觀點進行及時歸納總結；同時，通過比較研究，提煉國際大都市創新發展的特征，為上海以科技創新引領產業創新，加快發展新質生產力提供經驗借鑒，為兄弟省市因地制宜發展新質生產力提供思路與啟示。書稿注重數據支撐，通過翔實的數據分析和案例研究，對上海發展新質生產力的現狀、優勢和挑戰進行了客觀評估，以期增強研究結論的說服力。

《新質生產力：理論創新與上海實踐》一書，為深入理解新質生產力、推進黨的創新理論體系化學理化研究作出了一定探索，但由于我國經濟發展的環境與條件不斷變化，需要學術界以高度的理論自覺和學術擔當，持續向“新”而行，不斷深化對新質生產力的體系化研究、學理化闡釋，為中國經濟高質量發展提供強大的理論支撐。

（作者為中共上海市委黨校經濟學教研部主任、教授，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員）

【專家點評】

四個鮮明的特色和亮點

■ 周振華

本書深入探討了新質生產力這一重大理論創新，并結合上海的實踐經驗，進行了體系化、學理化的研究闡釋，具有鮮明的特色和亮點，是一部具有一定學術價值和實踐指導意義的著作。

一是注重理論與實踐相結合。作者不僅從一般原理清晰辨析了新質生產力與傳統生產力的區別，更將其置于習近平經濟思想的理論體系中進行研究，賦予其自主知識體系構建的意義，從而提升了理論的深度和時代高度。同時，作者將新質生產力置于上海“五個中心”建設、浦東新區綜合改革試點、臨港新片區開放等重大國家戰略中進行考量，強調發展新質生產力對上海發揮龍頭帶動和示范引領作用的重大實踐意義，使該書具有很強的現實針對性和政策參考價值。

二是注重定性與定量分析的有機融合。該書在“生產力-生產關系”的理論框架下，開創性地設計了一套衡量地區新質生產力發展狀況的評價指標體系，并將其應用到上海新質生產力發展現狀的分析中。這不僅將理論轉化為實際運用，以衡量和評估新質生產力發展狀況，成為調整和促進新質生產力發展的有力工具之一，而且也使理論得以實證檢驗，為后續相關研究提供了有益的探索方向。

三是注重比較研究與經驗借鑒。該書通過大量國內外主要城市創新發展實踐的比較研究，將具有共性的創新發展實踐抽象和上升為新質生產力的概念、范疇等理論層面，豐富了新質生產力發展模式、路徑選擇等理論內容。同時，借鑒紐約、倫敦、新加坡、東京等國際大都市在科技創新、產業結構升級以及區域協同發展等方面的經驗，為上海因地制宜發展新質生產力提供了有益啟示。

四是注重戰略思考與路徑設計的統一。該書在深入分析上海發展新質生產力的有利條件和瓶頸制約的基礎上，明確了上海發展新質生產力的重要突破口，系統設計了上海發展新質生產力的實踐路徑。這些戰略思考和路徑設計，為上海在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用提供了可操作性的策略參考。

（作者為上海市經濟學會會長）

理論與實踐創新的統一

■ 殷德生

2024年3月，習近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時，對發展新質生產力的方法論進行了深刻闡述，此后又多次對因地制宜發展新質生產力作出重要論述：一方面，要因地制宜發展新質生產力，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育；另一方面，發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。

新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。《新質生產力：理論創新與上海實踐》就是該領域的重要探索，以上海為例，運用新質生產力的方法論，實現了理論創新與實踐創新的統一。

專著的內容創新至少包括以下方面：一是總結了上海因地制宜發展新質生產力的諸多有利條件，例如，上海擁有“五個中心”建設、浦東新區綜合改革試點、自貿試驗區臨港新片區、長三角一體化發展等重大國家戰略支撐，教育、科技、人才均處于全國領先水平。二是提煉了上海因地制宜發展新質生產力的主要經驗。例如，在突破口上，既立足自身稟賦條件，又遵循國際大都市的共同特征，還更好服務全國改革發展大局，在壯大新技術應用的載體、實現高科技含量與高知識含量的有機結合上布局新賽道；在發展路徑上，以全要素生產率提升為導向，從科技創新、產業創新、實現機制、制度保障等方面，彰顯上海新質生產力的“特質”。三是基于“生產力-生產關系”理論，探討了上海如何塑造與新質生產力相適應的生產關系，營造以新質生產力發展為導向的產業生態。通過全面深化改革和一體化推進教育科技人才體制機制改革，實現新質生產力與生產關系的動態平衡、相互促進。

（作者為華東師范大學經濟與管理學院院長、教授）

原標題：《寫好向“新”而行上海答卷》

欄目主編：楊逸淇 文字編輯：于穎

來源：作者：唐玨嵐