4月5日截止！民航局飛標司就《航空器拆解》《使用過的航材采購與送修管理》征求意見

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近日，民航局飛標司正式向各地區管理局、各運輸（通用）航空公司發函，就新制定的《使用過的航材采購與送修管理》及新修訂的《航空器拆解》兩部規范性文件面向行業和公眾征求意見，要求2026年4月5日前反饋意見。

其中，此次修訂的《航空器拆解》旨在取代2019年4月22日發布的AC-145-FS-2019-017《航空器拆解》，適用于我國境內外設立專業開展航空器拆解業務，并計劃向中國注冊的航空器提供拆解件返回使用的單位。不涉及航空器拆解相關的進出口及環境保護等其他要求，境內航空器拆解單位應當遵守國家發展改革委、商務部、生態環境部、海關總署等部門的適用法規要求。

《使用過的航材采購與送修管理》適用于CCAR-121、135 部航空運營人以及為其提供維修服務和航材供應的單位。據介紹，航材管理是航空器維修管理的重要組成部分，合格的航材是合規實施維修工作的必要條件。疫情后，全球航空產業供應鏈恢復緩慢，采購使用過的航材（下稱二手航材）也越發成為常態。二手航材來源一般為航空運營人或維修單位的冗余航材、Pooling（指共享并按需付費的航材備件庫）共享方提供的航材、租賃或交換業務中獲得的航材，或者飛機/發動機拆解后的航材。實踐中，不少國家對于二手航材的可追溯性都提出了要求。為規范并有效管控二手航材的采購與送修，不斷提高各航空運營人的航材管理水平，需逐步建立對于二手航材的數據共享、分級管控、質量評估、流向追溯、狀態監控與修理改裝的健康管理機制。

《使用過的航材采購與送修管理》明確了相關航材定義：

——使用過的航材（Used Serviceable Material，USM）：指除全新部件以外的所有航空器部件，也稱之為二手航材，包含航線拆下的可用器材、未經修理的器材、已經修理的器材，還包含制造出廠后長期存放可能已對性能產生影響的新件。

——周轉件（Rotable Part）：是指技術上可以修復、反復使用的航空器部件。周轉件通常具備以下五個特點：高價值、功能性、批準的技術文件、可追溯性（唯一的序號和詳細的維修記錄）以及批準放行證書/適航批準標簽。

——可修件（Repairable Part）：隨著航空技術的不斷發展，對于周轉件以外的一些航材也可通過修理恢復可用狀況并確定適航性，這類航材稱為可修件。可修件應具備廠家發布的技術文件（或經批準的修理文件），并由維修單位或航空運營人自編序號并印刻（或噴涂）在部件或銘牌上進行控制，以明確其可追溯性。

——重要部件（Critical Part）：是指失效后可能會發生下述A 和B 兩類情況中任一情形出現的部件，或符合C 類情況的部件。航空運營人應根據運行環境、維護水平與機隊狀況建立重要部件清單，對涉及重要部件的二手航材采購與送修進行分級管控，并通過可靠性管理體系進行持續監控。A. 造成飛機中斷起飛、復飛、備降、返航，發動機停車、火警、空中拋油、緊急下降、客艙釋壓和起落架收放故障等嚴重 SDR 事件；B. 造成機組非正常操作并對飛行安全產生嚴重影響及干擾；C. 經運營人可靠性委員會審議認定的部件。

以下是兩部征求意見稿：

使用過的航材采購與送修管理

航空器拆解

來源：民航局網站。

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