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習近平總書記指出“樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差”,強調“要樹立和踐行正確政績觀,堅持從實際出發、按規律辦事,自覺為人民出政績、以實干出政績”。這是馬克思主義立場觀點方法的鮮明表達,是黨員干部校準發展航向、踏實干事創業的重要遵循。
第一,正確政績觀是中國共產黨執政倫理的實踐體現。
“政績為誰而樹”既是一個價值問題,也是有效檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。傳統西方政治理論中的政績觀,本質上是“權力本位”的價值取向,將政績視為統治者治理效能的客觀呈現和權力合法性的外部證明,把民眾當作治理的客體和政績的評判對象,深深陷入“主客二分”的政治邏輯。相較而言,中國共產黨人始終把為民造福作為最重要的政績,堅持以人民的滿意度、幸福感和認可度作為衡量工作成效的最高標尺。這是我們黨執政倫理的核心要義所在。
正確政績觀通過價值論重構,筑牢執政倫理的價值根基。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,這一重要論斷將政績的價值根基從“國家理性”轉向“人民主體”,打破“唯GDP論英雄”的量化迷思,確立人民福祉作為政績終極標準的本體地位。樹立和踐行正確政績觀,重在用實際行動讓人民真實獲益,彰顯執政為民的倫理追求。
正確政績觀通過認識論革新,踐行執政倫理的實踐要求。“堅持從實際出發、按規律辦事”,并非簡單的經驗主義,而是對政績生成規律的深刻洞察,是馬克思主義實踐認識論在政績觀領域的創造性運用。從福建寧德“弱鳥先飛”的理念,到浙江“八八戰略”的創造性提出,再到對山西轉型“先吃飽肚子再吃好”的告誡,無不體現出實事求是、尊重規律的執政智慧,既反對脫離實際的“大干快上”,也批判無視規律的“盲目蠻干”,確保政績創造始終符合人民利益和發展實際。
正確政績觀通過方法論超越,完善執政倫理的評價體系。“功成不必在我、功成必定有我”的辯證表述,破解傳統政績觀的“任期制悖論”,將政績的時間維度從“當下”延展至“歷史”、從“一任”擴展至“世代”。以“接力賽”為喻,提出“一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干”,這種歷史唯物主義的政績時間觀讓政績評價超越即時性計算,體現了我們黨著眼長遠、為民盡責的執政擔當。
進一步看,正確政績觀不是抽象的道德宣示,而是具有強烈實踐品格的行動指南,其實踐邏輯集中體現為習近平總書記提出的“適配度”概念、潛績與顯績的辯證統一以及實干導向。“適配度”作為政績科學性的度量衡,要求政績創造與資源稟賦、發展階段、承載能力相匹配,實現價值理性與工具理性的有機統一;潛績與顯績的辯證統一,強調打基礎、利長遠的潛績是最大的顯績,政績不在報表的數據里而在人民的心坎上;實干是政績的唯一生產方式,從正定“真刀真槍干一場”到新時代“釘釘子精神”,堅決反對脫離人民需求的形式主義。
第二,正確政績觀是馬克思主義中國化時代化的結晶。
作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,正確政績觀深刻回答了新時代“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的根本問題。它根植于馬克思主義群眾史觀、發源于中國共產黨初心使命、契合于中國式現代化新征程,是馬克思主義中國化時代化在從嚴治黨以及治國理政領域的集中體現與理論結晶。
正確政績觀根植于馬克思主義群眾史觀。馬克思主義群眾史觀認為,人民群眾是歷史的創造者,是物質財富與精神財富的創造者,是社會變革的決定性力量。正確政績觀堅守人民立場,把人民至上作為根本價值取向,是馬克思主義群眾史觀在治國理政中的創造性轉化、創新性發展。它從哲學高度明確“政績為誰而樹”,將為民造福作為最大政績,把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為衡量政績的根本尺度,把政績的評判權交給人民。這一立場從根本上區別于脫離群眾、追求個人升遷的錯誤政績觀,彰顯馬克思主義鮮明的人民性品格。正確政績觀強調堅持“從群眾中來,到群眾中去”,把群眾需求作為工作出發點,把群眾滿意作為最終落腳點,使政績建立在堅實的群眾基礎之上,成為經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
正確政績觀發源于中國共產黨初心使命。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,是我們黨一以貫之的初心使命。正確政績觀是初心使命在干事創業中的集中體現,是百年大黨性質宗旨的時代彰顯。我們黨自成立之日起就沒有自己特殊的利益,始終把群眾利益放在首位。從革命年代為人民解放拋頭顱灑熱血,到建設時期為國家富強艱苦奮斗,再到新時代打贏人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰、全面建成小康社會,百年奮斗史就是一部為民造福的政績史。正確政績觀傳承紅色基因,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界,強調多做打基礎、利長遠、惠民生的實事,并以黨性校準政績方向、以初心砥礪擔當作為,持續驅動把初心使命轉化為為民辦事、為民造福的實際行動。
正確政績觀契合于中國式現代化新征程。中國式現代化是人口規模巨大的現代化、是全體人民共同富裕的現代化、是物質文明和精神文明相協調的現代化、是人與自然和諧共生的現代化、是走和平發展道路的現代化。正確政績觀緊扣高質量發展這一首要任務,為推進中國式現代化提供價值引領與行動遵循。新征程上,發展環境深刻變化、改革任務艱巨繁重,迫切需要以正確政績觀糾偏正向。比如,引導黨員干部完整準確全面貫徹新發展理念,堅持算大賬、長遠賬、整體賬,把地區和部門工作融入國家發展大局;注重顯績與潛績統一、發展與安全統籌、當前與長遠結合,推動發展從規模速度型向質量效益型轉變,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保障。
第三,正確政績觀是對中華優秀傳統文化的賡續傳承。
中華優秀傳統文化積淀中華民族深厚的治理智慧。其中,“民本、德政、務實、長遠、清廉”的為政理念歷經千年傳承,成為中國共產黨人正確政績觀的重要文化根基。可以說,正確政績觀以為民造福為核心、以務實擔當為路徑、以久久為功為導向、以清廉守正為底線,是對中華優秀傳統為政文化的創造性轉化、創新性發展,實現了文化基因的賡續與時代價值的升華。
正確政績觀賡續中華優秀傳統文化中的民本思想。“民惟邦本,本固邦寧”的古訓以及孟子“民貴君輕”、賈誼“以富樂民為功”的論述,始終將民生福祉、民心向背視為為政核心。這種民本精神與正確政績觀“為民造福是最大政績”高度契合。在此基礎上,正確政績觀進一步跳出傳統民本局限,將馬克思主義人民立場與傳統民本智慧結合,強調“黨的干部必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務”。
正確政績觀傳承中華優秀傳統文化中的務實德政理念。“形式主義、官僚主義是實現新時代新征程黨的使命任務的大敵,是黨內的一個頑瘴痼疾。”中國傳統政治文化中的務實德政理念,為樹立和踐行正確政績觀提供了深厚的文化支撐。比如,“為政以德,譬如北辰”強調執政者修身正己,“清、慎、勤”官箴與“六廉”考吏標準將清廉勤勉作為為官底線,“重農務本、知行合一”的務實精神反對虛浮急功、倡導真抓實干。簡言之,要以破除形式主義、官僚主義為重要導向,強調立足實際、精準施策、務求實效,要求黨員干部錘煉品德操守、恪守清廉底線、弘揚實干作風,著力實現傳統德政思想與當代務實精神的有機融合與時代升華。
正確政績觀延續中華優秀傳統文化中“功在千秋”的長遠思維。把藍圖變為現實,是一場新的長征。古時,優秀的為政者推崇“為官一任、造福一方”,反對“竭澤而漁”。大禹治水、都江堰等千年工程,彰顯“功在當代、利在千秋”的追求,蘊含“功成不必在我”的境界。正確政績觀繼承這以優秀傳統和長遠思維,倡導“功成不必在我、功成必定有我”,引導黨員干部既做群眾看得見的實事,更甘做打基礎、利長遠的潛績,以“釘釘子精神”接力推進事業,與“久久為功”傳統智慧一脈相承。
進一步看,正確政績觀對中華優秀傳統文化的賡續不是簡單復古,而是“兩個結合”的生動實踐。它激活傳統為政文化基因,賦予民本、德政等理念新內涵,既扎根傳統文化土壤,又立足新時代需求,實現守正與創新的統一。這種傳承,讓傳統治理智慧煥發新生,引導黨員干部樹立正確權力觀、事業觀,凝聚干事創業合力,為強國建設、民族復興筑牢思想文化根基。從價值本源、實踐路徑、時間維度賡續傳統文化精神基因,是中華優秀傳統文化在新時代治國理政中的生動體現,是我們黨治國理政經驗與文化自信的集中彰顯。
(作者為復旦大學馬克思主義學院黨委書記、副研究員梅鮮,復旦大學馬克思主義學院副院長、教授張新寧)
原標題:《正確政績觀是馬克思主義立場觀點方法的鮮明表達|標識性原創性概念大家談》
欄目主編:王多 文字編輯:理論君 題圖來源:上觀題圖 圖片編輯:邵競
來源:作者:梅鮮 張新寧
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