咸寧城管進社區——31項事項聚焦市民身邊“關鍵小事”

“路燈亮了，圍墻翻新了，小區角落也清理干凈了，出門心里都敞亮！”3月16日，咸安區溫泉街道銀桂社區居民李師傅的一句感慨，道出了社區近兩個月的真切變化。“城管進社區后，社區的環境變好了、秩序更規范了。”銀桂社區網格員黃穎深有感觸地說。

城管力量下沉，辦好民生實事

這份看得見的變化，源于咸寧市城管執法委啟動的“城管進社區”工作。

麻紡廠西八棟小區4盞故障路燈煥然一新，照亮居民夜間出行路；福星城小區與老舊小區連接處的L形破損隱患圍墻被拆除，閑置空地將改造為居民共享休閑綠地；麻紡廠小區圍墻翻新并加裝健身設施，東潤華府小區集中清除衛生死角16處……一件件民生實事的落地，讓銀桂社區面貌悄然煥新。

城管進社區，是咸寧市城管執法委牢固樹立和踐行正確政績觀的具體實踐。

該委以“扎根小社區、守護大幸福”為出發點，出臺《咸寧市城區城管進社區全流程工作指引（銀桂社區）》，推動市政設施、市容環衛、園林綠化、停車秩序、供水供氣供熱等城市管理要素與社區治理深度融合，引導城管力量從“街面管理”向“社區服務”延伸、從事后執法向源頭治理轉變。

作為城管進社區的“施工圖”，宣傳、服務、管理、執法四大類31項常見事項，精準聚焦市民天天有感的“關鍵小事”，全面覆蓋日常生活中的城市管理需求，是市民訴求的“響應指南”。

——宣傳進社區，依托社區宣傳欄、電子屏、業主群等陣地，結合“城管開放日”，通過微講堂、現場答疑等形式普及城市管理知識，引導居民從城市管理“旁觀者”變為“合伙人”；

——服務進社區，上門指導生活垃圾分類、裝修垃圾清運、門店招牌備案等事項，協調水電氣暖問題，調解城市管理領域矛盾糾紛，實現便民服務“零距離”；

——管理進社區，聚焦綠化養護、環境衛生、停車秩序、違法建設、噪音擾民等重點，實施常態化、精細化巡查監管，做到問題早發現、早干預、早解決；

——執法進社區，對反復勸導無效、群眾反映強烈的違法違規行為，依法啟動執法程序，探索“執法+調解”模式，讓執法既有力度更有溫度。

閉環機制護航，凝聚共治合力

城管進社區，不是簡單的人員下沉，而是系統化的機制落地。

咸寧市城管執法委嚴格落實“1+1+N+X”進駐模式——在街道黨工委統一領導下，社區黨組織為“負責人”，統籌資源、召集會議、發起問題處置與監督；1名市城管執法委選派的中層干部為“牽頭人”，上傳下達、協調各方、調度督辦；N名來自城管系統市政、園林、環衛等單位及水電氣等公共服務企業的專業工作人員為“主理人”，按需提供維修、養護、搶修、咨詢等專業服務；X名城管執法隊員為“主理人”，開展常態化巡查、依法處置違法行為。

與此同時，該委建立健全日常巡查、問題收集、靠前會商、問題辦理四大工作機制，形成全流程閉環管理。

社區居委會設立“社區城管工作崗”，網格員化身“網格微路長”，每日開展“馬路辦公”，讓城市管理的“毛細血管”延伸至每一條街巷、每一個樓棟。

在此基礎上，通過社區工作群、意見信箱、“城管開放日”、“指尖上的城管”等線上線下渠道，全面收集群眾訴求；由社區黨組織牽頭定期召開聯席會議，對復雜問題“一事一策”破解；實行清單化辦理，職責內問題主動認領、及時解決，交叉性問題通過“社區吹哨、平臺支撐、部門報到”“一委一辦一平臺”模式聯動處置，確保件件有回音、事事有著落。

隨著各項務實舉措落地見效，銀桂社區通過“城管進社區”，累計梳理城市管理問題34項，24項已完成整改，社區環境持續改善，群眾滿意度得到提升，城市管理工作融入社區治理，黨組織領導下的社區、城管、物業、居民及社會力量多元主體共建共治共享基層治理新格局已然形成。

據了解，咸寧市城管執法委將持續總結經驗，編制常見問題標準化處置指南，進一步規范服務流程、提升處置效率，真正實現“城管進社區、服務零距離”，讓城市管理更有溫度、更有實效，以實際行動順應新時代城市治理體系和治理能力現代化要求，用更多民生實效詮釋正確政績觀。

（記者 周陽 通訊員 龔俊琪）