美國拉幫結派，巴西玻利維亞卻悄悄聯手，南美一體化邁出關鍵一步

玻利維亞總統羅德里戈·帕斯此前參加了唐納德·特朗普召集、與美國立場一致的拉美國家政府峰會，隨后訪問巴西。玻利維亞總統羅德里戈·帕斯在巴西利亞以國賓禮遇獲迎接。

巴西總統盧拉3月16日周一在巴西利亞普拉納爾托宮會見玻利維亞總統羅德里戈·帕斯。這是帕斯在2025年底當選后首次對巴西進行國事訪問。雙方優先議題包括基礎設施、能源，以及邊境社區一體化。在國賓歡迎儀式后，兩國總統與帕斯代表團中的玻利維亞部長和企業家一起舉行了閉門會議。

隨后，兩人在輕松的氛圍中向媒體發表講話。盧拉提到，帕斯之父、玻利維亞前總統海梅·帕斯·薩莫拉曾在1990年訪問巴西。盧拉表示，當年海梅·帕斯·薩莫拉和如今的羅德里戈·帕斯一樣，把巴西選作就任后首次國事訪問的目的地，并強調兩國保持良好關系的重要性。

盧拉表示：“玻利維亞和巴西處在亞馬孫雨林、潘塔納爾濕地、安第斯山脈與南錐體的交匯處。我們共有世界第八長的陸地邊界，綿延3400多公里，連接巴西的阿克里州、朗多尼亞州、馬托格羅索州、南馬托格羅索州與玻利維亞的潘多省、貝尼省、圣克魯斯省。”

帕斯轉述稱，盧拉當時表達了對玻利維亞雙邊關系的重視，同時提到過去他原本希望推進更多合作，但玻利維亞前任當局曾就某些玻巴之間的投資或發展計劃表示，帕查瑪不同意這些投資。

帕斯說，他當時回應稱，如今玻利維亞的帕查瑪瑪已經“改變了看法”，希望開啟新的增長階段。帕斯表示，2026年是“整理玻利維亞家務的一年”。他稱，新政府打算審查與油氣、采礦以及稀土元素管理相關的立法。

帕斯說，玻利維亞的發展潛力“非同尋?！保@也取決于與巴西等“兄弟國家”之間建立的善意與關系。他表示：“這是一段新時代的開始?！?/strong>

報道同時提到，帕斯推動的油氣政策提議和調整在玻利維亞國內遭遇阻力。帕斯在3月17日周二返回玻利維亞前，還將前往圣保羅參加一場企業論壇，旨在尋找貿易與投資機會。兩國會談在貿易、能源互聯與邊境治理等議題上釋放出加速推進信號。兩國總統正式確認并簽署了在基礎設施、電力互聯、安全與旅游領域的合作協議。

盧拉強調：“我們今天簽署的協議，為在圣克魯斯省赫爾曼·布施省與科倫巴市之間建設輸電線路打開了道路。我們將優化兩國既有資源的使用，把電力送到仍依賴柴油的地區。”盧拉補充說，巴西愿意與玻利維亞合作，支持生物燃料及其他可再生資源的生產。

他表示，這將帶來更高的能源安全與供應來源多元化，并有助于兩國經濟脫碳。盧拉還提到，巴西在推動巴西、玻利維亞與巴拉圭三方協議方面發揮作用。該協議旨在確保玻利維亞獲得通往巴拉圭河的航道出?？?，從而使其能夠通過水路抵達大西洋。在安全領域，雙方建立了強化打擊跨國有組織犯罪的計劃。

協調行動將重點打擊人口販運、毒品走私、洗錢與環境犯罪，尤其是在兩國共享的亞馬孫地區。盧拉表示：“玻利維亞和巴西共同守護著地球上最重要的環境寶藏之一——亞馬孫雨林。保護森林、其生物多樣性以及居住其中的人，是我們的共同責任。”他還表示，巴西與玻利維亞在公共安全上立場一致。

盧拉稱，當天簽署的協議重申了雙方在邊境兩側打擊有組織犯罪的承諾，并將加強協調，以預防與懲處毒品走私、人口販運、走私、車輛盜搶、洗錢、非法采礦與環境犯罪。羅德里戈·帕斯與盧拉在兩國政府部長在場的情況下舉行閉門會議。

雙方還簽署了旅游領域的諒解備忘錄，目標是推動兩國在信息交流與從業人員培訓方面的合作。盧拉打趣說，希望有更多玻利維亞游客了解里約熱內盧的科帕卡巴納，也希望有更多巴西人去到安第斯的科帕卡巴納——一座位于的的喀喀湖畔的歷史名城。

報道認為，巴西利亞的接待屬于巴西維持地區領導力、并孤立更具對抗性的領導人的一部分策略，例如阿根廷總統哈維爾·米萊。盧拉也嘗試與其他右翼人物保持務實對話。

報道舉例說，厄瓜多爾的丹尼爾·諾博亞在2025年訪問巴西；巴拿馬的何塞·勞爾·穆利諾在今年1月接待盧拉，以回訪巴拿馬總統去年對巴西的正式訪問。

巴西政府還向智利總統何塞·安東尼奧·卡斯特示好。報道稱，盧拉在同一次巴拿馬之行中與卡斯特進行了友好會晤。盡管盧拉決定不出席卡斯特上周的就職典禮，但巴西政府通過外交部長毛羅·維埃拉致信邀請卡斯特訪巴。據普拉納爾托宮說法，取消行程完全是因為巴西政府宣布將采取措施，遏制國內柴油價格上漲。

報道把這一變化與美國和以色列對伊朗發動戰爭的背景聯系起來。盧拉在周一的表態中多次強調，兩國關系應當在“沒有意識形態限制”的基礎上建立。盧拉表示，他與帕斯一致認為，地區一體化不是意識形態項目，而是歷史必需。

盧拉還稱，拉美未來取決于各國合作能力。他表示，在沒有意識形態限制、沒有仇恨與沒有暴力的前提下，將建設一個和平、一體化且繁榮的拉丁美洲。

另一方面，盧拉在講話中提到2019年針對玻利維亞前總統埃沃·莫拉萊斯的政變，以及2024年針對前總統路易斯·阿爾塞的未遂政變，并將其與巴西2023年1月8日的反民主事件相聯系。盧拉對帕斯表示，帕斯在就職演說中主張“一個自由、民主、和平的拉丁美洲”。他稱，玻利維亞在2019年與2024年同樣面臨民主挑戰，但最終都變得更加強大，兩國以此證明民主制度與人民意志能夠克服破壞企圖。盧拉還強調玻利維亞加入南方共同市場一事。

他說，南方共同市場應成為推動大陸一體化的工具。盧拉稱：“玻利維亞加入南方共同市場是歷史性一步。南方共同市場因此更強大，也在全球市場不穩定的情況下，為我們提供更大的戰略自主。”他還表示，隨著玻利維亞加入，南方共同市場不再只是局限于南錐體的項目，而是開始鞏固為真正的大陸一體化軸心。

盧拉認為，在競爭日益激烈的世界里，本地區任何國家都無法在孤立中繁榮，只有一體化的南美洲才能在全球經濟與政治中占據應有位置。

帕斯也沿著同一邏輯表示，“意識形態不能養活人”，并主張超越意識形態、政治條件或全球地緣政治環境推進南美一體化。帕斯說，玻利維亞的理解是，在民主之下，意識形態不能提供養分，真正提供養分的是生產與增長。

他表示，玻利維亞將與巴西以及所有愿意理解玻利維亞已進入新發展范式的國家一起生產與增長。帕斯稱，玻利維亞已通過投票而非暴力選擇改變自身命運的方向。他最后表示，南美洲是世界上最美的大陸之一，也是最非凡的地區之一。他認為，這個地區不可分割，不會因意識形態、政治條件或全球政治格局變化而分裂。

巴西正嘗試把對話對象擴展到多種政治光譜，以維持其區域影響力。報道指出，本周一在巴西利亞的會晤，發生在拉美影響力競爭的更大背景之下。

2月7日，唐納德·特朗普召集與美國立場一致的政府，成立所謂“美洲之盾聯盟”，重點圍繞地區安全與打擊有組織犯罪。羅德里戈·帕斯出席了在美國佛羅里達州邁阿密舉行的會議。

巴西、哥倫比亞與墨西哥這三個本地區最重要的國家沒有參加，這可能顯示特朗普政府在大陸直接影響力的限制。報道稱，“美洲之盾”強化了美國把拉美視為“勢力范圍”的視角。其重點包括打擊毒品走私、跨國幫派與非法移民，并推動對販毒集團動用軍事力量。報道還稱，該倡議旨在確保對本大陸自然資源、以及基礎設施與能源領域戰略位置的控制。