市場周報 | 30城第10周成交環比增30%，自然資源部38號文嚴控新增供地（2026.3.9-3.15）

2026年第10周（3.9-3.15），中央層面，自然資源部發布《關于進一步做好自然資源要素保障的通知》，其中第十條“統籌存量和增量建設用地促進內涵式發展”提出的嚴控增量要求，迅速成為行業關注焦點，為住宅用地供給格局劃定了全新規則，也為解讀全國存量住宅用地的整體動向與分化路徑提供了核心政策指引。

文件明確：年度新增城鄉建設用地原則上不得超過盤活存量土地面積，且新增建設用地原則上不用于經營性房地產開發。對市場主體而言，房企參與保障性住房等民生項目將成為主流方向之一，經營性開發則全面轉向存量挖潛；對地方供地而言，存量建設用地盤活成效直接綁定新增用地額度，盤活速度成為制約城鎮建設用地供給的核心變量。文件同時明確閑置用地處置、省級指標統籌、零星用地支持等細則，進一步夯實了“存量優先”的制度基礎。

國務院發布“十五五”規劃綱要，在“大力提振消費—推動商品消費擴容升級”章節中明確提出，將因城施策優化房地產政策，多管齊下穩定市場預期，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，預計2026年房地產市場需求側將迎來更多利好。同時，在“推動房地產高質量發展”章節中，規劃提出加快構建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房新模式，完善住房保障體系，覆蓋新市民、青年等群體，優化商品房開發融資制度，盤活存量資源，推動行業平穩健康發展。

地方層面，本周10省市發布穩市場新政，大多數為公積金優化，如福州鼓勵“賣舊換新”，優化多子女家庭住房套數認定；成都擬提高公積金貸款額度并階段性取消貸款次數限制等。保障安居方面，南京首次將持有高級工證書的大專畢業生納入補貼范圍，東莞符合條件人才購買配建安居房可享8折優惠。城市更新方面，廣西發布五年行動方案，力爭2030年完成4萬套以上危舊房改造。

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新房成交走勢：第10周成交環比增30%，相較年內周均增長36%

2026年第10周（3.9-3.15，下同）全國重點30城市新建商品住宅成交面積環比增長30%，同比去年第10周降幅顯著收窄34pcts至24%，與年內周均相比同樣增長36%。消除春節假期擾動因素之后，市場逐漸回歸去年四季度常態化供求水平，無疑對3月小陽春成色將增色不少。

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城市成交表現：第10周上海強勁復蘇而深圳依舊領跌，杭州寧波等東部二三線率先回暖

2026年第10周30城新建商品住宅成交面積114.8萬平方米，環比增加30%而同比降幅收窄至24%。從各能級城市表現來看，一線城市中上海強勁復蘇而深圳依舊領跌。二線城市節后市場復蘇較快、假期影響消除迅速，杭州、寧波、無錫、揚州、溫州和嘉興等東部二三線率先回暖。

排版：花卷