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要點:風勁潮涌正當時,奮楫揚帆啟新篇。監管層以“嚴”字當頭、以“實”字托底,為資本市場高質量發展指明了方向。當前,“十五五”開局起步,資本市場肩負著服務金融強國建設、推動新質生產力發展的重要使命。唯有持續強化監管執法、健全制度體系、完善投資者保護,為廣大投資者創造更加公平、透明、有活力的市場環境,才能激發市場內在活力,讓資本市場在規范中發展、在發展中提升,真正服務于國民經濟高質量發展大局。
——援引自證券日報
嚴監管是資本市場的“生命線”
嚴監管是資本市場的“生命線”,更是保護投資者利益的核心支撐。吳清在記者會上明確強調:“監管執法和投資者保護更加有力、更加有效。這是我們的核心職能,不能削弱,只能加強。”這一表態,在上述黨委擴大會議上得到具體落實,會議明確提出,突出打大、打惡、打重點,嚴厲打擊財務造假、操縱市場、內幕交易、虛假陳述等違法違規行為。據吳清介紹,近兩年查辦證券期貨違法案件1130件,罰沒款金額308億元,創歷史新高;去年16家上市公司因嚴重造假而退市,數量遠超往年……一組組數據背后,是監管“長牙帶刺”的決心,更是對“零容忍”理念的生動踐行。這種嚴監管,不是簡單的“重處罰”,而是通過形成有力震懾,讓違法者付出慘痛代價,從根本上凈化市場生態。
以制度夯實高質量發展根基
規范有序的市場環境是高質量發展的堅實基礎。吳清在記者會上全面闡述了“十五五”期間資本市場高質量發展的五大提升方向,其中“市場更具韌性、更加穩健”“制度更加包容、更加適配”的部署,與上述黨委擴大會議“健全資本市場法規制度,加快健全私募基金‘1+N+X’監管制度體系,持續完善投資者保護制度”的要求高度契合。這充分體現了證監會系統堅持穩字當頭、穩中求進,以更加健全的監管制度體系、更加有效的監管協同,筑牢資本市場穩健運行根基,確保資本市場開好局、起好步。
提升監管效能需力度與精度并重
監管效能的提升,既要靠“重拳出擊”的力度,更要靠“制度閉環”的精度。監管層一方面推動出臺上市公司監管條例、修訂出臺證券公司監管條例等,夯實制度根基,讓監管有法可依、有章可循;另一方面,加快建設財務造假線索發現中心,健全多元化投資者維權渠道,推動代表人訴訟、先行賠付等案例落地,讓投資者維權更便捷、更有保障。同時,深化細化高頻量化交易、衍生品交易等新型業務監管,推動監管能力與市場發展同頻同步。
資本市場的高質量發展,離不開監管護航,更需要市場各方協同發力。對上市公司而言,需堅守真實性底線,提升治理水平和投資價值;對中介機構而言,要履行 “看門人”職責,堅守專業底線;對投資者而言,可借助完善的維權體系維護自身權益,樹立理性投資理念。唯有各方同向發力、同向而行,才能構建起“優勝劣汰、進退有序”的市場生態,讓資本市場真正成為產業升級的孵化器、科技創新的推進器、居民財富的蓄水池。
來源:證券日報
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