重磅！新西蘭移民法大改！PR遣返期延至20年，嚴打“假難民”

2026年3月18日，新西蘭政府正式向國會提交了《移民（強化風險管理）修正案草案》（Immigration (Enhanced Risk Management) Amendment Bill）。

這一舉措標志著新西蘭移民體系正迎來一波嚴厲的政策收緊，核心目標直指那些試圖濫用制度、危害社會安全的人。

01
制度“盾牌”：PR遣返期從10年延長到20年

移民部長Erica Stanford表示，新西蘭始終歡迎高素質人才，但為應對日益復雜的安全挑戰，目前的體系必須更加“與時俱進”，

此次草案共涉及對2009年《移民法》的15項修正。

其中最引人關注的變動之一，是針對嚴重犯罪者的遣返期限。

根據新規，新西蘭擬將持有居民簽證者因嚴重犯罪而面臨遣返的“考核期”，從現行的10年大幅延長至20年。

這意味著，即便是已經定居較長時間的居民，一旦觸碰法律紅線，也將面臨更長時效的法律追責和遣返風險。

此外，修正案還旨在賦予政府更有效的工具，去打擊剝削移民的行為以及處理各類違反移民法的違規記錄。

02
強奸20多人，不能遣返，引發民眾憤怒

說到這里，我們不得不提到一個案例。 這個案件引發新西蘭公眾對于無法遣返持新西蘭PR的犯罪者的憤怒。

澳大利亞籍兄弟Danny和Roberto Jaz在基督城經營一家名為 “Mama Hooch” 的餐廳和酒吧。

期間，他們“犯罪的程度在這個國家是前所未有的”（主審法官Paul Mabey判刑時說）。

他們的慣用伎倆是向毫無戒備的女性受害者提供被下藥的飲品 。

2023年，這對兄弟被判定在數年間有組織地對超過20名女性實施下藥、性侵和拍攝，罪行極其惡劣。

Jaz兄弟一家據報于2001年來到新西蘭并成為居民，而他們的首次犯罪發生在2015年。

雖然他們犯下了如此嚴重的罪行，但根據現行《移民法》第161條，由于判決時他們作為居民在新西蘭居住的時間已經超過了10年，移民局在法律上失去了遣返他們的權力。

此事在新西蘭引發了巨大的公眾憤怒。

人們無法接受犯下如此嚴重罪行的人竟然可以利用“10年保護期”永久留在新西蘭。

2025年9月，移民部長Erica Stanford明確指出，Jaz兄弟案是推動收緊驅逐法規的直接原因。

她強調，任何新西蘭人都會同意，犯下如此滔天罪行的人，應該被剝奪在這里生活的權利。

03
難民體系的“補丁”：也要堵住

不僅是要堵住嚴重犯罪者的漏洞，這次新西蘭修改移民法，還要堵住難民體系的漏洞。

一份同時提交的國會文件詳細梳理了對難民與保護制度的系統性改革。

政府認為，現行法律在處理某些“極端情況”時存在明顯短板，必須予以糾正，以維護公眾對難民體系的信心。

• 針對境內嚴重犯罪：目前，如果一名難民申請人在身份裁定之前于新西蘭境內犯下謀殺、嚴重性侵或縱火等重罪，移民局在做決策時竟然無法將其納入考量。Stanford部長披露，目前有14起已知的難民申請案涉及此類嚴重犯罪。新規通過后，境內犯罪將與境外犯罪同等對待，成為拒絕其難民身份的關鍵因素。

• 打擊“惡意難民”：修正案還特別針對那些抵達新西蘭后，通過故意在社交媒體或傳統媒體進行挑釁性政治活動，從而“人為制造”受迫害借口以騙取身份的“惡意申請行為”進行限制。新政將賦予移民局和移民保護法庭更迅速處理此類投機案件的權力。

• 強化行政管理：對于那些不按要求參加生物識別信息采集（如錄指紋）的申請人，政府也將加強管控，確保每位申請人的身份真實可查。

04
“表演型難民”何其多：別再演了

圍繞著“惡意申請”，這兩年還有一個新的詞匯：“自媒體難民”。 現在，正通過立法將這些人歸到“虛假難民”的行列。

我們可以從新西蘭媒體的深入報道以及移民保護法庭（IPT）的公開裁決中，梳理出幾類典型的“惡意行為”。

* 一種是抵達新西蘭后突然“反了”

這是新政打擊的重災區。

申請人在母國時并無政治傾向，但抵達新西蘭后突然變得非常活躍。

媒體曾報道過一些申請人在入境新西蘭后，立刻開始頻繁參加針對其母國的抗議，并確保自己被拍到站在橫幅前，或者在社交媒體上發布大量激進言論，“人為制造一種一旦回國就會被迫害的風險”。

如果新西蘭法庭認為這種活動純粹是為了騙取簽證（Bad Faith），裁決往往會偏向于嚴格。

而新政賦予“更迅速處理權力”，意味著一旦認定為惡意投機，申請可能在初審階段就被快速駁回。

* 還有的“自媒體難民”：利用社交媒體“碰瓷”母國

一些申請人故意在Facebook或推特上發布極其敏感的言論，并@母國的官方機構。

新政將允許移民官更直接地質疑這種行為的動機——即你是因為真的有訴求，還是為了拿PR故意在網上“碰瓷”？

2024年，新西蘭就有中國男子因疑似虛假申請，難民身份被取消。

當局注意到，該男子頻繁造訪難民身份辦理部門并帶走空白申請表后，辦理部門收到了一系列“來自中國國籍的、看起來像是模板化的申請”。

這些申請提供的地址、電話等信息都與該男子曾使用過的信息相同。

之前還有報道揭露，在某些移民中介的“指導”下，申請人會故意在本地少數民族媒體或英文媒體上發表署名評論文章，內容涉及批評其母國，然后將這些文章作為“可能受迫害”的證據提交。

此次修法第一次明確提到了在媒體（包括傳統媒體和自媒體）上進行的“碰瓷”活動。

新西蘭政府認為，這種行為是對新西蘭言論自由環境的濫用，目的是將新西蘭政府置于“由于不給身份就導致其受害”的道德困境中。

其實這方面的例子不勝枚舉。 不過限于姓名保護，大多數案例沒有被詳細曝光。

過去幾年中，新西蘭媒體多次報道，某些特定國籍的難民申請激增，但獲批率極低（有時不到 10%）。

還有大量申請人使用雷同的模板故事，甚至偽造母國的警察逮捕證。

新西蘭方面還發現，很多惡意申請人通過不斷提交材料、不參加面試、不按要求留指紋來拖延時間，從而長期留在新西蘭工作。

這也是為什么新政要求“加強生物識別信息（指紋等）采集”和“嚴懲缺席預約”的原因。

05
“修法是為了找到一個平衡”

盡管新政手段強硬，但Stanford部長強調，新西蘭將繼續履行其國際人道主義義務，絕不會將被認定的真正難民送回危險境地。

“新西蘭人愿意為那些真正逃離沖突和迫害的人提供避難所。

“然而，在新西蘭開啟新生活的特權，必須與濫用制度的后果相平衡。”

部長表示，這次修法正是要在“管理人道風險”和“維護體制完整”之間找到那個正確的平衡點。

據悉，新法案預計將在未來幾周內進行一讀，隨后進入完整的立法流程。

對于廣大在新西蘭的移民而言，這釋放了一個明確的信號：

新西蘭歡迎合規的貢獻者，但對于任何觸犯法律或誠信底線的行為，容忍度正在進一步降低。

ref:

https://https://www.immigration.govt.nz/about-us/news-centre/changes-to-the-immigration-act-introduced-2/

https://www.stuff.co.nz/politics/360952696/immigration-minister-erica-stanford-promises-hard-line-deport-criminals