伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,德國(guó)油價(jià)一路飆升,引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈不滿。面對(duì)民眾壓力,德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟迅速出手,對(duì)石油巨頭展開“問(wèn)責(zé)式質(zhì)詢”。然而,一場(chǎng)原本旨在澄清價(jià)格機(jī)制的會(huì)議,最終演變成政界對(duì)能源企業(yè)的集體“開噴”。
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▲圖源:Carsten Koall / dpa
德國(guó)加油站的柴油、汽油單價(jià)已升至2歐元以上,讓人們仿佛回到了俄烏沖突剛剛爆發(fā)的時(shí)候。
為應(yīng)對(duì)油價(jià)暴漲,德國(guó)由聯(lián)盟黨和社民黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟專門成立工作組,要求礦物油企業(yè)解釋油價(jià)上漲的原因。在柏林舉行的會(huì)議上,英國(guó)石油和殼牌德國(guó)負(fù)責(zé)人到場(chǎng),聯(lián)邦卡特爾局主席蒙特(Andreas Mundt)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織和德國(guó)汽車俱樂(lè)部等代表也參與討論。
但會(huì)議結(jié)果讓執(zhí)政黨方面極為不滿。社民黨議會(huì)黨團(tuán)副主席佐恩(Armand Zorn)表示,企業(yè)未能令人信服地解釋價(jià)格形成機(jī)制,尤其無(wú)法說(shuō)明為何德國(guó)油價(jià)漲幅明顯高于歐洲其他國(guó)家。
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▲圖源:Carsten Koall / dpa
聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)副主席米勒(Sepp Müller)則直言,這是一種“由礦物油企業(yè)推動(dòng)的價(jià)格上漲行為”。
相關(guān)研究也進(jìn)一步加劇了爭(zhēng)議。受環(huán)保組織委托的分析顯示,僅在3月的前兩周,企業(yè)就通過(guò)擴(kuò)大利潤(rùn)空間每天額外賺取約2100萬(wàn)歐元。這一數(shù)據(jù)成為政界批評(píng)的重要依據(jù)。
社民黨交通政策人士卡德馬托里(Isabel Cademartori)更是措辭嚴(yán)厲。她指出,企業(yè)無(wú)法解釋為何原油的價(jià)格上漲會(huì)迅速傳導(dǎo)至消費(fèi)者,而價(jià)格下降卻沒(méi)有同步體現(xiàn)。此外,對(duì)于企業(yè)是否預(yù)期2026年創(chuàng)紀(jì)錄利潤(rùn)的問(wèn)題,也未得到明確答復(fù)。在她看來(lái),在消費(fèi)者承受巨大負(fù)擔(dān)的情況下,這種表現(xiàn)可稱得上是“厚顏無(wú)恥”。
面對(duì)公眾對(duì)油價(jià)的不滿,德國(guó)政府也正在醞釀一系列干預(yù)措施。一個(gè)重要方案是借鑒奧地利模式,限制加油站每天僅能在中午12點(diǎn)上調(diào)一次價(jià)格,但降價(jià)可以隨時(shí)進(jìn)行,以減少價(jià)格波動(dòng)并提高透明度。米勒對(duì)此直言,這是向企業(yè)發(fā)出的信號(hào):不要再“往自己口袋里裝錢”。
此外,執(zhí)政聯(lián)盟還計(jì)劃收緊反壟斷法,要求企業(yè)對(duì)漲價(jià)給出合理解釋,從而讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)更容易對(duì)過(guò)高價(jià)格采取行動(dòng)。
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▲圖源:picture alliance
不過(guò),石油行業(yè)堅(jiān)決否認(rèn)“牟取暴利”的指控。
德國(guó)燃料與能源經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總經(jīng)理屈欣(Christian Küchen)表示,自伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),企業(yè)利潤(rùn)率并未發(fā)生變化。他警告稱,政府?dāng)M議的監(jiān)管措施意味著“范式轉(zhuǎn)變”,如果事后認(rèn)定漲價(jià)不合法,將給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn),甚至可能導(dǎo)致企業(yè)退出市場(chǎng)。
企業(yè)方面還強(qiáng)調(diào),德國(guó)油價(jià)中超過(guò)一半由稅費(fèi)構(gòu)成,價(jià)格形成遵循市場(chǎng)機(jī)制。英國(guó)石油公司的一位發(fā)言人指出,當(dāng)前討論中的干預(yù)措施忽視了這一結(jié)構(gòu)性因素,并對(duì)企業(yè)決策自由構(gòu)成重大限制。他同時(shí)強(qiáng)調(diào):“德國(guó)的燃油市場(chǎng)是歐洲最透明的市場(chǎng)之一。”
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