第十一國采品種，價格治理開始

第十一批國采中選結果全面落地，相關藥品價格治理工作迅速啟動。

01

多地提速

第十一批國采相關藥品調價

3月16日，甘肅省第十一批國采中選結果正式落地，這也意味著該批次國采中選結果已在全國范圍內全面執行。與此同時，據賽柏藍不完全統計，截至目前，吉林、浙江、黑龍江、新疆等陸續針對第十一批國采相關藥品進行價格風險“紅黃標”標識工作，價格調整持續。

地方執行節奏普遍緊湊且時限明確。如吉林省要求企業在3月20日16:00前完成第十一批國采同品種價格聯動調整，從公告到截止僅5天，企業需快速響應；遼寧省則在2月24日至2月27日已完成相關藥品調價，并明確調價后仍存在價格風險的將標注“紅黃標”。

此次價格風險標識執行全國統一規則，按四類情形分級判定，明確不同場景下“紅黃標”觸發標準。

根據業內流傳的《關于落實掛網藥品價格風險預警標識的通知》要求，掛網藥品價格風險預警將全品類、分時段進行。

即2026年價格風險預警標識工作不同類型藥品在對應時間要做出價格調整，國采藥品于2月中旬前完成，聯采藥品于3月底前完成，其余所有掛網藥品于5月底前完成。

同時，國家層面統一劃定紅黃標判定閾值，按藥品品類實施差異化管控。化藥以1.8倍（黃標）、3倍（紅標）為基準，中成藥、生物制品按日均治療費用核算，以3倍（黃標）、5倍（紅標）為核心標準，各地在此框架下結合實際小幅調整。

事實上，價格風險預警“顏色”標識并非僅針對第十一批國采。此前，第九批、第十批國采相關品種的價格治理已在全國多地鋪開，紅黃標預警成為集采常態化后的重要價格治理工具。

02

國采未中選藥品價格治理同步推進

未在規定時間調整將「出局」

在第十一批國采中選結果全面落地的同時，未中選藥品競價掛網、價格調整、撤網清理也同步啟動。

此次未中選藥品調價的核心邏輯是通過“紅黃標”統一判定標準、分級預警，倒逼藥企建立“全國一盤棋”的定價策略。不過，地方在執行中略有差異。

河北省于3月16日啟動第十一批國采未中選藥品競價掛網工作，要求未掛網參比制劑（原研藥）及競價時的獨家過評藥品，需提供三省掛網價格截圖；最小制劑單位價格在100元及以上的，企業需說明高價合理性。申報期僅3天（3月16日-3月18日），企業需在3月18日10時-11時完成價格解密，逾期將視同自動放棄該藥品擬中選資格。

更早之前，湖北省完成了第十一批國采非中選藥品信息維護和掛網價調整工作。

其要求，非中選藥品按品類實行差異化定價管控，原研藥、參比制劑、通過一致性評價的仿制藥，以全國省級平臺正在執行的中標/掛網價最低價、同品種“上海紅線價”低價為雙重上限；未通過一致性評價的非中選藥品，掛網價不得高于本省集采最高中選價。對于未在規定時限內完成信息維護和價格調整的藥品，原則上納入暫停交易目錄。

整體來看，第十一批國采價格治理規則清晰。即中選藥品需在供應地區維持中選價，非供應地區不得超出規定倍數；未中選藥品需對標中選價調整掛網價，否則將被標注紅黃標，影響臨床采購。

03

2026年掛網藥品價格治理

可能在哪些方面深入

2026年政府工作報告明確提出，優化醫藥集中采購和價格治理。從當前進展來看，全年價格治理將深入推進。

一是國家9-11批國采相關藥品價格風險預警覆蓋更多省份，并在5月底前實現全部掛網藥品應標盡標。

截至目前，黑龍江（9-11批）、山東（9-10批）、內蒙古（第9批）、廣東（9-10批）、海南（9-10批）、河南（9-10批）、新疆（9-11批）、遼寧（9-10批）、四川（9-10批）、浙江（9-11批）、吉林（9-11批）藥品價格風險預警工作已經開展。

二是“三同”“四同”藥品價格治理回頭看全面擴圍。

不完全統計，上海、新疆、寧夏、云南、江蘇、山東、青海已經開展“三同”/“四同”藥品價格治理回頭看工作。后續將有更多省份跟進，對未按要求調價、價格虛高、省際價差過大的品種加大清退與醫療機構終端限制采購力度。

三是集采規則持續優化。

第十一批國采提出“穩臨床、保質量、反內卷、防圍標”，新批次國采或持續完善錨點價、復活機制、綜合評價等規則，從源頭反內卷。

四是各地結合本地用藥結構，強化重點品種治理。

目前，上海仍在定期公布藥品掛網公開議價采購監管品種名單；江蘇省公布了2026年第一批藥品預警情況。按照往年各省動作，這兩類名單將持續更新。

五是除掛網藥品價格治理外，零售藥店渠道的高價藥治理也同步進行，“院內+院外”全渠道管控開啟。

此前，吉林省公布了48個藥店等零售渠道銷量較大藥品價格核查產品。根據業內流出的《關于藥店等零售渠道銷量較大藥品情況的函》，國家醫保局醫藥價格和招標采購指導中心對2025年前三季度零售端累計銷售額排名靠前的藥品進行了梳理，形成清單供各地參考。

附：全國藥品集中采購中選結果表

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