“原拆原建”來了？中央動(dòng)真格，人民日?qǐng)?bào)發(fā)聲：首批項(xiàng)目成功打樣

最近一段時(shí)間，“原拆原建” 這四個(gè)字在各大購房交流群、房產(chǎn)中介圈子里傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，不少人把它稱作 “棚改 2.0”，甚至鼓動(dòng)大家抄底老破小、囤房等升值。

但這一次，中央是真的拿出了實(shí)打?qū)嵉恼撸倜揭步o出了明確的信號(hào)，絕非市場上的空穴來風(fēng)。

我國城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新階段，從過去大規(guī)模增量擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效的核心軌道，城市更新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

從政策初衷來看，原拆原建主要針對(duì)的是房齡長、結(jié)構(gòu)老化、存在安全隱患，或是配套缺失、居住體驗(yàn)極差的老舊住房，尤其是 C 級(jí)、D 級(jí)危舊樓房，這類房屋靠簡單的外墻粉刷、管線修補(bǔ)已經(jīng)無法解決根本問題，必須通過拆除重建來實(shí)現(xiàn)安全與品質(zhì)的雙重提升。

住建部也在后續(xù)的工作部署中，將原拆原建納入城市更新的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)，這也讓政策從頂層設(shè)計(jì)落地為可執(zhí)行的實(shí)踐方向。

很多人把原拆原建和棚改混為一談，其實(shí)二者有著本質(zhì)區(qū)別。棚改以土地開發(fā)、貨幣安置為主，容易帶來市場波動(dòng)；而原拆原建堅(jiān)持原址重建、居民回遷，不盲目增加建筑規(guī)模，不沖擊房地產(chǎn)市場供需平衡，核心是滿足居民改善居住條件的真實(shí)需求，而非制造投資套利的空間。

中央的政策導(dǎo)向十分清晰，這是一項(xiàng)惠民生、補(bǔ)短板的工程，絕非市場炒作的由頭。

2026 年 3 月 13 日《人民日?qǐng)?bào)》的深度報(bào)道，用多地試點(diǎn)的真實(shí)成果，印證了原拆原建的可行性與實(shí)用性，首批項(xiàng)目的成功打樣，也為全國其他城市提供了可參考、可復(fù)制的模板。

這些試點(diǎn)項(xiàng)目沒有搞花架子，而是聚焦老房子的核心痛點(diǎn)，用務(wù)實(shí)的方式讓老破小變成安全、舒適、宜居的好房子。

北京作為全國率先推進(jìn)危舊樓房原拆原建試點(diǎn)的城市，已經(jīng)有多個(gè)項(xiàng)目交出了亮眼答卷。西城區(qū)三里河一區(qū) 28 號(hào)樓是上世紀(jì) 70 年代末建成的老樓，被認(rèn)定為 D 級(jí)危樓，樓體開裂、管線銹蝕、無電梯等問題困擾居民多年。

2026 年初，這個(gè)項(xiàng)目通過模塊化智能建造技術(shù)，在工廠完成 90% 的建造工序，現(xiàn)場僅用 46 天就完成封頂，54 戶居民順利回遷。重建后的樓房不僅加裝了電梯，戶型更規(guī)整，還補(bǔ)齊了廚衛(wèi)功能，居住安全和舒適度得到根本性提升。

朝陽區(qū)勁松一區(qū) 114 號(hào)樓同樣是原拆原建的典型，這棟 1978 年建成的實(shí)驗(yàn)樓不具備抗震加固條件，改造后不僅解決了結(jié)構(gòu)安全問題，還完善了步道、停車等配套，成為周邊老舊小區(qū)改造的標(biāo)桿。

長沙湘農(nóng)橋社區(qū)二區(qū) 9 棟的試點(diǎn)，也展現(xiàn)了原拆原建的實(shí)用價(jià)值。

這棟老樓通過原址重建，在建筑面積不變的前提下，得房率從七成提升至 95% 以上，戶型布局更合理，廚衛(wèi)空間按照最新住宅規(guī)范優(yōu)化，徹底解決了老房子串味、空間局促的問題。

上海、廣州等地也結(jié)合本地風(fēng)貌保護(hù)、住房特點(diǎn)，推進(jìn)非成套老舊住房原拆原建，在保留城市肌理的同時(shí)，讓居民告別合用廚衛(wèi)、狹小空間的居住困境。

這些首批試點(diǎn)項(xiàng)目，都遵循了居民自主決策、多方協(xié)同推進(jìn)的原則。改造方案充分征求居民意見，規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、回遷安置等環(huán)節(jié)都讓居民參與其中，真正實(shí)現(xiàn) “我的房子我做主”。

同時(shí)，項(xiàng)目在審批流程、技術(shù)應(yīng)用、資金籌措等方面都形成了成熟的模式，為后續(xù)大規(guī)模推廣掃清了障礙，也用實(shí)際成果證明，原拆原建不是紙上談兵，而是能落地、見實(shí)效的改造路徑。

隨著原拆原建的政策和試點(diǎn)成果傳開，市場上出現(xiàn)了不少誤讀，最典型的就是把它等同于 “棚改 2.0”，認(rèn)為老房子會(huì)迎來暴漲，甚至有人盲目囤購老破小等待拆遷獲利。這種想法既不符合政策初衷，也脫離了實(shí)際情況，需要理性看待。

首先，原拆原建有著嚴(yán)格的適用范圍，并不是所有老房子都能拆了重建。政策明確指向的是存在安全隱患的危舊樓房、不具備改造價(jià)值的老舊住房，以及配套嚴(yán)重缺失的非成套住房，普通老舊小區(qū)仍以綜合整治、加裝電梯、完善配套為主，不會(huì)隨意啟動(dòng)原拆原建。

各地都會(huì)結(jié)合房屋安全鑒定、規(guī)劃條件、居民意愿等因素，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，不會(huì)搞一刀切、全覆蓋。

原拆原建的資金模式和棚改完全不同，沒有大規(guī)模的貨幣補(bǔ)償。試點(diǎn)項(xiàng)目普遍采用 “居民出一點(diǎn)、企業(yè)投一點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)單位籌一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)” 的多渠道籌資方式，核心是 “誰受益、誰出資”，居民需要承擔(dān)合理的改造費(fèi)用，而非坐等拆遷補(bǔ)償。

政府的支持更多體現(xiàn)在審批簡化、政策獎(jiǎng)補(bǔ)、技術(shù)指導(dǎo)上，不會(huì)像棚改那樣投入巨額資金，自然也不存在推高房價(jià)、造富房主的邏輯。

從房地產(chǎn)市場的角度來看，原拆原建的核心是激活存量住房價(jià)值，改善居住品質(zhì)，而非增加市場供給、炒作房價(jià)。國家發(fā)改委、住建部的相關(guān)解讀都明確，鼓勵(lì)原拆原建是為了緩解房地產(chǎn)市場供求矛盾，穩(wěn)定市場預(yù)期，讓城市更新和住房保障協(xié)同發(fā)展。

對(duì)于普通居民來說，原拆原建帶來的是居住環(huán)境的改善、房屋安全的提升，而非房產(chǎn)投資的暴利。

2026 年是城市更新高質(zhì)量推進(jìn)的關(guān)鍵一年，原拆原建從政策落地到項(xiàng)目打樣，標(biāo)志著我國老舊住房改造進(jìn)入了更科學(xué)、更務(wù)實(shí)的新階段。

中央動(dòng)真格、官媒明方向，本質(zhì)上是為了讓更多居民從 “住有所居” 邁向 “住有優(yōu)居”。

面對(duì)市場上的各種炒作聲音，我們更應(yīng)看清政策本質(zhì)，摒棄投機(jī)幻想，理性看待這項(xiàng)民生工程，讓原拆原建真正服務(wù)于居民的美好生活需求，服務(wù)于城市的高質(zhì)量發(fā)展。

信息來源：

中國青年網(wǎng)：老房子這樣變成“好房子”

海外網(wǎng)：推動(dòng)“住有所居”邁向“住有優(yōu)居”（有所思）