涼州區民政局關于公布社會救助有關事項的公告

涼州區民政局

關于公布社會救助有關事項的公告

為深入貫徹落實中央和省、市、區關于糾治社會救助不到位問題和社會救助工作部署要求，全力辦好群眾身邊具體實事，暢通救助渠道，積極受理群眾政策咨詢、求助、投訴等，現將有關事項公告如下：

一、救助措施

廣大居民群眾基本生活存在困難的，經審核符合條件的，可落實以下救助政策：

（一）最低生活保障：

1.凡共同生活的家庭成員在申請前12個月內家庭人均收入低于涼州區低保標準（2026年農村低保標準為514元/月，城市低保標準為750元/月），且共同生活的家庭成員名下財產同時符合以下條件：

銀行存款（不包括 6 個月內因病、因學等籌集的存 款）、證券、基金、商業保險、債權、互聯網金融資產等金融資產總額不超過“當地城鄉低保標準（元/人·月）×保障家庭人口（人）×24（月）”的計算數額。

居住用房不超過 1 套（棟），且名下再無其他商品房、商鋪、車庫（位）、出租類不動產等。家庭已擁有 1 套（棟）居住用房，同時父（祖）輩留下祖屋且申請家庭成員不作居住的或自住1套住房，繼承1套祖屋但不產生收益的情況予以豁免，視為不超標。

無5萬元以上（購車價）消費型機動車或大型農機具（不包括已損壞廢棄車輛和農機具）。有購車票據的，按票據金額確定購車價；沒有購車票據的，按當時市場價確定。

無經商登記信息。申請家庭成員名下查詢到經商登記信息，但無經濟實體、無收入，或者屬于無雇員的小作坊、小賣部，凈收入不超過當地低保標準的，以及屬于建檔立卡貧困戶統一參加當地合作社、集體所有制公司等經濟組織的，可申請復核，經工作人員調查核實后，可視為無經商登記。

2.對低保邊緣家庭中的重殘、重病人員，可參照“單人戶”給予最低生活保障；

3.符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請：最低生活保障邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；最低生活保障邊緣家庭中患有相關部門認定的重特大疾病或者當年患病就醫自負費用超過上年度家庭總收入的人員；脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；縣級以上人民政府民政部門規定的其他特殊困難人員。

4.辦理流程：申請人提出申請或委托申請→鄉鎮人民政府（街道辦事處）受理申請→申請人簽訂申請社會救助家庭誠信承諾和授權委托書（包括具有贍撫養關系的未共同生活家庭成員）→通過社會救助動態監測信息平臺開展信息核對→家庭財產等狀況符合低保條件的入戶核查（不符合條件的書面告知）→鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出初審意見→村（社區）張榜公示→區民政局審批確認→資金發放→村（社區）張榜公布。

城鄉最低生活保障審核確認工作應當自受理之日起30個工作日之內完成；特殊情況下，可以延長至45個工作日。

（二）特困人員供養：

1.無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無履行義務能力，且名下財產同時符合以下條件：

銀行存款（不包括6個月內因病、因學等籌集的存款）、證券、基金、商業保險、債權、互聯網金融資產等金融資產總額不超過“當地特困供養金標準（元/人·月）×24（月）”的計算數額。

居住用房不超過 1 套（棟），且名下再無其他商品房、商鋪、車庫（位）、出租類不動產等。家庭已擁有 1 套（棟）居住用房，同時父（祖）輩留下祖屋且申請家庭成員不作居住的或自住1套住房，繼承1套祖屋但不產生收益的情況予以豁免，視為不超標。

無5萬元以上（購車價）消費型機動車或大型農機具（不包括已損壞廢棄車輛和農機具）。有購車票據的，按票據金額確定購車價；沒有購車票據的，按當時市場價確定。

無經商登記信息。申請家庭成員名下查詢到經商登記信息，但無經濟實體、無收入，或者屬于無雇員的小作坊、小賣部，凈收入不超過當地低保標準的，以及屬于建檔立卡貧困戶統一參加當地合作社、集體所有制公司等經濟組織的，可申請復核，經工作人員調查核實后，可視為無經商登記。

2.贍養、撫養、扶養義務人無履行義務能力人符合下列情形之一的，應當認定為無履行義務能力：未滿16周歲的未成年人；特困人員；60周歲以上的最低生活保障對象；70周歲以上的老年人，人均收入低于當地上年人均可支配收入，持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當地上年人均可支配收入；無民事行為能力、限制民事行為能力、被宣告失蹤、在監獄服刑的人員；最低生活保障邊緣家庭中患有相關部門認定的重（特）大疾病或者當年患病就醫自付費用超過上年度家庭總收入的人員。

3.辦理流程：申請人提出申請或委托申請→鄉鎮人民政府（街道辦事處）受理申請→申請人簽訂申請社會救助家庭誠信承諾和授權委托書→通過社會救助動態監測信息平臺開展信息核對→家庭財產等狀況符合特困人員條件的入戶核查（不符合條件的書面告知）→鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出初審意見→村（社區）張榜公示→區民政局審批確認→資金發放→村（社區）張榜公布。

（三）臨時救助：

1.臨時救助制度覆蓋全體公民。遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或者其他特殊原因導致基本生活陷入困境，靠自身和家庭無力解決，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人。

支出型救助：因家庭成員接受學前、高中和全日制大中專院校教育（不含自費在高收費學校就讀、入托、出國留學）、醫療、殘疾等生活必需支出突然增加，超出家庭承受能力，導致基本生活一定時期內出現嚴重困難的家庭，原則上家庭人均可支配收入低于當地上年度人均可支配收入，且家庭財產狀況符合救助的規定。

急難型救助：因遭遇火災、交通事故、溺水、住房倒塌等意外事件、家庭成員突患重大疾病一次性就醫所需費用較高或遭遇其他特殊原因，造成重大損失和費用支出且無法獲得補償、賠償，導致基本生活出現嚴重困難，需要立即采取救助措施的家庭和個人，如不及時采取措施，可能出現傷害自己或危害公共安全行為的家庭和個人。

2.辦理流程：申請人提出申請或委托申請→鄉鎮人民政府（街道辦事處）受理申請→申請人簽訂申請社會救助家庭誠信承諾和授權委托書→通過社會救助動態監測信息平臺開展信息核對→家庭財產等狀況（參照剛性支出困難家庭財產認定標準）符合救助條件的入戶核查→鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出初審意見→村（社區）張榜公示→區民政局審批確認→資金發放→區民政局在區政府門戶網站公示。

（四）低保邊緣家庭認定：

1.低保邊緣家庭指不符合最低生活保障對象、特困人員認定條件，共同生活的家庭成員人均收入超過我區城鄉低保標準，低于我區城鄉低保標準的1.5倍，且家庭財產狀況符合城鄉最低生活保障認定標準。

2.辦理程序：申請人提出申請或委托申請→鄉鎮人民政府（街道辦事處）受理申請→申請人簽訂申請社會救助家庭誠信承諾和授權委托書（包括具有贍撫養關系的未共同生活家庭成員）→通過社會救助動態監測信息平臺開展信息核對→家庭財產等狀況符合低保邊緣家庭條件的入戶核查（不符合條件的書面告知）→鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出初審意見→村（社區）張榜公示→民政局確認→村（社區）張榜公布

（五）剛性支出困難家庭認定：

1.因病因學因殘因災因意外事故等導致剛性支出劇增或收入大幅縮減造成基本生活出現嚴重困難的家庭，其應當同時滿足以下條件：未納入最低生活保障、特困人員救助供養范圍且未被認定為最低生活保障邊緣家庭；共同生活的家庭成員人均收入超過我區低保邊緣家庭認定標準，但低于我區上年度城鄉居民人均可支配收入；城市剛性支出困難家庭提出申請前12個月內家庭剛性支出總額占家庭總收入比例為75%以上，農村剛性支出困難家庭提出申請前12個月內家庭剛性支出總額占家庭總收入比例為70%以上；剛性支出困難家庭有效期一般不超過十二個月。

2.共同生活的家庭成員名下財產同時符合以下條件：銀行存款、現金、證券、基金、商業保險、債權、互聯網金融資產等金融資產總額不超過“當地城鄉低保標準（元/人·月）×家庭人口（人）×36（月）”的計算數額。

居住用房不超過 1 套（棟），且名下再無其他商品

房、商鋪、出租類不動產等。特殊類型：家庭已擁有 1 套（棟、院）居住用房，同時父（祖）輩留下祖屋且不作出租的，不認定為超過住房標準；對城鎮有 1 套（棟）居住用房（人均面積不超過上年度全省城鎮居民人均居住面積），同時擁有一套（院）農村老宅住房的，不認定為居住用房超出標準。

無 15 萬元以上（購車價）消費型機動車或大型農機

具（不包括已損壞廢棄車輛和農機具）。有購車票據的，當年購買的按票據金額確定購車價；非當年購買的，可參照商業保險車損險當年度保額價值予以確定；大型農機具購置價格中不包含農機具購置補貼。

無經商登記信息。若申請家庭成員名下查詢到經商登記信息，但收入在計算家庭收入時已經計算在內，家庭人均

收入不超過當地上年度城鄉居民人均可支配收入的，經工作人員調查核實，可不認定為超過家庭財產標準。

3.辦理流程同最低生活保障審核確認流程一致。

二、申請渠道

廣大居民群眾如基本生活遇到困難可向戶籍地鄉鎮（街道）提出低保、特困人員救助供養、臨時救助等社會救助事項申請，或者通過“甘心救”微信小程序進行申請，也可撥打救助服務電話進行救助咨詢。同時，請廣大村（社區）工作者、駐村工作隊員、基層干部，加強對特困人員、低保對象、低保邊緣家庭、因病因災或其他原因收入驟減或支出驟增家庭和其他基本生活遭遇困難等群眾的關注，及時了解他們的生活狀況，對基本生活存在困難的家庭和個人，協助提出申請、幫助落實救助措施。

涼州區民政局救助監督服務電話：6151800、6150932（國家法定工作日08:30—12:00；14:30—18:00）

涼州區民政局

2026年3月11日

“甘心救”微信小程序

涼州區各鎮、街道社會救助服務電話：

來源：涼州民政