一個月前,他們還擺著強(qiáng)硬姿態(tài),宣稱要對中國鋰電核心材料加征最高169.58%的雙反關(guān)稅,一副要卡咱們脖子、遏制中國新能源產(chǎn)業(yè)的架勢。
可就在當(dāng)?shù)貢r間3月12日,美國國際貿(mào)易委員會一紙聲明,直接叫停了這項(xiàng)關(guān)稅,讓懸在中國相關(guān)出口企業(yè)頭上的利劍徹底落地。
美國這葫蘆里到底賣的什么藥?放著到手的制裁不用,反而主動松口,難不成真的良心發(fā)現(xiàn)?
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這場關(guān)稅反轉(zhuǎn)的劇情,說起來頗具戲劇性,前后不過一個月時間,美國的態(tài)度就來了個180度大轉(zhuǎn)彎。
事情要從2月11日說起,當(dāng)時美國商務(wù)部率先發(fā)布公告,態(tài)度強(qiáng)硬地作出仲裁,裁定對中國活性陽極材料。
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這種鋰電產(chǎn)業(yè)的核心原料,加征雙反關(guān)稅,最高稅率達(dá)到169.58%。
消息一出,國內(nèi)不少鋰電出口企業(yè)都捏了一把汗,畢竟美國是重要市場,一旦加稅,出口成本會大幅增加,訂單也可能受到嚴(yán)重影響。
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當(dāng)時所有人都以為,這場關(guān)稅制裁已成定局,美國大概率會一條路走到黑,畢竟這些年他們在遏華路上,向來顯得步步緊逼。
可沒人想到,僅僅一個月后,劇情就迎來反轉(zhuǎn)。
3月12日,美國國際貿(mào)易委員會正式發(fā)聲,明確裁定中國相關(guān)鋰電材料,并未對美國本土產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性阻礙。
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在美國的貿(mào)易規(guī)則里,商務(wù)部只能提出征稅建議,最終要不要加稅,決定權(quán)其實(shí)在國際貿(mào)易委員會手里。
只要這個機(jī)構(gòu)裁定相關(guān)產(chǎn)品不會傷害美國本土產(chǎn)業(yè),商務(wù)部之前的所有裁定都等于廢紙,不僅不能發(fā)布關(guān)稅令,調(diào)查期間向企業(yè)收取的保證金,也得全額退還。
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說白了,美國所有的貿(mào)易決策,本質(zhì)上都是圍繞自身利益打轉(zhuǎn),一旦發(fā)現(xiàn)制裁會損害自己,再強(qiáng)硬的姿態(tài)也會主動軟化。
這場看似突然的反轉(zhuǎn),其實(shí)早就有跡可循,只是很多人沒看清背后的利益考量。
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美國之所以臨時改口,收起關(guān)稅大棒,根本不是一時心軟,而是經(jīng)過權(quán)衡利弊后,發(fā)現(xiàn)自己根本賭不起。
要知道美國內(nèi)部分歧嚴(yán)重,黨派之爭已經(jīng)滲透到各個領(lǐng)域,特朗普雖然依舊強(qiáng)勢,但他的決策想要落地,必須經(jīng)過各級審批和執(zhí)行,只要有一個環(huán)節(jié)不配合,就可能功虧一簣。
這次關(guān)稅反轉(zhuǎn),就是內(nèi)部分歧的直接體現(xiàn),一部分勢力認(rèn)為加稅會損害美國下游產(chǎn)業(yè)利益,堅決反對,最終影響了最終裁定結(jié)果。
特朗普想要訪華也是美國松口的重要原因,在訪華之前,特朗普需要做兩件事,一是增加自己手中的談判籌碼,二是適當(dāng)釋放友好信號,為后續(xù)的中美經(jīng)貿(mào)磋商鋪路,推動雙方達(dá)成實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
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如果此時堅持對中國加征鋰電關(guān)稅,必然會引發(fā)中方不滿,影響會晤氛圍,甚至可能讓談判陷入僵局。
對特朗普而言,訪華是現(xiàn)階段的重要任務(wù),沒必要因?yàn)橐豁?xiàng)關(guān)稅,影響整體的談判布局,所以暫時收起關(guān)稅大棒,也是一種策略性妥協(xié)。
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最關(guān)鍵的一點(diǎn),還是美國無法繞開中國的鋰電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,根本離不開中國的材料供應(yīng)。
這些年美國天天喊著要實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈自主,想要擺脫對中國的依賴,可喊了這么久,始終沒能實(shí)現(xiàn),核心就是短期內(nèi)找不到合適的替代供應(yīng)。
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咱再說說美國本土的鋰電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,其實(shí)根基非常薄弱。
雖然他們一直在推進(jìn)本土產(chǎn)能建設(shè),但這只是未來的規(guī)劃,現(xiàn)階段根本無法滿足國內(nèi)需求。
即便有中國產(chǎn)品進(jìn)口,美國本土的活性陽極材料企業(yè),也在正常建廠擴(kuò)張,并沒有受到實(shí)質(zhì)性沖擊,加稅反而沒有任何意義,只會讓自己的下游產(chǎn)業(yè)陷入困境。
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除此之外,美國下游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈反對,也讓政府的決策寸步難行。
像特斯拉這樣的車企,早就明確表態(tài),中國的石墨材料沒有可替代的,要是堅持加稅,必然會推高電池和電動車的生產(chǎn)成本,進(jìn)而削弱美國新能源產(chǎn)業(yè)的全球競爭力。
要知道,美國新能源產(chǎn)業(yè)這些年能快速發(fā)展,離不開中國核心材料的穩(wěn)定供應(yīng),一旦供應(yīng)鏈斷裂,受損的還是美國自己的企業(yè)和消費(fèi)者,這種賠本買賣,美國自然不會做。
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這場關(guān)稅反轉(zhuǎn),對中美雙方的影響立竿見影,而且差異明顯。
對中國企業(yè)來說,最大的利好就是對美出口的活性陽極材料供應(yīng)鏈恢復(fù)正常,之前的出口壓力大幅緩解,訂單也能逐步恢復(fù)。
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更重要的是,這再次印證了中國在全球鋰電材料領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,咱們不僅能穩(wěn)定供應(yīng),而且產(chǎn)品質(zhì)量和性價比,都是其他國家無法替代的。
尤其是中國已經(jīng)形成了從石墨開采、加工到鋰電材料生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,這種優(yōu)勢不是短期能被超越的,也是咱們應(yīng)對各種貿(mào)易挑戰(zhàn)的底氣。
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對美國而言,這次反轉(zhuǎn)更像是一次打臉,暴露了他們貿(mào)易保護(hù)主義的困境,也讓全世界看到,他們想要在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域與中國脫鉤,根本不現(xiàn)實(shí)。
這些年美國一直在推行貿(mào)易保護(hù)政策,試圖通過關(guān)稅制裁打壓中國產(chǎn)業(yè),可每次都因?yàn)樽陨淼囊蕾嚕坏貌煌讌f(xié)退讓。
說到底,貿(mào)易保護(hù)主義終究會撞南墻,在全球化深度融合的今天,沒有任何一個國家能完全脫離其他國家,獨(dú)自實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈自主,美國的遭遇,就是最好的證明。
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不過咱也要清醒,這次關(guān)稅取消,并不意味著中美在鋰電領(lǐng)域的貿(mào)易較量已經(jīng)結(jié)束。
美國從來沒有放棄遏華戰(zhàn)略,現(xiàn)在他們之所以妥協(xié),只是因?yàn)楝F(xiàn)階段離不開中國,一旦他們的本土產(chǎn)能逐步提升,未來不排除針對中國相關(guān)行業(yè),出臺新的貿(mào)易限制措施。
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他們的妥協(xié),恰恰印證了中國鋰電產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大,也讓我們看清,實(shí)力才是說話的底氣。
未來,只要咱們穩(wěn)住優(yōu)勢、穩(wěn)步前行,不管美國再怎么變卦,都無法阻擋中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。
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