憑借“零農殘”的標簽,有機成了越來越多人健康飲食的消費選擇。但北京商報記者調查發現,有機碼雖是有機蔬菜的唯一法定憑證,但卻不是蔬菜百分百有機的絕對證明。面對快速擴容的有機食品需求和有機認證市場,產品抽檢不合格、認證機構違規的問題并不罕見。在電商平臺上,與有機標志、有機認證相關的灰色交易叢生。作為服務消費中聚焦綠色、健康的升級型民生消費,有機蔬菜消費唯有構建起“源頭嚴控、認證嚴審、流通嚴管、執法從嚴、消費監督”的全鏈條保障,才能破解“標志造假”“認證放水”等亂象,讓認證真正為品質背書,讓消費投入物有所值。
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有機碼是唯一法定憑證
據我國國家標準GB/T19630-2019《有機產品生產、加工、標識與管理體系要求》,一般來說,有機蔬菜是指遵照國際有機農業生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、激素等生長調節劑等物質,遵循自然規律和生態學原理,采用一系列可持續發展的農業技術生產出來的蔬菜。
受嚴苛的種植標準影響,消費者普遍認為,有機蔬菜的價格往往高于、也理應高于普通蔬菜。北京商報記者走訪北京市多家大型商超,發現市場價格實則無章可循,部分有機蔬菜價格與普通蔬菜價格相當,甚至倒掛。例如,在上述Ole超市,250g有機紫生菜售價13.9元(5.56元/100g),而200g普通紫生菜售價15.9元(7.95元/100g),換算下來,每100g有機紫生菜比普通紫生菜還便宜2.39元。
“單從外觀和價格上,并不能準確判斷某一蔬菜是否為真的有機蔬菜。市場上合法合規售賣的有機產品必須有中國有機產品認證標志、認證機構標志和有機碼。其中,有機碼才是辨認有機蔬菜的唯一法定憑證。”國杰研究院鄉村振興項目部秘書長、天津恒嘉利國際貿易有限公司靈丘分公司田脊梁品牌運營總監朱立君博士表示。
但朱立君強調,有機蔬菜是否正規還不能只看有沒有有機碼。消費者要進一步登錄“中國食品農產品認證信息系統”官網進行有機碼驗證,也要確認認證機構是國家認證認可監督管理委員會批準的合法機構。
值得注意的是,北京商報記者觀察到,部分曾被抽檢出認證產品不合格,以及曾因認證違規被處罰的認證機構,仍在為市場提供有機認證服務。例如,一家Ole超市售賣的有機娃娃菜由杭州萬泰認證有限公司認證,一家盒馬超市售賣的有機水果甘藍由北京中合金諾認證中心有限公司認證,上述兩家認證機構均曾因認證的有機食用菌產品種類抽查不符合認證要求被國家市場監督管理總局(以下簡稱“市場監管總局”)通告。
另據天眼查,盒馬超市有機青菜和有機豌豆苗的認證機構——北京華夏沃土技術有限公司,曾在2019年4月因違反《中華人民共和國認證認可條例》第二十二條被罰款6萬元。
偽標志覆蓋“固定碼”“可變碼”
為什么作為唯一法定憑證的有機碼還要進一步辨別?
在朱立君看來,有機產品雖然種植過程難度大、成本高,但其市場售價高,加上近年來多地出臺了針對有機農業的補貼政策,發展有機農業是大勢所趨。部分企業和認證機構為獲取更大的利潤空間而進行違規操作,尤其是在有機認證的采樣送檢環節玩忽職守,更有甚者在有機標志上作假。
北京商報記者調查發現,在一家電商平臺上,有商家公然售賣“中國有機產品認證標志”素材與定制服務。該商家還透露稱,可提供防偽有機標簽印刷服務,“固定碼”“可變碼”都可以做,只不過這一服務需要先查看購買者的有機認證資質(有機認證證書)。以一個尺寸為圓形、直徑3cm的有機標簽為例,按照1萬張起訂,做“固定碼”,總價300元,每張售價0.03元;做“可變碼”,總價1100元,每張售價0.11元。
此外,有專攻矢量圖制作的商家表示,可以接單做“中國有機產品認證標志”電子圖。據其介紹,按照“中國有機產品認證標志”LOGO來,畫圖最低手工費是30元/個。如果還需要印刷,或者做防偽有機標簽,可以再在電商平臺上直接搜索找相關商家,都有專門的店鋪。
代辦服務按機構檔次收費
相較于有機標志定制和有機標簽印刷服務,有機認證代辦服務的灰色交易更具隱蔽性。
據不完全統計,有機認證代辦服務在電商平臺上的標價在10—100元。北京商報記者以消費者身份咨詢數名商家后獲悉,有機認證代辦服務的實際價格一般是萬元起步,主要流程為材料制作、認證申請、現場檢查、樣品送檢、現場整改、出證。
一商家對北京商報記者表示,代辦服務依據對接認證機構的“檔次”劃分收費標準,而認證機構的“檔次”主要參考的是其市場公信力和檢測嚴格程度。例如,一檔對接的是行業認可度高的頭部機構南京國環有機產品認證中心有限公司,其發證起步費用就是1.5萬元;二檔對接的是中綠國證(北京)認證中心有限公司,發證全包費用近2萬元;三檔為安徽國科檢測科技有限公司,發證全包費用在1.5萬元左右。
“如果檢測遇到問題,都會想辦法解決,整體拿證速度也更快。”上述商家強調。
北京商報記者在調查中也發現,代辦商家通常不建議選擇最高檔次的認證機構,更多是推薦檢測相對寬松、與自身有緊密合作關系的認證機構。
一名做“有機認證”服務的咨詢師表示,自己所在的代辦機構對接的是北京五洲恒通認證有限公司(以下簡稱“五洲恒通”)。而后北京商報記者查詢市場監管總局通告發現,2025年3月,在總局對有機產品實施認證有效性抽查時,共有11批次抽樣產品不符合認證要求。其中,五洲恒通認證的有機產品占了4批次。
另據江蘇省市場監督管理局關于2022年有機產品認證“雙隨機、一公開”監督檢查結果的通報,在通過五洲恒通有機產品認證的江蘇明天南粳米業有限公司提供的農事記錄中,“記錄人”或“負責人”“操作人”都是“祝某”,而“祝某”并非該企業內部員工,而是幫助企業做有機產品認證業務的人員。
偽認證納入信用監管體系
“什么樣的蔬菜才是真正的有機”“有機蔬菜在哪里購買靠譜”等總是成為社交平臺上消費者熱議的話題。有消費者直言感到苦惱,花更多錢買有機蔬菜,就是為了吃得更安全、放心,但有時候“買貴了”也不一定是“買對了”。
對此,北京市盈科律師事務所高級合伙人周垂坤提示,如果消費者查證后發現購買到假的有機產品,可根據《中華人民共和國消費者權益保護法》,主張退一賠三(不足500元按500元賠付),若檢測出農殘或重金屬超標,還可按《中華人民共和國食品安全法》主張價款十倍或損失三倍賠償(不足1000元按1000元賠付)。“有機市場出現‘標志造假’‘認證放水’等亂象的根源在于認證監管體系、生產流程規范、法律責任配置、追溯與執法機制四大環節還存在系統性短板。”周垂坤表示。
當前,我國有機產品法規體系也正在從“重認證”向“重監管”轉變。新版《有機產品認證實施規則》于1月1日起正式實施,其中,重點變化內容包括強化認證機構與人員管理、加嚴細化認證要求、加大證后監管力度、規范證書格式內容。
周垂坤進一步建議,針對電商、直播、微商等渠道需明確平臺責任,例如,平臺未履行審核義務或明知售假未制止,與商家承擔連帶責任等。在懲罰機制上,可建立更嚴格的認證機構退出機制,對嚴重違規者實施行業禁入,同時將虛假認證、真假混賣等行為納入信用監管體系,實施聯合懲戒,大幅提高其違法成本。
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