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瑞士最受歡迎聯邦委員,不聽警告硬推增稅,外交部直言方案沒希望

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在瑞士聯邦委員會近期的歷史中,恐怕很少有哪位政府成員能像馬丁·菲斯特這般廣受愛戴。

綠黨國民院議員巴爾塔薩·格萊特利評價他是個“隨和”的人。中間黨國民院議員馬丁·坎迪納斯認為他“懂得尊重且態度開放”。社會民主黨聯合主席塞德里克·韋爾穆特表示,他執政時講求理性和論據,是個“和善的人”。與前任維奧拉·阿姆赫德相比,瑞士人民黨國民院議員托馬斯·胡爾特將菲斯特視為一次“巨大的升級”。社會民主黨國民院議員普里斯卡·塞勒·格拉夫則簡單地形容他“和善且聰明”。

無論與誰交談,都聽不到一句惡言。他就像是楚格州來的“特蕾莎神父”,對所有人都很友好,愿意傾聽每個人的聲音。作為國防部長,他總是比預期更早地向各委員會通報情況,也會及時就各種議題與各黨團進行溝通。他真誠、透明、坦率。



有時,他會獨自站在國民院大廳外,只是靜靜地待在那里,等待自己的議案被提上日程。沒有人為他擋駕,任何人都可以上前搭話,閑聊幾句,開個小玩笑,打個招呼。最近怎么樣?

你甚至可以向他借個五塊錢,或者借他的手機快速查點東西,他都會毫不猶豫地把手伸進口袋。

這就是馬丁·菲斯特。至少,在聯邦大廈的走廊里,人們是這么流傳的。

聯邦大廈是個殘酷的地方,有點像學校,或者辦公室。一旦關于某位同事的某種說法深入人心,就很難再改變。比如大權在握的卡琳·凱勒-蘇特,略顯天真的伊尼亞齊奧·卡西斯,以及總想當好人的貝亞特·揚斯。



大約一年前,馬丁·菲斯特直接從楚格州政府委員的位置上接替了維奧拉·阿姆赫德,此前并無國家層面的政治經驗。關于他的敘事是這樣的:菲斯特極其和善,但他對聯邦政治一無所知,至今依然如此。

他與高級官員,如軍備局局長烏爾斯·洛赫爾和軍隊總司令貝內迪克特·魯斯,關系也很融洽。

最能說明這一點的,是他迄今為止最具野心的項目——將增值稅提高0.8個百分點。1月底,在向公眾公布該計劃的那天,他表示自己如今是“一位幸福的國防部長”。如今,如果在聯邦大廈的走廊里向人們提起菲斯特的融資計劃,幾乎會換來同情的目光。甚至他所在的中間黨的同僚也私下表示,這“毫無勝算”。他們認為,菲斯特是在騎一匹死馬,這匹馬根本就沒活著走出過馬廄。



菲斯特堅持己見,并正式獲得了聯邦委員會的批準。但在伯爾尼,沒有人認為其他聯邦委員真的會為他的方案全力以赴。議會傳出的聲音同樣毫不留情。瑞士人民黨國民院議員托馬斯·胡爾特表示,每次聯邦委員會不知道如何籌措資金時,就會提議提高增值稅。“在這個案例中,我認為這個想法毫無勝算,無論是在議會還是在民眾面前?!?/p>



持有這種看法的并非胡爾特一人。不僅在民眾中,在聯邦大廈內也是如此:“看來他還沒有完全理解聯邦大廈的運作機制,”社會民主黨國民院議員普里斯卡·塞勒·格拉夫說,“否則他絕不會提出像提高增值稅這樣毫無勝算的項目。”

菲斯特提出這個項目并成功說服整個聯邦委員會,這在三個不同層面上頗具意味。

首先,這反映了聯邦委員會的現狀。維奧拉·阿姆赫德曾多次在類似項目上折戟。菲斯特如今能夠成功,可能是因為聯邦委員會內部氣氛有所好轉,也可能是他的同事們故意讓他碰壁,這多少有些不厚道。

這反映了菲斯特的背景。這位國防部長此前擔任楚格州政府委員,而富裕的楚格州根本不知財政壓力為何物。在伯爾尼,人們常說在楚格州當政府委員是個輕松的差事。因此,他要適應這里的環境確實不易。



第三,這反映了菲斯特為自己營造了怎樣的工作環境。在提出這樣的項目之前,他肯定在內部進行過討論。他身邊肯定有人對他說:沒錯,這是個好主意,一定會成功的。

那么,菲斯特在伯爾尼的團隊究竟是怎樣的呢?

在維奧拉·阿姆赫德時期,聯邦伯爾尼還流傳著“瓦萊州關系網”的說法。這位前聯邦委員將自己州的人成批地安排進國防部的關鍵崗位,盡管外界很難看出他們的專業資質。

據說,甚至連菲斯特自己黨派的人也曾建議他盡快切斷這種“瓦萊州關系網”。他也確實這么做了——至少部分如此。他甚至將阿姆赫德時代最嚴厲的批評者之一羅伯特·沙伊德格招入麾下。作為財務審計員,沙伊德格曾以令人擔憂的頻率報告國防部項目中的弊端。這一人事調動為菲斯特贏得了不少好評。

根據民調,馬丁·菲斯特目前也是民眾中最受歡迎的聯邦委員。

除了沙伊德格,他身邊幾乎沒有長期在聯邦伯爾尼摸爬滾打、深諳此地運作規則、知道何時以及如何動用何種資源來推進事務的人。

目前,馬丁·菲斯特面臨的政治壓力還不是特別大。只要國防部的問題主要被視為維奧拉·阿姆赫德留下的歷史遺留問題,伯爾尼的政客們就會繼續對這位來自楚格州的和善紳士贊賞有加。但總有一天,這些失敗會記在他自己的賬上。在F-35戰斗機項目上,這種情況已經初現端倪。



今年夏天,國防部不得不承認,戰斗機的成本將遠超此前預期。阿姆赫德宣傳的固定價格根本不存在。“隨著固定價格的破滅,菲斯特本有機會擺脫阿姆赫德留下的包袱,比如采用兩種機型的戰略,”綠黨國民院議員格哈德·安德雷說,“但他沒有抓住這個機會。”

資產階級陣營也指責他在處理前任遺產時顯得過于膽怯。“他仍然缺乏叫停阿姆赫德發起的項目或糾正錯誤發展的勇氣,”胡爾特說。他以“瑞吉項目”為例,即在瑞士軍工企業瑞格組裝四架F-35戰斗機?!斑@耗資數億瑞郎,但最終收效甚微?!?/p>

這是菲斯特當選聯邦委員一年后,出現的初步而溫和的批評聲音。他度過了平靜的一年,由于他的和善,大家對他手下留情?,F在,情況可能要慢慢變得嚴肅起來了。菲斯特必須完成兩項大型美國軍備采購。而且,他必須想方設法為軍隊不斷增長的需求籌措資金。到2035年,這筆資金將超過300億瑞郎。

單憑和善的性格,馬丁·菲斯特能完成這項任務嗎?聯邦大廈內對此存在疑慮。一位本身也頗為成功的國民院女議員這樣說道:“在這里能取得成功的,往往是那些沒什么顧忌的人?!?/p>

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