伊犁河谷地處天山北麓,伊犁河穿流而過。其地勢北高南低,地形宛如一個朝西敞開的喇叭口。大西洋水汽受天山阻擋,悉數(shù)匯聚于河谷之中,故而該區(qū)域降水相較于新疆其他地方頗為豐沛,土壤肥沃,草場廣袤,既適宜糧食種植,也利于畜牧養(yǎng)殖。
在歷史的長河中,此地便是農(nóng)牧融合的理想之地。曾有九城連片分布,掌控著天山南北的交通要道。清朝乾隆年間,平定準噶爾部之后,伊犁將軍府便設(shè)立于此,統(tǒng)轄著整個新疆地區(qū)。守住伊犁河谷,新疆南北得以連通,外敵若想從西部入侵,必須突破這一關(guān)卡。反之,若失去此地,新疆將孤懸一隅,蒙古草原與內(nèi)地的安全也將受到威脅。
實際上,伊犁河谷不僅是一片富饒的綠洲,更是我國西北的戰(zhàn)略咽喉。晚清時期,新疆地域廣袤但人口稀少,管理本就頗具難度。倘若伊犁被割讓給俄國,俄國便可順著河谷向東滲透;與此同時,英國在南部也蠢蠢欲動,如此一來,整個邊疆局勢將岌岌可危。
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此事需追溯至19世紀60年代。彼時,中亞地區(qū)局勢動蕩不安,浩罕汗國軍官阿古柏率領(lǐng)軍隊入侵新疆,占據(jù)了大片領(lǐng)土,并建立了自己的政權(quán),英國在背后給予間接支持。而清政府正忙于應對太平天國運動以及沿海列強的侵擾,無暇顧及西部地區(qū)。
1871年,俄國以“保護邊境秩序”“代收代守”為借口,出兵占領(lǐng)了整個伊犁河谷。當時俄國剛在克里米亞戰(zhàn)爭中遭受挫折,雖表面宣稱待新疆秩序恢復后便歸還伊犁,但實際上妄圖永久控制該地區(qū)。清政府多次與俄國進行交涉,均未取得成效,原因在于國內(nèi)亂象頻仍,邊防力量空虛。俄國在占據(jù)伊犁期間,一方面修筑工事、進行移民,另一方面企圖逐步侵蝕新疆的貿(mào)易權(quán)益和領(lǐng)土。
至1875年,局勢發(fā)生了變化。清廷任命左宗棠督辦新疆軍務(wù)。當時左宗棠已年逾六十,此前他曾成功平定太平軍、捻軍以及陜甘回民起義,積累了豐富的軍事經(jīng)驗。他堅決反對放棄新疆,與李鴻章的觀點針鋒相對。李鴻章認為財政緊張,東南海防更為重要,而新疆地處偏遠,即便暫時丟失,日后再作打算也不遲。
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左宗棠說不行,新疆丟了,蒙古就危險,北京也跟著不穩(wěn),西北門戶一開,外敵直插進來。朝廷最后采納左宗棠意見,讓他西征。他提出緩進急戰(zhàn),先穩(wěn)扎穩(wěn)打。1876年清軍從甘肅出發(fā),劉錦棠打頭陣,先收復北疆烏魯木齊、瑪納斯這些地方。
1877年再南下,翻天山攻克達坂城、吐魯番、托克遜,阿古柏勢力垮臺。1878年初南疆基本收復,只剩伊犁還在俄國手里。新疆大部回來,俄國借口沒了,可它還不肯交地,反而想趁機多要好處。
清政府先派崇厚去俄國談判。崇厚1878年去,1879年10月在里瓦幾亞簽了條約。內(nèi)容很糟糕:名義上還伊犁,但割讓霍爾果斯河以西和特克斯河谷大片地,還開放多個通商口岸,賠款500萬盧布,俄國在新疆蒙古免稅貿(mào)易,設(shè)好幾個領(lǐng)事。
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消息傳回國內(nèi),朝野炸鍋,大家覺得這是賣國。崇厚被撤職下獄,條約不批準。朝廷改派曾紀澤,他是曾國藩兒子,本來駐英法公使,懂外事。1880年他兼任駐俄公使,去圣彼得堡重談。
談判期間俄國施壓很猛。在邊境集結(jié)兵力,伊犁那邊從原來兩千人增到一萬多,還從西伯利亞調(diào)兵,喀什方向也增派。海上派艦隊到中國沿海游弋,東北吉林那邊也調(diào)動部隊。
俄國代表在談判桌上動不動就說中止談判、開戰(zhàn)。曾紀澤一邊頂住,一邊據(jù)理力爭。他指出崇厚越權(quán),條約不能算數(shù),堅持要還伊犁全境。
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在左宗棠的統(tǒng)籌配合下,1880年5月,清軍將大營移至哈密,準備分三路出兵:金順率軍從精河進發(fā),張曜屯駐于特克斯,劉錦棠則從布魯特方向出擊,左宗棠親自坐鎮(zhèn)后方調(diào)度指揮。與此同時,清軍積極開展道路修筑、屯田墾殖以及糧草儲備等工作。
俄國方面,鑒于清軍已做好充分的軍事準備,且自身在歐洲與土耳其的事務(wù)中牽扯了大量精力,因而并不愿與中國爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭。經(jīng)過長達半年多的艱難談判與反復博弈,1881年2月24日,雙方簽訂了新的條約。
根據(jù)新約規(guī)定,俄國歸還伊犁的大部分地區(qū),其中包括九城以及特克斯河谷,僅保留霍爾果斯河以西的一小片土地。中國的賠款金額從原先的500萬盧布增加至900萬盧布。此外,俄國在新疆的貿(mào)易可暫免納稅,僅在嘉峪關(guān)和吐魯番設(shè)立領(lǐng)事,其原本提出的諸多不合理要求被大幅削減。
盡管該條約依舊存在不平等之處,但相較于崇厚此前簽訂的條約,已取得了顯著改善。新約成功收回了伊犁的核心區(qū)域,避免了中國遭受更為重大的領(lǐng)土損失。
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1882年3月,清軍正式接管伊犁地區(qū),并設(shè)立管理機構(gòu)。1884年,新疆正式建省,清政府將邊疆治理模式與內(nèi)地接軌,設(shè)立府縣,推行屯田開墾政策。此后,當?shù)厝丝跀?shù)量逐步回升。
左宗棠于1881年調(diào)任兩江總督,1885年在福州與世長辭。曾紀澤則繼續(xù)負責外交事務(wù),直至1890年在北京逝世。
此次事件之后,西北邊疆局勢總算在一段時間內(nèi)保持了穩(wěn)定,成功阻止了俄國進一步向東擴張的企圖。伊犁河谷后來發(fā)展成為新疆的糧食主產(chǎn)區(qū)以及向西開放的重要口岸,霍爾果斯至今仍是中國與中亞地區(qū)貿(mào)易往來的重要通道。倘若當年伊犁河谷完全淪陷,現(xiàn)今新疆西部地區(qū)的地緣政治格局必將截然不同。
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