俄羅斯遠東地區,地域廣袤,面積達617萬平方公里,占俄羅斯國土總面積三分之一還多。此區域宛如一座巨大的資源寶庫,石油、天然氣、木材、鉆石等各類資源一應俱全。然而,與之形成鮮明對比的是,該地區人口稀少,僅有600多萬,平均每平方公里僅一人。如此廣袤的地域,其防守難度可想而知。
早在沙俄時期,便將目光投向此處,積極進行擴張。1858年,通過簽訂《璦琿條約》;1860年,又簽訂《北京條約》,沙俄不費吹灰之力,從清政府手中攫取了黑龍江以北、烏蘇里江以東100多萬平方公里的土地。彼時,沙俄看重的是該地區的地緣利益,既著眼于豐富的資源,也看中其重要的戰略位置。
蘇聯時期,持續對遠東地區進行開發,在重工業和軍事工業領域投入了大量資金。該地區人口一度突破千萬,大規模開展修路、建廠、挖礦等活動,遠東逐漸成為重要的原材料供應基地和前沿戰略據點。
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蘇聯解體后,遠東地區陷入了艱難的困境。曾經享有的優惠政策消失殆盡,資金供應中斷,經濟狀況急轉直下。人口由此開始大規模流失,自1991年的九百萬銳減至2011年的六百萬,到2015年,人口數量可能還會減少五十萬。該地區人口平均密度降至每平方公里1.2人,這一密度甚至低于中國許多地級市。
由于莫斯科地區的工資水平是遠東地區的三倍,且失業率更低,大量年輕人選擇西遷。相較而言,遠東地區的失業率比全國平均水平高出0.9%,工資僅為莫斯科的三分之一,如此巨大的差距使得人們不愿留在此地艱難度日。
到2023年,遠東地區的生育率降至1.3,人口結構嚴重失衡,老齡化現象突出,年輕人口占比大幅減少。據俄羅斯外貿銀行估算,開發遠東地區至少短缺700萬勞動力。然而,莫斯科人不愿意前往,中亞移民的數量也難以填補這一巨大的勞動力缺口,進而形成了“人口流失導致地區發展滯后,地區發展滯后又加劇人口流失”的惡性循環。
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普京上臺后想救遠東,2013年就把遠東發展定為21世紀國家優先事項,成立遠東發展部,簽命令建超前發展區,吸引投資。
2016年推遠東一公頃土地政策,公民免費拿一公頃地,申請12萬人,實際拿到4萬多,可地是真荒,沒水沒電沒路,開發成本高,幾年下來只建了3個居民點,本想吸引人結果像流放。
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基建也喊了十年,西伯利亞鐵路改造運力沒達規劃,私企投1466億盧布修運煤線,載重才5000萬噸,回本遙遙無期。電力短缺電網老化,普京自己承認電不夠用。俄烏沖突2022年爆發后,西方關門,俄羅斯經濟挨制裁,轉向東方成了救命稻草。
2023年普京在東方經濟論壇說俄羅斯未來在遠東,中俄貿易額飆到1900多億美元,遠東成中國能源中轉站,西伯利亞力量管道全力輸氣,黑河大橋2019年6月10日通車,同江鐵路大橋2021年8月17日開通,貨物轟隆過橋。
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2026年1月1日,國際超前發展區法律生效,五個區沿中俄邊境布局,外貝加爾邊疆區阿穆爾州猶太自治州哈巴羅夫斯克邊疆區濱海邊疆區,吸引外資建區,工人鋪路圍欄。俄羅斯引進外資謹慎,建自由港審文件,擔心影響。
普京推動與中國合作,視察項目強調融入亞太。遠東基建滯后,人口流失繼續,2025年總人口約814萬,2026年預計785萬,下降趨勢放緩但挑戰大。
貿易額2025年降到1630億美元,2026年預計增長8%到10%。天然氣管道遠東路線2027年啟動,初始2億立方米增到12億。中國承諾投萬億盧布項目,常卡運輸瓶頸。俄羅斯既要中國錢市場,又怕影響力,搞既要又要心態,浪費窗口期。
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遠東地區能否穩固堅守?實際上,這一問題并非單純取決于地域面積,更與人心所向和綜合實力緊密相關。
從地理層面來看,遠東地區面積廣袤,占俄羅斯國土總面積的40.9%,然而人口占比卻極低,僅為全國人口總數的5.6%,平均人口密度僅為每平方公里1人。
自1990年以來,該地區人口持續外流,流失比例高達四分之一,眾多村莊因人口銳減而逐漸荒廢。
普京2024年連任,專注東部開發,但人口黑洞和猜忌心態在。2026年7月15日前完成遠東至2030年發展戰略草案,官員討論目標。遠東天然氣供應建設推進,普京簽署20多項協議,能源科技合作。
俄羅斯所推行的人口政策包含針對遠東地區的抵押貸款舉措,居民提出申請后,需經銀行審核蓋章確認。
截至2026年,在普京的領導下,遠東地區的開發建設持續推進。然而,基礎設施建設滯后的瓶頸問題依舊存在,對該地區的進一步發展形成制約。
在貿易領域,經歷了前期的下滑后呈現反彈態勢。具體而言,2025年12月,該地區出口額較之前增長了2.2%,進口額更是大幅增長了17%。
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