特朗普大打出手,反而讓普京成為最大贏家。烏克蘭最怕的事情發生了,美國對俄廣開綠燈,烏軍似乎再無退路。
日前,美方發布最新的許可證,給俄羅斯松了綁。許可證顯示,美方批準了3月12日前裝船的石油和石油產品出售。雖然明確規定了,不許進行任何延伸的業務和活動,特別是和伊朗有關的相關業務。但是,美方對俄大開綠燈可是罕見的事情。
美財長貝森特特別指出,這只是短期行為,不會給俄方財政帶來長遠幫助。他還強調,這是解決如今的難題,只是針對性非常強的短期措施。美方不斷強調“短期措施”,其實有兩層意思。其一,美方想營造中東沖突很快就會結束的氛圍;其二,美方并不愿意表現出“有求于俄羅斯”的意思。
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但事實上,這場沖突暫時沒有停下的跡象,只要沖突不停,美國就得找俄羅斯買石油。海峽若長期封閉,美國不僅要面對國內油價上漲壓力,更要應對盟友體系的能源危機。現在美方形成了一種別扭的姿態,一邊試圖通過制裁限制俄羅斯石油收入,另一邊又因自身能源布局的脆弱性,不得不給俄羅斯石油運輸開綠燈。
這種松動會向市場發出信號:美國對俄能源制裁并非鐵板一塊。其他國家和地區可能會效仿,尋找自己的“例外渠道”。制裁的完整性一旦出現裂縫,就可能逐漸擴大。美國允許俄羅斯石油通過特殊渠道進入市場,這種安排就會形成路徑依賴。石油貿易鏈錯綜復雜,一旦搭建成型,各方利益相互勾連、盤根錯節。再想切斷,可謂難上加難。
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這對于苦戰中的烏克蘭來說,簡直是關鍵性的打擊。于烏方而言,西方針對俄羅斯實施的制裁舉措,堪稱其重要的戰略依仗。這一外部助力,在烏方的戰略布局中扮演著關鍵角色。如果美國在能源問題上出現松動跡象,哪怕只是技術性的,也會削弱整個制裁體系的可信度。烏克蘭面臨的不只是軍事壓力,還有“制裁疲勞”的風險。
現在看來,美國的“石油生命線”比烏克蘭的表態分量重的多。換言之,美方再度毫無遲疑地舍棄了烏克蘭,轉而將自身利益置于首位。接下來需要關注幾個關鍵點:一是這張“通行證”是否會延期或擴大范圍;二是其他西方國家是否會跟進類似安排;三是全球能源貿易格局是否會因此出現結構性調整。
如果這三點都朝著對俄羅斯有利的方向發展,那烏克蘭這一仗將會更加難打。現在國際局勢動亂加劇,博弈解決不了根本問題,盡快停火才是關鍵。
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