“十五五”規劃綱要和政府工作報告有幾處涉及教育的修改，來看背后的故事→

3月12日，十四屆全國人大四次會議勝利閉幕，大會批準了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱“十五五”規劃綱要）、政府工作報告等重要文件。13日晚，兩份文件正式發布。

在這兩份重要文件中，有幾處涉及教育的修改。這些修改背后有什么故事，透露出什么信號？中國教育報記者進行了采訪。

“有序推進小班化教學”寫入“十五五”規劃綱要

“‘小班化教學’建議被采納了！”3月10日，重慶九龍坡區謝家灣學校黨委書記劉希婭代表在朋友圈發布“好消息”。

就在前一天晚上，她接到一通來自有關部門工作人員的電話：“劉希婭代表您好，您的建議我們經過研究已經采納了，‘有序推進小班化教學’將寫進‘十五五’規劃綱要草案。”

最終體現在“十五五”規劃綱要第三十八章第二節的這一小句話，承載著人民群眾對教育高質量發展的熱切期待。劉希婭深知其中的分量。

“10多年前，一名教師告訴我，自己教的每個班都有80多個孩子，‘如果每個班只有30多名學生就好了’。”劉希婭說。從那以后，她在調研中始終留意班額，發現一些中小學班額較大，教師難以有針對性地因材施教。

于是，她以自己所在的謝家灣學校為“試驗田”：語數外倡導單班教學，教學效果更好，學生得到了更多關注和支持。

隨著學齡人口發生變化，劉希婭感到在全國推行小班化教學的時機來了。她將“加快推進基礎教育小班化教學”的建議帶上全國兩會，得到廣泛關注。

經有關部門專題論證，這條建議被認定為“很有必要，而且可行”。

“有網友留言提問：‘在退休前能看到小班化嗎？’”劉希婭說，“現在我可以回答他們——寫進‘十五五’規劃綱要了，5年內，就會有成效！”

“升級”后的“健康”建議，寫入政府工作報告

全國人大代表、安徽省阜陽市副市長楊善竑曾在教育系統工作多年，如今分管教育工作。她心系孩子們的身心健康，提出的相關建議連續兩年被政府工作報告采納。

2025年全國兩會期間，楊善竑建議政府工作報告中增加“開展學校體育活動”的內容，最終被采納。今年，她又帶來了“升級版”的建議，呼吁完善健康學校建設工作機制，有效呵護學生身心健康。

“報告部署2026年教育工作時，明確提到要‘加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育’，”談到審議報告的過程，楊善竑告訴記者，“我認為，這些工作需要一個能夠系統整合的抓手。”于是，她用紙筆鄭重加上了一句“全面推進健康學校建設”，并通過代表團向大會提交。

很快，她收到了令人振奮的消息——有關部門工作人員致電，告訴她這條建議將被采納。

“健康學校是一個能統籌學生身體、心理、品德、勞動等全方位發展的有效載體，是落實‘健康第一’教育理念的關鍵平臺。”楊善竑這樣闡述。她提到，自“健康學校”概念提出，到今年2月教育部下發《關于全面推進健康學校建設的指導意見》，頂層設計已經明確。

“回去后，我會積極推動我們市申報相關試點。建設得越早，孩子們就越早受益。”話語中，楊善竑充滿期待。

他們的聲音，如此有力量

履職4屆的全國人大代表、山東省臨沂北城小學教師張淑琴說：“去年兩會，我提交的加強青少年心理健康工作、完善免費學前教育政策等建議，在今年的政府工作報告中都有了更明確的政策方向。”

全國人大代表、廣西崇左市高級中學副校長黃花春看到，今年政府工作報告中提到“加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育”。“這是我履職8年來最深的牽掛。”今年，黃花春走上“代表通道”，繼續為中小學生心理健康呼吁。

根據全國人大代表、廣東東農實業有限公司經理林家如的建議，預算報告在“公共教育”部分增加了“專門學校”，為專門學校的財政保障提供更明確的依據。

他們的腳下沾著泥土，他們的建議扎根在960多萬平方公里的廣袤土地上。

這千言萬語，描繪出中國未來的藍圖，刻畫著民族復興的未來。

本文來源｜《中國教育報》2026年3月14日04版，原標題《 “ 十五五 ” 規劃綱要和政府工作報告有幾處涉及教育的修改 幾條建議被采納背后的故事》

本文作者｜中國教育報記者 林煥新 唐琪，記者任赫對本文亦有貢獻

責任編輯｜杜潤楠