胡成中代表： “十五五”時期，支持浙江溫州高質量打造區域中心城市

黨的二十屆四中全會明確將優化區域經濟布局、促進區域協調發展作為重要任務，提出“發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略疊加效應，優化重大生產力布局，發揮重點區域增長極作用，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系”。城市經濟總量破萬億元的區域中心城市兼具經濟規模效應與輻射效應，是推動區域經濟高質量發展的重要引擎。

浙江溫州是我國改革開放先行區、民營經濟重要發祥地，在改革開放初期，率全國之先進行市場取向改革，締造了舉世矚目的“溫州模式”。近年來，溫州全面貫徹新發展理念，聚焦高質量發展建設共同富裕示范區市域樣板目標，深入實施“強城行動”，全力沖刺萬億級生產總值、千萬級常住人口“雙萬”城市，提速打造浙江省高質量發展“第三極”。2025年，溫州歷史性邁上萬億級城市新臺階，全市實現地區生產總值10213.9億元、增長6.1%，分別高于全國、全省1.1和0.6個百分點，實現“十四五”規劃圓滿收官，發揮經濟大市挑大梁作用，在全國的戰略作用和影響力更加凸顯，有潛力成為推動區域協調發展的新增長極。

為提升發展溫州都市圈、做好溫州城市能級，發揮重點區域增長極作用，以經濟大市的政治擔當為全國全省區域協調發展多作貢獻，全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中建議，國家層面在區域合作、對外開放、基礎設施建設等方面給予法規、政策、要素等方面的支持，在關鍵領域先行先試。

一是建議將浙南閩北省際交界地區協同發展納入國家區域發展戰略布局。浙南閩北省際交界地區涵蓋浙江溫州、麗水和福建南平、寧德四市，覆蓋約2000萬人口，長期以來受地理環境、經濟結構、政策支持等因素影響，逐漸成為東南沿海發展洼地。深化該地區協同發展，契合黨的二十屆四中全會“優化區域經濟布局，促進區域協調發展”的要求，符合國家東南沿海發展、長三角一體化發展和對臺戰略等重大戰略導向，對促進重大戰略融合具有重要意義。建議國家發展改革委幫助推動浙南閩北省際交界地區協同發展融入國家戰略，并納入國家“十五五”規劃《綱要》，列入促進區域戰略融合發展年度重點工作安排；組織開展浙南閩北省際交界地區合作基礎條件的研究論證，指導編制浙南閩北省際交界地區協同推進高質量發展行動方案，待條件成熟后予以批復實施；幫助指導浙閩兩省建立推動浙南閩北交界地區協同發展合作機制，并在國家級重大項目落地、中央資金和建設用地等要素保障上給予支持；幫助指導浙南閩北省際交界地區因地制宜發展新質生產力，深化產業鏈分工合作，統籌落地一批高能級創新平臺和產業平臺，推動浙南閩北省際交界地區突破發展瓶頸。

二是建議提升義甬舟、金麗溫開放大通道雙向輻射能力?！笆逦濉币巹澖ㄗh明確提出，推進跨區域跨流域大通道建設。義甬舟、金麗溫開放大通道建設已被黨中央、國務院納入建設一流開放樞紐的戰略布局。提升兩大通道雙向輻射能力，能夠充分發揮浙江陸海開放、華商華僑資源、山海協作等特色優勢，打通東部沿海向西途經江西、湖南，連接長江中游城市群、成渝地區雙城經濟圈重要通道，拓展西向腹地，助力“一帶一路”、中部地區崛起、西部大開發等重大戰略，為我國加快構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局提供支撐。建議將“支持提升義甬舟、金麗溫開放大通道雙向輻射能力”納入國家“十五五”規劃《綱要》，在溫州打造近洋航運中心、擴大口岸開放、完善集疏運體系、創建開放平臺及要素配置、專項資金等方面給予政策支持，將金溫貨線擴能改造工程、狀元岙鐵路支線納入國家中長期鐵路網規劃修編、鐵路“十五五”發展規劃，將狀元岙港區三期項目納入國家“十五五”綜合交通規劃，全面提升通道開放能級和輻射效能。

詳見《中國食品報》(2026年3月5日4版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：歐陽美華

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