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3月13日,新華社發布“十五五”規劃全文。
第十九章為加快完善要素市場化配置體制機制,其中第三節“盤活利用存量資源”部分提出:
完善并購、破產、置換等政策,盤活用好低效用地、閑置房產、存量基礎設施。編制宏觀資產負債表,全面摸清存量資源資產底數,優化資產負債結構。深化擴大低效用地再開發試點,完善促進盤活存量用地的規劃管控、土地供應和稅費政策,加快發展建設用地二級市場。推進土地混合開發、空間復合利用和土地用途依法合理轉換,完善工商業用地使用權續期法律法規,依法穩妥推進續期工作。推進全國行政事業單位存量國有資產盤活共享,健全產業園區存量盤活和高質量發展機制,完善資產估值等配套政策,引入社會力量提升盤活利用效率,規范市場化運作流程。推動司法判決執行與破產制度有機銜接,依法有效盤活被查封凍結財產。積極推動基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)常態化推薦發行。
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