今年以來,潢川縣隆古鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)要求,堅(jiān)持“常態(tài)長(zhǎng)效、精細(xì)管護(hù)”的工作思路,改變過去“突擊式”“運(yùn)動(dòng)式”整治做法,通過建機(jī)制、引市場(chǎng)、聚合力、強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)全域環(huán)境品質(zhì)穩(wěn)步提升。
一是健全責(zé)任體系,解決“誰(shuí)來管”的問題。針對(duì)以往環(huán)境整治責(zé)任不清、推諉扯皮的問題,年初制定印發(fā)《隆古鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作方案》,將鄉(xiāng)村道路、溝塘渠堰、口袋公園、垃圾分類等7大類內(nèi)容納入常態(tài)化管護(hù)范圍。成立鄉(xiāng)人居環(huán)境管理辦公室,明確鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室具體牽頭,構(gòu)建起“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、班子成員包片、鄉(xiāng)村干部包段、農(nóng)戶門前包干”的四級(jí)責(zé)任鏈條。同時(shí)出臺(tái)考評(píng)細(xì)則,每月對(duì)各村進(jìn)行百分制量化打分,結(jié)果直接與村級(jí)經(jīng)費(fèi)、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,讓責(zé)任真正落到人頭、落到實(shí)處。
二是引入市場(chǎng)機(jī)制,解決“怎么管好”的問題。針對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理力量分散、標(biāo)準(zhǔn)不高的實(shí)際,通過市場(chǎng)化方式,與潢川縣城冠保潔服務(wù)有限公司簽訂《隆古鄉(xiāng)道路兩側(cè)綠化管護(hù)施工合同》,將全鄉(xiāng)40公里主干道及村組道路的綠化管護(hù)、雜草清理、垃圾清運(yùn)等作業(yè)整體外包。合同明確“雜草高度控制在20厘米以下”“全年常態(tài)化管護(hù)”“重大活動(dòng)24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)”等硬性標(biāo)準(zhǔn),按季度驗(yàn)收、按效果付費(fèi)。目前,做到沿線垃圾每日及時(shí)清理、遺留“臟亂差”點(diǎn)位持續(xù)清除,實(shí)現(xiàn)了從“政府干、群眾看”到“專業(yè)人干專業(yè)事”的轉(zhuǎn)變。
三是發(fā)動(dòng)群眾參與,解決“管得長(zhǎng)久”的問題。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與村民參與相結(jié)合,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)保潔員、公益崗、巡河員等服務(wù)崗位力量,以村為單位劃定責(zé)任區(qū),定人定崗定責(zé)。向全鄉(xiāng)發(fā)出《共建美麗隆古倡議書》,固化“周四志愿者服務(wù)日”活動(dòng),鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部帶頭認(rèn)領(lǐng)路段,村“兩委”干部、黨員代表、村民理事會(huì)成員常態(tài)化參與雜物清理、小廣告清除等志愿服務(wù)。全面落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,引導(dǎo)群眾自覺清掃房前屋后、整齊堆放雜物,逐步形成人人動(dòng)手、戶戶參與的良好氛圍。
四是強(qiáng)化閉環(huán)監(jiān)督,解決“管不好怎么辦”的問題。建立“日常巡查+季度驗(yàn)收+年度考評(píng)”全過程監(jiān)管機(jī)制。鄉(xiāng)人居辦每周對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)拍照交辦,限期整改、銷號(hào)管理。每季度末組織鄉(xiāng)村兩級(jí)與保潔公司聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為費(fèi)用支付依據(jù),對(duì)整改不到位或問題反彈的,按合同約定扣除相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用。今年第一季度,累計(jì)開展巡查20余次,交辦整改問題60余項(xiàng),倒逼管護(hù)責(zé)任落實(shí)。
下一步,隆古鄉(xiāng)將持續(xù)完善常態(tài)化管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),拓展市場(chǎng)化服務(wù)范圍,不斷提升人居環(huán)境整治成效,努力為全鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造更加干凈、整潔、宜居的生活環(huán)境。(來源:隆古鄉(xiāng)黨政辦)
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