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美國貿易代表格里爾3月11日一聲令下,宣布對包括中國、歐盟、墨西哥、越南、印度和日本在內的16個主要貿易伙伴發起“301調查”。理由?老調重彈的“產能過剩”。這架勢,仿佛美國掏出了一把名為“301條款”的霰彈槍,對著全球貿易圈來了個“無差別掃射”,連傳統盟友都沒能幸免。
這波操作,堪稱“上有政策,下有對策”的經典案例。就在上個月,美國最高法院剛裁定特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》征收的關稅缺乏法律授權。眼看“舊武器”被沒收,白宮立馬從工具箱里翻出了1974年產的“301老槍”。自己調查、自己裁決、自己執行,這套“三位一體”的單邊流程,完美繞開了法院和國際貿易規則,堪稱“我查我自己”的貿易版。
名單之廣,令人咋舌。從東亞到歐洲,從北美近鄰到東南亞伙伴,幾乎涵蓋了美國大部分主要貿易順差來源。這哪里是精準打擊,分明是“地圖炮”式攻擊。用“產能過剩”這頂帽子,試圖扣給從汽車、半導體到太陽能板的眾多產業。其國內算盤打得響:既要為7月到期的臨時關稅找“續費”理由,又想在中期選舉前展示“強硬保護美國工人”的姿態。
然而,這種“傷敵一千,自損八百”的戲碼,國際社會早已看膩。中方明確指出,所謂“產能過剩”是偽命題,301調查是典型的單邊主義行徑。歐盟、韓國等伙伴也紛紛表達不滿或尋求磋商。歷史證明,揮舞關稅大棒解決不了美國自身的結構性問題,反而會推高其國內成本、擾亂全球產業鏈。
這場“301大戲”最終是雷聲大雨點小,還是真的會引爆新一輪全球貿易緊張?答案或許就在未來幾個月的“緊湊日程表”里。但可以肯定的是,在全球化深度交織的今天,這種“美國優先”的單邊主義“掃射”,最終打中的,很可能也包括開槍者自己的腳。
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