低空經(jīng)濟(jì)催生就業(yè)增量，2026年技能培訓(xùn)補(bǔ)貼超1000萬(wàn)人次

文/紙不語(yǔ)

“操控手柄需緊握，全程留意無(wú)人機(jī)飛行方位。”2026年3月3日，重慶津航科技有限公司培訓(xùn)教室內(nèi)，二十五歲的陳剛?cè)褙炞⒆⒁暺聊唬嘤?xùn)教練鄒慶在旁適時(shí)提醒。三個(gè)月前，陳剛?cè)栽谕獾貜氖陆ㄖ趧?wù)，如今已能熟練操控?zé)o人機(jī)完成航拍作業(yè)。

隨著低空經(jīng)濟(jì)被納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無(wú)人機(jī)編隊(duì)表演、低空配送、載人飛行等場(chǎng)景逐步落地，像陳剛這樣借助低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型的人越來(lái)越多。從技能培訓(xùn)到崗位適配，從高校專(zhuān)業(yè)布局到企業(yè)人才培育，低空經(jīng)濟(jì)正打破傳統(tǒng)就業(yè)邊界，催生大量新型崗位，為不同群體提供多元就業(yè)路徑，成為帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)、推動(dòng)人才發(fā)展的新引擎。

無(wú)人機(jī)在安徽省合肥市岸上草原配送外賣(mài)。圖源：新華社

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)興起助力零基礎(chǔ)轉(zhuǎn)行，月收入躍升至萬(wàn)元

低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)無(wú)人機(jī)操控、運(yùn)維等技能崗位需求激增，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)順勢(shì)而起。

重慶津航科技有限公司的培訓(xùn)教室內(nèi)，每天都有像陳剛這樣的學(xué)員專(zhuān)注學(xué)習(xí)無(wú)人機(jī)操控技能。該機(jī)構(gòu)由退役軍人楊杰龍創(chuàng)辦，自2025年5月起，已培養(yǎng)75五名無(wú)人機(jī)操作人員，覆蓋多類(lèi)群體。

曾從事建筑工作的茍春鵬對(duì)此深有體會(huì)，過(guò)去戶外工地勞作月收入僅四五千元，掌握無(wú)人機(jī)操控技能后，單次航拍接單可獲一千至兩千元，培訓(xùn)投入八千五百元后，月收入有望達(dá)萬(wàn)元，就業(yè)質(zhì)量顯著提升。

教練鄒慶介紹，參訓(xùn)學(xué)員多為零基礎(chǔ)，機(jī)構(gòu)會(huì)定制就業(yè)規(guī)劃，確保結(jié)業(yè)即可上崗。退伍軍人卞正宏2024年轉(zhuǎn)業(yè)后就業(yè)迷茫，經(jīng)一個(gè)月培訓(xùn)取得無(wú)人機(jī)駕駛執(zhí)照，如今能規(guī)范完成空域申請(qǐng)、航線規(guī)劃等流程，已與測(cè)繪公司達(dá)成就業(yè)意向。

此外，不少求職不順的高校畢業(yè)生也慕名而來(lái)，23歲的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生張杰，在傳統(tǒng)行業(yè)求職碰壁后，憑借營(yíng)銷(xiāo)與無(wú)人機(jī)的復(fù)合技能與物流公司簽約，薪資超出預(yù)期。

由甘肅省白銀市白銀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等部門(mén)組織的無(wú)人機(jī)培訓(xùn)授課現(xiàn)場(chǎng)。圖源：新華社

重慶的實(shí)踐并非個(gè)例，甘肅白銀的低空經(jīng)濟(jì)技能培訓(xùn)也為當(dāng)?shù)厝罕姶蜷_(kāi)就業(yè)新大門(mén)。

18歲的白銀礦冶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生李彥融，自費(fèi)八千元學(xué)習(xí)無(wú)人機(jī)駕駛技術(shù)，計(jì)劃考取中型無(wú)人機(jī)超視距飛行執(zhí)照，希望憑借一技之長(zhǎng)提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。其教練魏存新，曾任職于深圳頭部無(wú)人機(jī)企業(yè)，2025年初回鄉(xiāng)創(chuàng)辦甘肅蜻飛航空科技有限公司，業(yè)務(wù)涵蓋技能培訓(xùn)、低空一體化應(yīng)用服務(wù)等，吸引十名三十歲以下青年加入，22歲的尚宏博入職不到一年便成為核心技術(shù)人員。

白銀市相關(guān)部門(mén)主動(dòng)對(duì)接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)資金，為失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體推出政府補(bǔ)貼的免費(fèi)無(wú)人機(jī)培訓(xùn)，形成培訓(xùn)、推薦、上崗的完整服務(wù)鏈條，目前已開(kāi)展三期，累計(jì)百余人參與。

此外，浙江平湖、湖州的技能培訓(xùn)熱潮也持續(xù)涌動(dòng)，00后紀(jì)思程回鄉(xiāng)創(chuàng)辦無(wú)人機(jī)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，助力本地人才培養(yǎng)；湖州德清的航空服務(wù)企業(yè)，年均培訓(xùn)量預(yù)計(jì)達(dá)四百人，滿足不同學(xué)員學(xué)習(xí)需求。該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，機(jī)構(gòu)可提供小型與中型多旋翼無(wú)人機(jī)培訓(xùn)，劃分視距內(nèi)、超視距、教員等不同等級(jí)，能夠滿足不同學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，受低空經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，機(jī)構(gòu)年均培訓(xùn)量預(yù)計(jì)可達(dá)四百人。

不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士提醒，隨著無(wú)人機(jī)執(zhí)照持證人數(shù)不斷增加，從業(yè)者更要重視實(shí)操能力培養(yǎng)，讓理論知識(shí)與實(shí)際作業(yè)緊密結(jié)合，從而更好應(yīng)對(duì)復(fù)雜作業(yè)場(chǎng)景帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

青年投身編隊(duì)表演與醫(yī)療運(yùn)輸，從業(yè)者三年參與數(shù)百場(chǎng)

低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，不僅為普通群體提供了就業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，更憑借技術(shù)迭代快、創(chuàng)新空間大的特點(diǎn)，吸引了大批青年投身其中。

“十五五”規(guī)劃明確提出推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)崛起催生大量機(jī)會(huì)，越來(lái)越多青年投身其中，成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。無(wú)人機(jī)編隊(duì)表演、低空配送、載人飛行等場(chǎng)景逐步走進(jìn)日常生活，背后都有青年從業(yè)者的身影。

00后孫景貴是低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域青年從業(yè)者之一，作為無(wú)人機(jī)編隊(duì)飛行規(guī)劃人員，他負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整場(chǎng)表演的飛行編排。大學(xué)期間學(xué)習(xí)無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)的他，剛?cè)肼殨r(shí)從事無(wú)人機(jī)植保工作，后轉(zhuǎn)向編隊(duì)表演領(lǐng)域。每場(chǎng)表演需提前一個(gè)月籌備，涵蓋物資調(diào)配、路線規(guī)劃等多個(gè)環(huán)節(jié)，執(zhí)行任務(wù)時(shí)，他和團(tuán)隊(duì)會(huì)提前數(shù)小時(shí)到場(chǎng)，細(xì)致完成設(shè)備調(diào)試、電量檢測(cè)等工作。入行三年，他已參與數(shù)百場(chǎng)表演，還獲得了海外項(xiàng)目參與機(jī)會(huì)，對(duì)行業(yè)和個(gè)人發(fā)展充滿信心。

孫景貴（右）在和同事一起測(cè)試無(wú)人機(jī)。圖源：人民日?qǐng)?bào)

除編隊(duì)表演外，低空配送、飛行器測(cè)試等領(lǐng)域也活躍著青年身影。傍晚交通高峰時(shí)，杭州某醫(yī)院產(chǎn)婦急需用血，00后無(wú)人機(jī)運(yùn)維人員陳金航迅速調(diào)度無(wú)人機(jī)，僅用十余分鐘便完成血液配送，當(dāng)晚多次執(zhí)行緊急任務(wù)。

陳金航表示，無(wú)人機(jī)航線需要避開(kāi)人員密集、設(shè)施關(guān)鍵等區(qū)域，同時(shí)還要綜合考慮地形、氣象、信號(hào)等多種因素，路線確定前要經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)整與實(shí)地驗(yàn)證。作為新興行業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新技術(shù)、新知識(shí)，從業(yè)者必須保持持續(xù)學(xué)習(xí)的態(tài)度，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，才能適應(yīng)崗位需求。

在廣州某飛行器測(cè)試場(chǎng)地，高級(jí)產(chǎn)品經(jīng)理劉暢全程監(jiān)測(cè)載人無(wú)人駕駛航空器試飛數(shù)據(jù)。清華大學(xué)畢業(yè)后，他長(zhǎng)期深耕無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，從軟件開(kāi)發(fā)工程師轉(zhuǎn)型為產(chǎn)品管理人員，工作涵蓋硬件研發(fā)、合規(guī)認(rèn)證等多個(gè)方面。

劉暢認(rèn)為，無(wú)人機(jī)行業(yè)的產(chǎn)品相關(guān)崗位需要兼顧技術(shù)理解與場(chǎng)景應(yīng)用，要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)行、應(yīng)急處理等全流程工作，確保產(chǎn)品安全可靠、體驗(yàn)良好。他表示，當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成完整的生態(tài)體系，涵蓋消費(fèi)娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)作業(yè)、物流運(yùn)輸、城市通勤等多個(gè)領(lǐng)域。無(wú)論是技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)，還是運(yùn)營(yíng)管理、政策研究，都需要大量青年人才加入。青年從業(yè)者的每一份努力，都能為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力，期待更多有志青年投身這一充滿潛力的新興行業(yè)。

六所高校增設(shè)專(zhuān)業(yè)，人社部年內(nèi)補(bǔ)貼培訓(xùn)超千萬(wàn)人次

低空經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè)的良性發(fā)展，依托政策引導(dǎo)與產(chǎn)教融合的雙重支撐。從國(guó)家層面的政策布局，到高校的專(zhuān)業(yè)增設(shè)，再到企業(yè)的人才培育，多方協(xié)同發(fā)力，不斷完善人才培養(yǎng)體系，拓寬人才就業(yè)路徑，為低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

2025年4月，教育部發(fā)布新版本科專(zhuān)業(yè)目錄，新增低空技術(shù)與工程專(zhuān)業(yè)，全國(guó)六所高校率先開(kāi)設(shè)。北京航空航天大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家對(duì)低空經(jīng)濟(jì)部署不斷升級(jí)，2023年底將其列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2024年寫(xiě)入政府工作報(bào)告，2025年再次強(qiáng)調(diào)其規(guī)范健康發(fā)展，增設(shè)該專(zhuān)業(yè)旨在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

低空經(jīng)濟(jì)以低空空域?yàn)榛A(chǔ)、各類(lèi)有人及無(wú)人駕駛航空器為載體，依托載人、載貨與低空作業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，具備覆蓋廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、成長(zhǎng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，涵蓋無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器、直升機(jī)等裝備及低空智能網(wǎng)絡(luò)、能源配套等基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)平臺(tái)。在技術(shù)與政策推動(dòng)下，低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)拓展，預(yù)計(jì)2035年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3.5萬(wàn)億元。

億航智能技術(shù)有限公司在廣東廣州黃埔區(qū)開(kāi)展飛行活動(dòng)。圖源：億航智能

低空經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張帶來(lái)了迫切的專(zhuān)業(yè)人才需求，這一領(lǐng)域具有明顯的跨學(xué)科屬性，需要既掌握航空器相關(guān)技術(shù)，又熟悉人工智能、信息、控制、運(yùn)營(yíng)管理等知識(shí)的復(fù)合型創(chuàng)新人才。

2026年，人社部計(jì)劃針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)，補(bǔ)貼性培訓(xùn)超1000萬(wàn)人次。作為國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的退役飛機(jī)供應(yīng)方，世紀(jì)航大航空集團(tuán)依托退役飛機(jī)資源，為航空實(shí)訓(xùn)提供實(shí)操載體，儲(chǔ)備了空客A320、波音737等多種機(jī)型，可滿足八成以上實(shí)訓(xùn)課程需求，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)從模擬操作到真機(jī)實(shí)戰(zhàn)的跨越。

該集團(tuán)還為院校提供一站式航空實(shí)訓(xùn)室建設(shè)服務(wù)，助力十余家職業(yè)院校搭建專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室，并組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)定制解決方案。在產(chǎn)教融合方面，世紀(jì)航大航空集團(tuán)2023年與山東萬(wàn)通技工學(xué)校創(chuàng)辦航空產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開(kāi)設(shè)貼合低空經(jīng)濟(jì)需求的專(zhuān)業(yè)。2025年，其響應(yīng)教育部號(hào)召，與多所高校探索低空經(jīng)濟(jì)微專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提升教學(xué)實(shí)效。

盡管成效顯著，低空經(jīng)濟(jì)人才培育與就業(yè)仍面臨短板。全國(guó)政協(xié)委員何寄華提出，當(dāng)前相關(guān)崗位未列入國(guó)家職業(yè)目錄，職業(yè)晉升路徑不清晰，高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置跟不上產(chǎn)業(yè)節(jié)奏，高端人才緊缺，且小微創(chuàng)業(yè)融資難、靈活就業(yè)社保不便等問(wèn)題限制就業(yè)空間。

結(jié)合湖南試點(diǎn)實(shí)踐，何寄華提議，由人社部門(mén)聯(lián)合發(fā)改、工信、民航等單位統(tǒng)籌搭建低空經(jīng)濟(jì)職業(yè)框架，盡快為相關(guān)崗位制定全國(guó)統(tǒng)一技能規(guī)范，建立統(tǒng)一管理體系；在人才供給層面，推動(dòng)高校優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，深化校企協(xié)同育人，將緊缺崗位技能培訓(xùn)納入國(guó)家職業(yè)能力提升項(xiàng)目，啟動(dòng)高層次人才專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃。

同時(shí)，加快適配新業(yè)態(tài)的勞動(dòng)保障體系建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，加大對(duì)基建項(xiàng)目和小微創(chuàng)業(yè)主體的支持力度，通過(guò)多項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)健、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的高質(zhì)量發(fā)展，讓低空經(jīng)濟(jì)持續(xù)釋放就業(yè)紅利。

[引用]

①　低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為年輕人帶來(lái)了奮斗成長(zhǎng)的廣闊前景——

②　“低空”蓄勢(shì) 乘風(fēng)起飛（追夢(mèng)人·期待“十五五” 青年說(shuō)機(jī)遇②）.人民日?qǐng)?bào).2026-02-01.

③　中國(guó)年輕一代開(kāi)拓低空經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海.新華社新聞.2026-01-11.

④　浙江年輕人搶占低空 “云上”成就業(yè)創(chuàng)業(yè)新空間.中國(guó)新聞網(wǎng).2025-04-13.

⑤　人社部低空經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)落地 退役飛機(jī)如何成為人才孵化器？.飛行邦.2026-03-09.

⑥　江津：無(wú)人機(jī)培訓(xùn)育人才 賦能低空經(jīng)濟(jì)助就業(yè).人民網(wǎng).2026-03-04.

⑦　兩會(huì)湘聲 何寄華：讓低空經(jīng)濟(jì)成為吸納就業(yè)的“蓄水池”.紅網(wǎng).2026-03-11.