施康：落實適度寬松的貨幣政策要把握四個“關鍵”丨政策與監管

2026全國兩會上，2026年政府工作報告中提到的“適度寬松的貨幣政策”引發關注。清華大學五道口金融學院講席教授、宏觀金融領域國際知名學者施康對此接受央廣網記者采訪。

施康表示，關鍵要在總量、結構、傳導、市場規范四個方面協同發力，把適度寬松的貨幣政策落到實處。

一是合理擴大總量。靈活高效運用降準、降息等工具，保持流動性合理充裕，讓貨幣供應量、社會融資規模增速與經濟增長和物價目標相匹配，為穩增長、穩就業提供適宜貨幣環境。

二是精準優化結構。加大結構性貨幣政策工具創新與規模投放，重點支持科技創新、制造業、中小微企業、擴大內需等領域，引導資金流向實體經濟薄弱環節與高質量發展方向。

三是暢通傳導機制。完善融資擔保、風險補償與考核激勵，發揮數據、知識產權等無形資產作用，打通政策到市場、從銀行到企業的傳導鏈條，提升政策直達效率。

四是規范市場主體。整治信貸市場不合理收費，壓降融資中間成本，推動社會綜合融資成本穩在低位，維護公平有序的金融秩序，穩定市場預期。

施康指出，適度寬松的貨幣政策可為產業發展營造穩定營商環境，提振資本市場活躍度，降低科創企業融資成本與經營風險，引導社會資本轉向長期投資、耐心資本，為新質生產力培育提供充足流動性支撐。

具體而言，要通過定向降準、科創再貸款、專項信貸支持等工具，精準引導資金流向高端制造、數字經濟、綠色轉型、科技創新等關鍵領域，避免資金空轉與資源錯配，實現貨幣政策“結構精準+資產賦能”的重要作用。依托“精準滴灌”與市場化賦能相結合，讓貨幣政策有效撬動金融資源，支持技術創新與產業升級，強化新質生產力對實體經濟的驅動，推動產業結構優化與高質量發展協同推進。

同時，他強調，可以通過總量寬松的貨幣政策改善預期，通過結構優化直接扶持產業，通過市場賦能引領社會資源。

另外，就行業普遍關注的數字人民幣問題，施康表示，新一代數字人民幣將具備商業銀行負債屬性與計息功能，正式納入銀行資產負債管理體系；應用場景從日常零售延伸到批發領域，業務范圍從單一支付拓展至存、貸、匯、投等綜合金融服務；借助智能合約等技術降低交易履約成本，促進金融基礎設施互聯互通。展望“十五五”，施康認為，隨著居民收入與保障水平不斷提高，疊加數字人民幣生態持續完善，其在服務消費、賦能實體經濟、穩定營商環境方面有望發揮更大作用。

來源 | 央廣網

編輯 | 丁開艷

審核丨秦婷

責編 | 蘭銀帆

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