營商環境優在新疆 | 柯坪縣以表彰促實干，夯實高質量發展根基

編者按：

深耕改革沃土，優化營商生態。近年來，新疆始終以市場化、法治化、便利化、國際化為坐標，錨定企業全生命周期服務痛點，構建起了“四梁八柱”的制度框架，推動營商環境改革從“政策供給”向“效能躍升”深度迭代，為經濟高質量發展注入澎湃勢能。

格局之變催生動能之煥、理念之變引領實踐之革。政府職能從“端菜式管理”轉向“菜單式服務”，政務服務從“群眾跑腿”迭代為“數據跑路”，監管模式從“事前審批”升級為“信用監管”。新疆以“店小二”的姿態深耕細作，以制度創新破解發展桎梏，一系列突破性舉措落地生根——各類經營主體總量突破276萬戶的里程碑，民間投資兩位數增長的上揚曲線，外貿進出口總額的跨越式攀升，這些亮眼實績，既是營商環境優化釋放的內生動力，也是市場主體活力充分迸發的生動注腳。

改革之筆繪就發展之路。改革網特設此欄目，旨在打造政策解讀的“直通車”、改革進展的“觀察窗”、企業心聲的“傳聲筒”，全面呈現新疆各地州優化營商環境的改革實招、亮點成效與制度保障，記錄新疆以營商環境之“優”賦能經濟發展之“進”、以改革之“力”托舉高質量發展之“勢”的堅實足跡。

春風浩蕩啟新程，實干篤行向未來。3月9日，柯坪縣2025年度推動服務經濟和社會發展表彰大會暨2026年招商引資提質攻堅會議隆重召開，同步舉行“金駝、銀駝、銅駝”標桿企業升旗儀式，以最高禮遇致敬深耕縣域的市場主體，凝聚政企同心、共促發展的強大合力。表彰現場，新疆新駝乳業摘得“金駝”稱號，新疆艾力努爾農業科技開發有限公司、中電投新疆能源化工阿克蘇公司獲評“銀駝”，新疆駝源生物科技有限公司、新疆湖柯金瀾農牧科技有限公司斬獲“銅駝”。

“這份稱號既是鞭策，更是責任?！毙陆陆馂戅r牧科技有限公司董事長楊歡表示，作為湖州援疆企業，公司將以此次表彰為契機，在發展壯大自身的同時，持續深化聯農帶農機制，加大柯坪羊產業研發投入，帶動更多群眾增收致富?！翱缕貉虍a業的發展，正是當地優質營商環境和惠企政策的生動縮影，我們有信心在2026年實現羊產業園更大發展。”

營商環境是縣域發展的“核心競爭力”。2025年以來，柯坪縣錨定高質量發展目標，多維度發力優化發展環境，推動縣域經濟實現量質雙升。柯坪縣持續優化市場環境，嚴格落實市場準入負面清單制度，不斷壓縮審批時限、簡化辦事流程，通過政銀企精準對接發放各類貸款超8600萬元；深化“高效辦成一件事”改革，推廣“互聯網+政務服務”模式，全年辦結事項1400余件，推動政務服務下沉，切實提升企業獲得感；強化知識產權保護，新增授權專利10件；完善創新創業環境，發放創業擔保貸款665.5萬元，帶動新增創業425人；優化人文環境，持續完善公共服務供給，不斷增強企業員工歸屬感。

招商引資是經濟發展的“生命線”。2025年，柯坪縣聚焦三大主鏈開展精準招商，招商引資到位資金達75億元，同比增長16.7%，為縣域經濟發展注入強勁動能。

營商環境的持續優化，推動恰瑪古、駱駝、羊產業實現高質量發展，成為帶動農牧民增收的“主力軍”。作為“中國恰瑪古之鄉”，柯坪縣依托獨特自然優勢，推動恰瑪古產業迭代升級。2025年，新疆艾力努爾恰瑪古生物科技有限公司突破凍干技術瓶頸，推動恰瑪古躋身高附加值賽道，單斤凍干粉售價突破百元。目前，該企業已聯合高校研發出30余種深加工產品，建成3萬畝種植基地，帶動8000多戶農戶增收，相關產品通過多項認證，遠銷一線城市，線上訂單占比達70%。

“2025年我們在恰瑪古深加工領域取得顯著突破，市場認可度持續提升。”新疆艾力努爾農業科技開發有限公司董事長阿地力·尼亞孜表示，2026年公司將投入3000萬元，重點深耕恰瑪古醫藥方向研發，推進功能性食品、保健品開發，進一步延伸產業鏈、提升價值鏈。

素有“中國生態駝城”美譽的柯坪縣，駱駝存欄量穩居全疆縣域首位，2025年駝奶產量突破7500噸，同比增長50%，帶動近三分之一農業人口增收。同年，新疆駝源生物科技有限公司生產的駱駝奶粉順利出口新加坡，實現阿克蘇地區奶粉類產品出口零的突破，讓柯坪駝奶走出國門、走向世界。

“柯坪的駱駝資源、科學養殖方案和優質營商環境，堅定了我們深耕發展的決心?！毙陆畠烋勅闃I總裁陳自云表示，2026年公司將加大投資建設新工廠，深化與科研院校合作，推出更多優質駝產品，夯實柯坪駱駝產業發展基礎，讓“沙漠之舟”真正成為群眾的“致富之舟”。作為“金駝”企業，新疆新駝乳業表現亮眼，2025年銷售額同比增長近40%。2026年，該企業計劃建成國內最大駝奶粉生產線，投產后產能將翻兩番，同時聯合高校開展新產品研發，全力做強駱駝產業全鏈條。

表彰先進樹標桿，凝心聚力啟新程。此次會議的召開，既是對柯坪縣2025年經濟社會發展和營商環境優化成效的全面總結，更是對2026年高質量發展的全面部署。下一步，柯坪縣將持續深化“放管服”改革，不斷優化營商環境、強化政策扶持，聚焦恰瑪古、駱駝兩大支柱產業提質增效，全力推動招商引資提質攻堅，凝聚政企合力、共啟發展新程，奮力譜寫縣域高質量發展新篇章。（作者：艾克拜爾·買買提）