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“我們打算切斷與西班牙的所有貿易往來,我們不想和西班牙有任何瓜葛。”2026年3月3日,美國總統特朗普在白宮會見到訪的德國總理默茨時,公開指責西班牙是“糟糕的盟友”,并發出威脅。
這場沖突的導火索是西班牙拒絕美國使用其境內的莫龍空軍基地和羅塔海軍基地打擊伊朗。面對威脅,西班牙首相桑切斯不但沒有退縮,反而在第二天再度回應:西班牙不會參戰,也不會因美方的經濟威脅改變立場。
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西班牙的強硬態度令人意外。這個看似低調的歐洲國家,為何敢在關鍵時刻對超級大國說“不”?答案隱藏在兩國百年恩怨與當代地緣政治博弈之中。
當地時間3月2日,西班牙國防部長羅夫萊斯公開宣布,嚴禁西班牙領土上的軍事設施為美國打擊伊朗的軍事行動“提供任何形式的幫助”。 這一決定直接針對的是位于西班牙南部的兩個戰略基地:莫龍空軍基地和羅塔海軍基地。
根據西班牙和美國現行的防務合作協定,這兩個基地的主權屬于西班牙。美軍使用基地必須獲得西政府授權,任何超出日常訓練和維護范疇的作戰行動,必須事先獲得西班牙政府明確批準。
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美國對伊朗的軍事打擊未能獲得聯合國授權,西班牙因此拒絕提供支持。
特朗普政府的反應異常激烈。3月3日,特朗普直接威脅要“切斷與西班牙的所有貿易往來”。但更戲劇性的場面出現在3月4日,白宮新聞秘書萊維特在記者會上聲稱西班牙已同意與美軍合作,結果遭到西班牙外交大臣和首相府兩級官方聲明的連續打臉。
羅塔基地位于西班牙西南海岸的加的斯灣,地處歐洲最南端,距離中東地區比美軍駐中歐基地近數千公里,大幅縮短了美軍兵力投送的時間。而莫龍空軍基地則是美軍在歐洲南部最重要的空中行動樞紐之一,被稱為通往非洲和中東的“空中跳板”。
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這兩個基地是歐洲南部最具戰略價值的軍事支點之一。在1991年海灣戰爭以及2003年伊拉克戰爭期間,西班牙曾支持美國軍事行動,這兩處基地在當時發揮了關鍵作用。
美軍KC-135加油機從西班牙基地撤離,意味著美軍空中加油鏈條出現缺口,直接影響了對伊朗的軍事行動計劃。 西班牙的拒絕不僅具有象征意義,更實質性地影響了美國的軍事部署。
西班牙敢于硬剛美國的底氣來自三個方面。
首先,法律和協議站在西班牙一邊。1953年簽署的美西防務協定明確規定,西班牙對境內美軍基地擁有主權,美軍使用基地必須遵守國際法和雙邊協議。 美國此次對伊朗的軍事行動缺乏聯合國授權,西班牙拒絕支持有理有據。
西班牙有歐盟作為強大后盾。事件發生后,歐盟委員會迅速表態支持西班牙,強調將通過共同貿易政策保護歐盟利益。 西班牙政府也明確回應指出,美國無法單獨“切斷與西班牙的貿易”,因為西班牙是歐盟成員國,而歐盟實行共同貿易政策。
第三,歷史教訓讓西班牙更加謹慎。2003年伊拉克戰爭爆發時,西班牙曾追隨美國出兵,卻引發全國性反戰浪潮,并招致恐怖報復。2004年馬德里恐襲與政府更迭后,西班牙從伊拉克撤軍。此后,“不卷入中東戰爭”成為西班牙外交的隱形紅線。
表面上看,這場沖突由伊朗問題引發,但實際上,美西兩國的恩怨可追溯至數百年前。
曾經的西班牙是名副其實的日不落帝國,殖民地遍布四大洲。而當時的美國,還只是英國在北美東海岸的十三塊殖民地。美國獨立后,將擴張目標首先鎖定在西班牙的殖民版圖上。
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美國通過1803年的路易斯安那購地案,以1500萬美元從法國手中獲得了214萬平方公里的土地,這片土地原本由西班牙控制,西班牙的多年經營付諸東流。
1819年,美國又武力脅迫深陷拿破侖戰爭的西班牙割讓東、西佛羅里達全境。1845年,美國吞并了得克薩斯,這片土地最初是西班牙殖民地新西班牙的一部分。1848年,美國通過美墨戰爭奪走墨西哥230萬平方公里的土地,這些地區原本都是西班牙的殖民地。
1898年,美國以“緬因號”戰艦爆炸為借口向西班牙宣戰。美西戰爭以西班牙失敗告終,西班牙被迫放棄古巴,將關島、波多黎各割讓給美國,還以2000萬美元將菲律賓賣給美國。至此,西班牙的海外殖民地幾乎被全部奪走,徹底從列強淪為二流國家。
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這段歷史為當今的美西關系投下了長長的陰影。西班牙親眼見證自己的帝國基業被美國一步步摧毀,這份屈辱深植于國家記憶之中。
西班牙在中東問題上的獨特立場,還源于其與伊斯蘭世界的特殊歷史淵源。
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現實利益也是重要考量。西班牙40%的天然氣供應來自阿爾及利亞,與阿拉伯國家的經濟合作密切。此外,西班牙擁有約200萬穆斯林人口,他們的觀點和立場影響著西班牙的政治風向。
在最近的巴以沖突中,西班牙采取了明顯親巴勒斯坦的立場,不僅禁止向以色列出售武器,還派遣軍艦為前往加沙的民間救援船隊護航。這些行動獲得了國內超過82%民眾的支持。
西班牙此次拒絕美國,并非孤例,而是歐洲尋求戰略自主的縮影。
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在美國對伊朗的軍事行動上,多個歐洲國家持保留態度。英國明確表示不參與進攻性打擊;法國總統馬克龍聲援西班牙;德國也只愿意做防御性配合。 西班牙的強硬態度實際上代表了歐洲內部一股強大的思潮:不愿再盲目追隨美國的單邊主義。
歐洲理事會主席科斯塔表達了歐盟對西班牙的堅定支持,法國總統馬克龍也表示聲援西班牙。事件已超越雙邊摩擦,升級為北約盟友之間的外交危機,暴露出跨大西洋關系的深刻裂痕。
西班牙的立場反映了歐洲國家希望在外交和安全政策上擁有更大自主權的愿望。歐洲早已不再像從前那樣無條件追隨美國,“歐洲戰略自主”已從口號變成政策圈的重要議題。
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北約內部的關系格局正在悄然改變。德國總理默茨在特朗普威脅西班牙時保持沉默,而法國總統馬克龍已公開聲援西班牙。歐盟委員會主席馮德萊恩面臨內部壓力,被批評過于親美。
“西班牙可以和美國做盟友,但絕不會做美國的附庸。”一位馬德里的國際問題專家點出了西班牙立場的關鍵。 從歷史的長視角看,西班牙的“反骨”可能預示著美國與傳統盟友關系進入新階段。隨著多極化趨勢加速,單向服從的聯盟關系將逐漸被更加平等的伙伴關系所取代。
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