根據(jù)國新辦解讀了十五五規(guī)劃綱要, 明確指出,未來5年,將要繼續(xù)逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,而且在未來5年內(nèi),養(yǎng)老金的調(diào)整要更多的向較低群體傾斜,所以這是不是意味著在養(yǎng)老金調(diào)整的過程中,尤其是作為低收入群體來講,更為有利呢?既然方向已經(jīng)明確,那么作為廣大退休人員來說,更為關(guān)心的是養(yǎng)老金具體會如何調(diào)整,會不會直接取消定額調(diào)整呢?
我認為,直接取消定額調(diào)整的可能性相對來講還是非常小的,在過去21年里,職工養(yǎng)老金的調(diào)整,都是遵循三結(jié)合的調(diào)整原則,這里面就包括了定額調(diào)整,而定額調(diào)整有一個基本特征,不管你是作為低收入群體還是作為高收入群體一律都能夠獲得相同的調(diào)整待遇是沒有任何的區(qū)別,所以說定額調(diào)整本質(zhì)上來講,對于低收入群體來講更加友好,盲目的取消定額調(diào)整,實際上只會損害低收入群體的切身利益。
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三結(jié)合的調(diào)整模式相對公平合理,而且相輔相成,缺一不可
過去20多年里,在職工養(yǎng)老金調(diào)整的過程中,都是遵循三結(jié)合的調(diào)整方式,這里面就有定額調(diào)整,當(dāng)然每個地區(qū)之間的定額調(diào)整雖然不同,但是只要是在同一個地區(qū)退休,無論你的養(yǎng)老金是多少,無論你的工齡是多少,所獲得定額調(diào)整的水平是完全一致的,所以定額調(diào)整它通常體現(xiàn)了一個基本優(yōu)勢,就是公平合理。
所以完全取消定額調(diào)整,那么實際上就是一種不公平的體現(xiàn),尤其是對于低收入群體來講,其實并不算是非常友好的,所以說有了這樣的一個定額調(diào)整的優(yōu)勢,那么。那么低收入群體其實是更為友好的,這樣一來的話,就不會盲目去取消定額調(diào)整,我們也不用去過于擔(dān)心,甚至我認為今后如果說,要向中低收入人群傾斜,在這樣的背景因素下,作為低收入群體,定額調(diào)整將會顯得更為重要。
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定額調(diào)整更有利于低收入群體
定額調(diào)整為什么有利于低收入群體呢?這是因為在每一個地區(qū)之間,定額調(diào)整水平,它是不區(qū)分任何人群的,一律按照相同的標準來進行調(diào)整,比如說有些地區(qū)則是按照30元的標準來進行調(diào)整,有些地區(qū)則可能是按照40元的標準來進行調(diào)整,無論你獲得什么樣的一個養(yǎng)老金待遇,那么在定額調(diào)整的過程中,都是相同的調(diào)整水平,所以這樣一來的話,對于低收入者來講是比較有利的。
定額調(diào)整即使不會取消,但也不代表一成不變
我認為定額調(diào)整即使不會取消,但是也并不代表著一直不變,因為在每一年調(diào)整的過程中,實際上各個地區(qū)的調(diào)整細則,都會發(fā)生相應(yīng)的變化,比如說有的時候定額調(diào)整水平可能會高一些,有的時候定額調(diào)整水平可能會低一些,總而言之,在三結(jié)合調(diào)整不變的框架因素下,那么適當(dāng)?shù)倪M行優(yōu)化激勵,這是完全可以做到的,所以說定額調(diào)整不一定非要取消,而是通過更好的優(yōu)化,才能夠達到更為公平合理的調(diào)整原則。
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綜上所述
我們作為廣大退休人員來說,要明白這一點定額調(diào)整水平取消,其實并不算是一件好事情,恰恰相反,尤其針對于低收入群體來講,它是真正意義上的保底線,所以不會直接取消,當(dāng)然在具體調(diào)整的過程中定額調(diào)整是能否提高相應(yīng)的比重,這是非常關(guān)鍵的,在今年以來漲幅比例不斷收窄的背景因素下,那么定額調(diào)整也會隨之變化,實際上作為我們廣大退休人員來說,都希望有一個更高的定額調(diào)整水平,這才是重要的壓艙石。
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