建議保障醫(yī)護工作者休息權(quán)，專訪全國政協(xié)委員王廣發(fā)

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針對醫(yī)務(wù)工作者休息權(quán)難以保障等問題，全國政協(xié)委員王廣發(fā)接受“醫(yī)學(xué)界”專訪時表示，應(yīng)嚴格落實《勞動法》，明確醫(yī)療行業(yè)工作時長上限與補償標準，讓醫(yī)護休息權(quán)有法可依。

同時，他建議推進分級診療，加強基層醫(yī)療建設(shè)，從源頭緩解醫(yī)護壓力，避免長期超負荷工作損害醫(yī)務(wù)人員健康及醫(yī)療安全。

撰文 | 郭雪梅

近日，全國兩會正在北京隆重召開，不少醫(yī)療界的代表委員們立足行業(yè)現(xiàn)狀、心系醫(yī)護群體，為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展建言獻策。

3月9日，全國政協(xié)委員、北京大學(xué)呼吸病學(xué)系主任、北京大學(xué)第一醫(yī)院呼吸和危重癥醫(yī)學(xué)科主任醫(yī)師王廣發(fā)向“醫(yī)學(xué)界”呼吁，要保障廣大醫(yī)務(wù)工作者的休息權(quán)。

他介紹，因為醫(yī)療行業(yè)的特殊性，醫(yī)務(wù)人員工作壓力往往非常大，因此保證醫(yī)務(wù)人員的休息權(quán)，對保證醫(yī)療質(zhì)量、提高患者的滿意度非常重要。

“我希望大家對醫(yī)務(wù)人員能夠給予充分的理解，人都是需要休息的，充分的休息不僅僅是為了醫(yī)生自己，實際上更多的是為了我們的老百姓能夠獲得高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。”王廣發(fā)告訴“醫(yī)學(xué)界”，這不僅需要全社會的理解與關(guān)注，更需要落地可行的政策和制度支撐。

醫(yī)護人員高負荷工作是常態(tài)

醫(yī)療行業(yè)有著高專業(yè)性、高技術(shù)性等行業(yè)特征，這決定了醫(yī)護人員無法像普通行業(yè)從業(yè)者那樣擁有規(guī)律的節(jié)假日。

在實際工作中，超長工時、休息時間被嚴重擠壓的情況，早已成為醫(yī)護人員的工作常態(tài)。

《羊城晚報》2024年發(fā)起的《醫(yī)務(wù)人員工作時長與工作情況調(diào)查》顯示，41.68%的醫(yī)務(wù)人員每天工作超過10小時，另有15.03%的醫(yī)務(wù)人員每天工作時間超過12個小時。

與此同時，周末休息時間不足也是醫(yī)護常態(tài)，每周休息一天、一天半的醫(yī)生占比49.39%。另有4.87%的醫(yī)務(wù)人員“全周無休”，這部分群體多以工作超過10年、職稱中級及以上醫(yī)務(wù)人員為主。

除了常態(tài)化的超長工作時長，醫(yī)護人員的法定休息時間還存在被不合理占用的情況。比如有醫(yī)療機構(gòu)要求醫(yī)護人員在休息日或下班后參與演講比賽等活動。

近年來，也有不少醫(yī)院為滿足患者的就醫(yī)需求，推出了延時門診、周末門診、無假日門診等模式。

王廣發(fā)注意到，因休息權(quán)難以得到有效保障，醫(yī)護人員的身體與精神長期處于高壓負荷狀態(tài)。

他告訴“醫(yī)學(xué)界”，長此以往，不僅導(dǎo)致不少醫(yī)護人員健康受損，甚至出現(xiàn)英年早逝的痛心現(xiàn)象，也有不少醫(yī)護人員因難以承受持續(xù)的身心消耗，選擇離開醫(yī)療行業(yè)。

如何保障？

王廣發(fā)認為，保障醫(yī)護人員的休息權(quán)，不僅需要社會層面的理解與關(guān)注，更需要落地可行的政策和制度支撐。

他表示，首當其沖的，是要在醫(yī)療行業(yè)嚴格落實《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）。

根據(jù)《勞動法》規(guī)定，我國實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。但因醫(yī)療行業(yè)的特殊性，按照有關(guān)規(guī)定，我國醫(yī)護人員可以實行其他工作和休息辦法。

“《勞動法》中關(guān)于工作時長、休息權(quán)、加班報酬的相關(guān)規(guī)定，是所有勞動者的基本保障，醫(yī)療行業(yè)雖有特殊性，可根據(jù)行業(yè)特點實行其他工作和休息辦法，但絕不能成為法外之地。”王廣發(fā)對“醫(yī)學(xué)界”說。

對于《勞動法》在醫(yī)療行業(yè)落實過程中，可能存在的休息和工作時間規(guī)定不明確、補償機制不統(tǒng)一等問題，王廣發(fā)表示，《勞動法》的核心原則必須遵守，相關(guān)部門應(yīng)明確醫(yī)療行業(yè)的工作時長上限、加班補償標準和休息保障細則，讓醫(yī)護人員的休息權(quán)有法可依、有規(guī)可循。

值得注意的是，受多重現(xiàn)實因素影響，不少醫(yī)院和科室不得不依賴高診療量以維持日常運營，這在一定程度上使醫(yī)護工作者不得不疲于應(yīng)對。

王廣發(fā)認為，未來還需進一步推進分級診療制度落地、加強基層醫(yī)療力量建設(shè)。“分級診療的核心是各司其職，社區(qū)醫(yī)院應(yīng)處理小病、慢性病，二級醫(yī)院承擔對應(yīng)層級的診療任務(wù)，三級甲等醫(yī)院則集中資源聚焦疑難危重癥的救治。”

因此，王廣發(fā)進一步建議，要從源頭上緩解醫(yī)護人員的工作壓力。

一方面，需要加大對基層醫(yī)療機構(gòu)的投入，提升基層醫(yī)護人員的診療水平，完善基層醫(yī)療服務(wù)體系；另一方面需要通過宣傳引導(dǎo)，改變民眾“看病必找專家、就醫(yī)必去大醫(yī)院”的固有觀念，讓患者合理選擇就醫(yī)機構(gòu)。

王廣發(fā)表示，醫(yī)務(wù)人員也是有血有肉的普通人，長期過度疲勞不僅會直接損害其自身身心健康，更會因精力不濟、注意力下降，在臨床工作中增加失誤風險，給醫(yī)療安全帶來潛在威脅。

“培養(yǎng)一名合格的醫(yī)務(wù)人員，需要投入大量的時間、精力和社會資源，若因長期超負荷工作導(dǎo)致醫(yī)護人員健康受損甚至英年早逝，對整個醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)造成的損失更是難以估量。”王廣發(fā)對“醫(yī)學(xué)界”說。

保障醫(yī)護人員的休息權(quán)，需要社會各界的充分理解，也需要相關(guān)部門的政策支撐，更需要醫(yī)院的切實執(zhí)行。唯有多方形成合力，才能讓醫(yī)護人員以飽滿、健康的狀態(tài)投入工作，為老百姓提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。

本文來源丨醫(yī)學(xué)界

責任編輯丨蕾蕾

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