司法部部長賀榮：今年將加快研究推進人工智能等領域立法

　　中國網財經3月12日訊 十四屆全國人大四次會議第三次“部長通道”采訪活動舉行。大會新聞中心邀請了3位部長接受采訪，回應社會各界的關切。3位部長分別是：司法部部長賀榮，自然資源部部長關志鷗，生態環境部部長黃潤秋。

　　以下為文字實錄

　　記者：賀部長您好，大會剛剛表決通過了生態環境法典、民族團結進步促進法、國家發展規劃法三部重要法律。立法在黨和國家工作大局中作用越來越重要，司法部作為國務院法治部門，承擔著政府立法工作。想請問您，如何看待立法工作取得的成效，對于今年的立法工作又有什么樣的考慮和安排？謝謝。

　　司法部部長 賀榮：

　　謝謝這位記者的提問。大會剛剛審議通過3部重要法律，充分體現了黨和國家對立法工作的高度重視，彰顯了“中國之治”的制度優勢。習近平總書記強調，發展要高質量，立法也要高質量。“十四五”期間，國務院提請全國人大常委會審議法律議案60部，制定修訂行政法規165件次、廢止53件，政府立法質量和效率不斷提高。這可以從兩個方面看：

　　一個是內容上，精準服務黨和國家工作大局的作用越來越凸顯。比如，民營經濟促進法出臺后，全國各地相繼出臺了22部配套規定，對穩定預期、提振信心發揮了重要作用。還比如，制定國際郵輪靠港補給的規定，這是一部急需的行政法規，出臺之后很大程度上促進了郵輪經濟的發展。大家可能都注意到了，去年我國國際郵輪旅客的運輸量超過了130萬人次，同比增加25.2%。

　　還有一個從效率上看，用“小快靈”立法及時回應大民生。小切口、短周期，更加務實管用。比如，制定社會保險經辦條例，極大惠及了13.9億社保卡的持有人員。還比如，制定消費者權益保護法實施條例，治理網絡消費痛點難點，極大惠及了9億多網上消費者，在網上購物更加放心。還有未成年人網絡保護條例，為將近2億的未成年網民，這些“小網民”們的身心健康砌起了一道“防火墻”。還有大家比較熟悉的全民閱讀促進條例，讓大家多讀書、讀好書。

　　今年是“十五五”開局之年，政府立法工作將全面貫徹習近平法治思想，按照黨中央、國務院部署，進一步加強重點領域、新興領域、涉外領域的法律法規制度供給，使法治更好與改革、發展、穩定相協同，更好體現社會公平正義。重點突出幾個方面：

　　一是突出優化營商環境。制定全國統一大市場建設條例，著力解決大家都很關心的，比如地方保護、不當設置一些準入條件、還有“內卷式”競爭等問題，體現法治是最好的營商環境。

　　二是突出促進科技創新。人工智能在這次兩會上是個高頻詞，要大力發展，促進科技強國建設。同時，也要防范風險，統籌發展和安全。今年將加快研究推進人工智能、低空經濟等領域的立法，修訂道路交通安全法，制定空域管理條例等。

　　三是突出保障民生，促進共同富裕，滿足人民群眾在衣食住行等方面更優更好的法治需求，用法治來保障14億人都能擁有干凈的水、放心的藥、舒心的住房以及安全暢通的道路。今年將制定實施供水、藥品管理、住房安全管理、道路運輸管理等方面的行政法規。還有大家都很關心的新就業群體、靈活就業群體的權益保障問題，以及生產安全事故隱患排查問題等，這些都和人民群眾的“幸福指數”“安全指數”密切相關，都是政府立法的重點。

　　四是突出服務保障高水平對外開放。加快涉外立法，推進貿易投資和通關便利等方面的法律法規制度，穩步擴大制度型開放，讓外商投資更便利、更安心，讓對外投資更安全、更放心，彰顯一個大國開放的胸懷；同時用法治，堅定地維護我國海外利益和國家安全。

　　謝謝。