首批“齊魯最美法治人物”、濱州女警董愛榮：20余載堅守一線 以法度與溫度守護群眾平安出行

董愛榮，女，1977年出生，中共黨員，現任濱州市公安局交通管理支隊經濟技術開發區大隊教導員。2002年入警，2005年從事交管工作。

20余年來，她以執著守護路口平安，以“說理入心”的細膩傳遞執法溫度，以“為民破題”的擔當解決群眾難題。她扎根路面、服務群眾，站成濱州政法機關投身“心安城市”建設的一面旗幟，成為公安交管一線當之無愧的榜樣和標桿。

因工作業績突出，董愛榮先后獲評“全國特級優秀人民警察”“全國百名成績突出女民警”“全國‘關愛明天、普法先行’青少年普法先進個人”“山東省人民滿意政法干警”“山東省女職工建功立業標兵”“齊魯先鋒警員”“山東省青少年維權工作先進個人”等榮譽稱號，榮立個人二等功1次、三等功3次。

以隱患治理，筑牢平安防線

2025年11月11日下午，山東渤海活塞有限公司職工活動中心座無虛席。董愛榮身著藏藍色警服，手持一頂頭盔，站在講臺中央。

“現實中，我們處理過很多案例，當事人跟咱們不少同事一樣騎電動車通勤，就因為沒戴頭盔，看似輕微碰撞，卻造成了顱腦重傷。”她邊說邊走到職工中間，親手幫一位小伙子調整好頭盔系帶，指尖敲了敲頭盔的緩沖層，“這可不是擺設，關鍵時刻能保住一條命，守護咱們全家的平安！”

臺下頓時響起細碎的議論聲，不少人下意識地摸了摸自己的頭盔。渤海活塞2718名職工中，60%日常靠電動車和摩托車通勤，此前頭盔佩戴率尚不足50%。有的職工圖省事，將頭盔隨意扣上，有的甚至直接用劣質頭盔湊數，這成為懸在企業與交管部門心頭的“安全隱患”。

像這樣接地氣的安全宣講課，自2025年底全省公安機關部署“冬季守護”專項工作以來，董愛榮已開展23場。

為了幫助企業落實安全責任，董愛榮帶領隊員深入轄區大小企業，逐家分析通勤數據、排查風險點，為每家企業量身定制“安全方案”。她不僅主動上門開課，還推動轄區建立“安全績效制”——將頭盔規范佩戴、無交通違法等表現與月度獎金直接掛鉤，并協調安保人員在廠區門口值守，在早晚高峰逐一提醒、檢查。

這一機制推行僅一個月，轄區內幾家大型企業的頭盔佩戴率便從不足50%躍升至100%，正確佩戴率也超過95%。渤海活塞安全生產負責人李主任對此連連稱贊：“現在車間里沒人再嫌戴頭盔麻煩了，員工平安，我們生產也更安心。”

始終站在一線、講在一線，直面道路交通參與者，是董愛榮一直堅守的信條。

2005年，她帶領濱州市第一支女警中隊亮相街頭。此后，無論是寒冬臘月頂著寒風疏導車流，還是酷暑盛夏踩著發燙的路面執勤，她每天都提前半小時到崗，把早晚高峰與繁忙路口當作“主戰場”。

2020年，董愛榮調任濱城區大隊騎警中隊。面對老城區道路窄、堵點多的難題，她反復琢磨，創新提出“聚是一團火，散是滿天星”的勤務模式，讓鐵騎隊員既能集中攻堅堵點，又能快速處置零星警情。

近年來，涉及電動二輪車、三輪車、四輪車的治理，成為濱州城市道路交通安全治理的重點。董愛榮在堅持路口站崗執勤、開展宣傳的同時，總是主動選擇最難啃的群體與地段進行攻堅。

針對外賣騎手“趕時間、易違規”的特點，她主動對接“美團”“餓了么”等站點，在3個騎手集中的點位建起“安全驛站”，打造“5分鐘安全微課堂”。針對轄區中小學周邊高峰時段人車混行的隱患，以及電動二輪車、三輪車隨意掉頭闖紅燈等問題，她牽頭制定“一校一策”，聯合學校劃定“學生安全通道”，安排隊員在早晚高峰時段定點值守。該機制運行以來，她所在轄區校園周邊未發生一起涉學生交通事故。

20多年來，董愛榮磨破的皮鞋堆起來有半人高，更換的執勤口哨也有十幾只，做出的執勤手勢更難以計數。

在她心中，交警的工作崗位在路上。要站，就站成一根標桿，一座守護群眾平安的標桿。

用說理執法，傳遞民生溫度

董愛榮的平安守望，不僅藏在路口的堅守里，更體現在執法的細膩溫度中。

一次，一名騎電動車的群眾在等紅燈時車輪越線。面對不解，董愛榮走上前，耐心解釋道：“這條線是科學測量的，越線一點就可能與右轉車輛發生剮蹭，不安全。”這名群眾恍然大悟，主動退回線內。

處罰只是手段，不是句號；讓安全意識扎根，才是目的。作為師范院校畢業的女警，董愛榮將教育心理學融入執法工作，摸索出“以法為據、以理服人、以情感人”的說理執法模式，補上了普法入腦入心的“最后一米”。

這份溫度曾打動過許多人。一位曾因酒駕被查處的司機后來感慨：“那天晚上很冷，董警官處理完案子，還跟我和我愛人講了半個多小時。她沒說大道理，就講她見過的酒駕悲劇，講孩子沒了爸爸會怎樣……我媳婦在旁邊聽得直掉眼淚。自此之后，我只要摸方向盤，就滴酒不沾。她真是把我們往平安道上拉啊！”

多年來，董愛榮共查處各類交通違法行為9000余起，糾正交通違法2萬余人次，服務群眾1.5萬余人次，開展交通安全教育3.5萬余人次。經她教育處理的當事人，再次違法率大幅下降。“剛”守法律底線，“柔”解群眾心結，成為董愛榮保持“零投訴”的秘訣。

時代在變，道路交通安全治理也在不斷面對新命題。董愛榮主動從“汗水警務”向“智慧守護”轉型，用創新思維破解治理難題。

黃河穿濱州城區而過，黃河大橋成為市民通勤的必經通道。一段時間里，這座1973年建成的兩車道大橋，一遇擁堵便長達4公里，嚴重影響道路通行效率，也潛藏著交通安全隱患。為解決這一問題，董愛榮在橋頭“安營扎寨”一個多月，運用大數據分析車流走向，反復推演調整，最終提出“潮汐式”通行方案——在進入大橋前100米處調整車流走向，避免短時間內車輛大量涌入。方案實施后，通行效率大幅提升。

2024年底，濱州市公安局搶抓當地黨委政府發展低空經濟機遇，在城區探索“無人機+”警務模式，為打防管控注入新質生產力。董愛榮主動對接市公安局情指中心，推行“空中交警+路面執勤”勤務模式，利用無人機在校園周邊、背街小巷開展語音提醒，有效補位傳統管控盲區。此舉不僅顯著提升了處置效率，也讓安全守護更加精準。

架起警民同心“連心橋”

“小董，你幫我看看這樣說對不對？”今年93歲的趙慶壽在準備第二天的宣講時，撥通了董愛榮的電話。這份跨越16年的信任，始于2009年的一次安全求助。

當時，趙慶壽老人組織幾位退休老伙計組成老年騎行團，想鍛煉身體，也想欣賞風光、宣傳濱州。她找到董愛榮，請她講講如何安全出行。董愛榮把這件事放在心上，量身定制了安全課，帶著大號字體的案例材料、手繪路線圖上門講解，還為隊員們準備了反光袖標。

十幾年過去，老年騎行團從騎行愛好者成長為交通安全“義務宣傳員”。老伙計們每次騎行出門，都會將交通安全小紅旗綁在后座上。“團長”趙慶壽還經常走進企業、社區、學校，堅持參與交通安全宣講。

“老趙”與“小董”這段跨越十六年的雙向奔赴，只是董愛榮架起警民“連心橋”的一個縮影。

2022年2月，董愛榮被推選為中國共產黨濱州市第十次代表大會代表。2023年，濱州市公安局建成“董愛榮黨代表工作室”。這座位于濱州最繁忙路口的20平方米小屋，以交通安全為紐帶，成為轄區群眾與濱州公安機關溝通的“暖心驛站”。

去年7月，一位坐著輪椅的老人上門求助：“閨女，斑馬線的隔離桿太窄，我過不去啊！”董愛榮問清情況后，立即拿著尺子來到老人所說的路口。尺子一量，隔離桿間距為55厘米，符合標準；但老人輪椅寬70厘米，無法通過。董愛榮找到大隊長匯報情況，兩人一致認為：標準應以群眾便利為原則，不合適就改。她隨即協調施工單位，對轄區13處隔離桿進行加寬改造，徹底解決了殘障群眾過馬路難的問題。

等群眾上門不如主動找問題。董愛榮充分利用黨代表身份，收集群眾意見建議，從解決一件事拓展為服務更多人，努力把工作做到群眾心坎里。

濱州市通運城鄉公交有限公司曾反映校車審批周期較長的問題，董愛榮當即召集車管、教體等部門召開“圓桌會”，并主動對接市行政審批局優化流程，將原本需要2個月的審批時間壓縮至10天，14輛校車得以盡快投入使用。

如今，外地退休黨員在這里找到了組織的歸屬感，小區物業與居民關系緊張的、兩口子鬧矛盾的，都愿意來黨代表工作室說說煩心事、嘮叨嘮叨家常。這份發自內心的信任，成為董愛榮最珍貴的“榮譽”。

工作室成立兩年來，共接待群眾200余人次，推動解決問題49件，群眾滿意率超過98%。董愛榮身上沒有驚天動地的壯舉，卻把每一件路口小事、群眾難事都辦得扎實；沒有轟轟烈烈的宣言，卻用自己的青春和熱情，將交警的職責演繹成轄區群眾安全出行的“定心丸”。

如今，面對日益復雜的道路交通環境，董愛榮依然是那個把崗位當“戰場”、把群眾當“家人”的平安守望者。她用最樸素的堅守，續寫著屬于她的“路口人生”，守護群眾平安出行。

來源：濱州日報

編輯：隆衛

審核：管林忠

終審：韓俊亮